根據聯(lián)合國世界旅游組織最新發(fā)布的數據顯示，2015年國際過(guò)夜旅客達到11.84億人次，增長(cháng)了4.4%，大幅超過(guò)2014年，這也是連續第六年超過(guò)平均增長(cháng)率。其中，歐洲增長(cháng)最為顯著(zhù)，入境旅客達到6.09億人次，比2014年增加了2900萬(wàn)人次。

然而2016年，正處于從恐怖襲擊中恢復的歐洲，旅游市場(chǎng)形勢開(kāi)始變得復雜。

2016年的歐洲旅游市場(chǎng)還未走出2015年的恐怖陰影，再次被3月22日布魯塞爾機場(chǎng)和地鐵自殺式恐怖襲擊事件推向了深淵。布魯塞爾恐襲事件引發(fā)了人們對于“伊斯蘭國”組織可能試圖襲擊更驚人目標的擔憂(yōu)，并使人們密切關(guān)注比利時(shí)的核設施安全狀況。

緊接著(zhù)襲擊事件的兩天后，布魯塞爾核電站一名保安人員外出執勤時(shí)被謀殺，這一定程度上加深了人們的擔憂(yōu)，當地進(jìn)入最高安全警戒級別，而整個(gè)歐洲各地的機場(chǎng)、地鐵也都加強了安保。

在全球經(jīng)濟下行壓力增大、外需疲弱的情況下，受此影響，步履蹣跚的歐洲旅游市場(chǎng)再次面臨更大不確定性。而此時(shí)內需對歐洲經(jīng)濟至關(guān)重要，恐怖襲擊給歐洲居民帶來(lái)了身心的傷害，也影響了消費者的信心，導致消費者信心進(jìn)一步承壓，尤其是遠道而來(lái)的國外游客。

歐洲作為全球最大的旅游目的地市場(chǎng)，吸引著(zhù)全球最多的休閑度假?lài)H游客，此次襲擊事件對歐洲乃至全球旅游市場(chǎng)造成的影響顯而易見(jiàn)。

對于恐怖襲擊事件，國際旅行安全組織“國際SOS和風(fēng)險控制組織”信息負責人沃克(RobWalker)表示：“最大的變化在于，人們現在會(huì )就那些他們以前從來(lái)沒(méi)想要關(guān)心安全問(wèn)題的地方，提出各種安全疑問(wèn)，比如巴黎和整個(gè)西歐的治安情況等?！?/p>

在3月22日比利時(shí)布魯塞爾機場(chǎng)及地鐵站等接連發(fā)生恐怖襲擊事件后，中國外交部和中國駐比利時(shí)大使館提醒中國公民近期謹慎前往比利時(shí)，在比中國公民盡量減少外出，避免前往敏感或人員密集區域。

具體情況怎么樣，歐洲當地人心里最清楚

近日，德國圖片報列出了歐洲地區17座存在恐怖襲擊危險的歐洲城市，提醒大家謹慎出行。這17座城市分別是:基輔(烏克蘭)，貝爾格萊德(賽爾維亞)，索菲亞 (保加利亞)，布加勒斯特(羅馬尼亞)，薩格勒布(克羅地亞)，里加(拉脫維亞)，塔林(愛(ài)沙尼亞)，雅典(希臘)，華沙(波蘭)，布達佩斯(匈牙利)，貝爾法斯特(北愛(ài)爾蘭)，羅馬(意大利)，馬德里 (西班牙)，米蘭(意大利)，巴塞羅那(西班牙)/倫敦 (英國)， 巴黎 (法國)。（另外，德國城市無(wú)一上榜，看起來(lái)德國很安全）

德國圖片報整理出17座恐襲高危城市

恐怖襲擊對旅游業(yè)造成的影響

根據全球最大旅行產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商托馬斯庫克(ThomasCook)公司的數據，目前至少在歐洲，人們傾向于認為西班牙是安全的。數據顯示，西班牙去年接待國際游客總計6810萬(wàn)人次，創(chuàng )歷史新紀錄，較2014年增加4.9%。其中一部分原因在于，土耳其頻繁發(fā)生恐襲，歐洲人現在對去土耳其的安塔利亞和博德魯姆這樣的度假勝地享受陽(yáng)光沙灘和廉價(jià)但優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有些猶豫了。

根據研究企業(yè)GfK的數據，從今年3月開(kāi)始，預訂西班牙加那利群島和西班牙太陽(yáng)海岸的訂單分別較去年增長(cháng)了32%和26%，而2015年的同期增長(cháng)率僅為6%和2%。

托馬斯庫克在報告中稱(chēng)，“今年的需求發(fā)生了轉移，與去年相比，對土耳其旅游線(xiàn)路的預訂量低得令人吃驚；對西班牙的線(xiàn)路預訂仍在增長(cháng)，同時(shí)還包括那些長(cháng)途旅行，比如去美國或古巴?！?/p>

雖然相對于流行病、環(huán)境問(wèn)題，恐怖襲擊造成的影響最小，但單次恐怖襲擊事件和頻繁發(fā)生的恐怖主義事件所造成的影響（如土耳其），絕對不可同日而語(yǔ)，后者會(huì )對旅游業(yè)造成重創(chuàng )，顯然現在的歐洲正處于后面一種境況。

為什么歐洲成了恐怖襲擊的高發(fā)地?

為什么歐洲成了恐怖襲擊的高發(fā)地？究其原因，CNN歸納了以下5點(diǎn):

1. 歐洲執法和情報漏洞大

歐洲國家的開(kāi)放邊界及安全疏失是布魯塞爾恐怖襲擊發(fā)生的主要原因。由于缺乏整合所需的政治支持，一些國家之間互不信任，并且歐洲缺乏共同防御和情報機構，使得問(wèn)題變得嚴重。例如土耳其總理3月23日表示，布魯塞爾恐襲案的一個(gè)炸彈攜帶人員曾被該國逮捕，但最終因證據不足獲釋?zhuān)炼浞矫嬉苍孢^(guò)比利時(shí)官員，此人和恐怖組織有聯(lián)系。

2. 離IS據點(diǎn)近且各國邊境開(kāi)放

由于歐洲各國邊境開(kāi)放，類(lèi)似AK-47這樣的小型武器很容易轉移。與此同時(shí)，追蹤進(jìn)入歐洲的人士及協(xié)調歐洲外部邊界的巡邏工作也是個(gè)大問(wèn)題?？植婪葑右坏┻M(jìn)入歐洲，就很容易利用成員國之間的邊境開(kāi)放條件策劃恐襲行動(dòng)。此外，土耳其和敘利亞邊境線(xiàn)長(cháng)達500英里，根據谷歌地圖，從敘利亞開(kāi)車(chē)到德國只需花費不到30個(gè)小時(shí)的時(shí)間。

3. 歐洲政治社會(huì )因素不利抓捕恐嫌

在歐洲，民權和隱私權爭議使得安全部門(mén)難于監視和追蹤嫌犯，其阻止恐襲和抓捕罪犯的能力因而受到質(zhì)疑。比利時(shí)的情況更復雜，聯(lián)邦和地方執法部門(mén)一向難以有效合作，再加上布魯塞爾民族眾多，不同的民族有著(zhù)不同的語(yǔ)言，使得執法方面和政治合作很多時(shí)候都以失敗告終。

4. IS分子隨難民潮混入歐洲

目前加入IS和其他極端組織的歐洲人有4,000人，其中1,800人來(lái)自法國、500人到600人來(lái)自英國、500人來(lái)自比利時(shí)、200人來(lái)自荷蘭。更令人憂(yōu)慮的是很多IS分子隨著(zhù)難民潮混入歐洲。

5.難民融入問(wèn)題

在歐洲，難民占總人口的比例高，且很難融入主流社會(huì )。

恐襲事件后，旅游企業(yè)怎么看

1.TripAdivisor發(fā)言人Carter ：安全問(wèn)題很重要，但人們不會(huì )被暴恐事件嚇退

全球最大的旅游點(diǎn)評平臺TripAdvisor發(fā)言人表示，“雖然一些美國游客在得知恐怖襲擊事件和美國政府旅游部門(mén)提示后取消了前往歐洲的行程規劃，但對于大部分游客而言他們將會(huì )按照既定規劃出發(fā)旅行并且前往受影響的目的地，前往歐洲的暑期休假安排不會(huì )變。盡管如此，在政府發(fā)布預警提示后，是否前往受影響的目的地旅行取決于個(gè)人最終決定?！钡玊ripAdvisor發(fā)言人Kevin Carter還是建議游客留意政府部門(mén)發(fā)布的最新安全信息。

從實(shí)際中來(lái)看，獲得一次休假機會(huì )很不容易，因此游客們都不會(huì )輕易允許那些所謂的安全形勢問(wèn)題毀了自己的假期。Carter表示，安全問(wèn)題是旅游業(yè)面臨的一項重要議題，經(jīng)驗告訴我們當恐怖襲擊發(fā)生后，對旅游業(yè)的短期影響很大，有時(shí)甚至是決定性的。這個(gè)時(shí)候如果選擇仍然出去游玩，可能人們會(huì )變換目的地或者在離家更近的地方游玩。而發(fā)生恐襲事件的熱門(mén)旅游目的地，當地政府也會(huì )非常迅速采取措施來(lái)確保形勢穩定、安全。游客自身在經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似事件后，變得更加從容，會(huì )很客觀(guān)看待襲擊事件，不會(huì )讓內心的害怕破壞自己正常的生活安排。

2.美國旅行社協(xié)會(huì )：64%的人表示不會(huì )推遲或者取消去歐洲的旅行

擁有8500家美國旅游企業(yè)會(huì )員的美國旅行社協(xié)會(huì )發(fā)言人Jennifer Michels表示，恐襲發(fā)生后，旅行社的客人或許會(huì )選擇推遲出行或者稍等一段時(shí)間，再觀(guān)察一下安全形勢然后出行。

去年11月巴黎恐襲發(fā)生后，ASTA旅行社協(xié)會(huì )進(jìn)行了一項社會(huì )調查，有64%的人表示不會(huì )推遲或者取消去歐洲的旅行，這表明有大半的計劃出游者相當堅定、冷靜。但是仍然有超過(guò)三分之一的游客隨后取消或推遲了前往巴黎的旅行。

旅行社工作人員這時(shí)候會(huì )建議旅客在機場(chǎng)、火車(chē)站時(shí)候要警惕自己周邊的情況，可疑人員。另外，旅行社會(huì )幫助旅客選購旅行保險產(chǎn)品，因為各個(gè)保險公司的政策都不一樣，工作人員會(huì )提醒游客留意不可抗力條款，因為有許多保險經(jīng)銷(xiāo)商是不提供保障服務(wù)的。旅行社工作人員會(huì )幫助旅客選購最適合的保險。

3.BCD 差旅管理公司：需要謹慎前往具有安全形勢挑戰的地區

BCD差旅公司全球副總裁Martin Weisskirchen表示恐襲悲劇事件凸顯公司風(fēng)險管理策略需要改變才能應對地區安全形勢變化。對于旅客自身來(lái)說(shuō)，能做的最好的事情就是及時(shí)告訴公司自身所在的位置以及周邊情況。

正常情況下，前往布魯塞爾或者巴黎出差、旅行是一種低風(fēng)險的活動(dòng)，但現在安全形勢變化，必須提高風(fēng)險等級。我們建議在派員工前往這些地區之前，企業(yè)需要充分確定、衡量和減小風(fēng)險。但現在對突發(fā)事件的反應時(shí)間和規劃一樣重要，企業(yè)差旅計劃必須準備好快速做出決定，與旅客和管理人員保持溝通協(xié)調。

對于眾多中國出境游企業(yè)來(lái)說(shuō)，歐洲安全形勢也將影響自身業(yè)務(wù)的發(fā)展。除了恐怖襲擊導致的經(jīng)濟萎靡不振，當前擺在歐洲各國眼前另一大頭痛問(wèn)題是國際難民問(wèn)題，如何應對敘利亞難民危機？截止目前各國都沒(méi)有拿出更好的對策，毫無(wú)疑問(wèn)，2016年歐洲旅游市場(chǎng)將面臨諸多不確定性因素影響。

本文作者：王延超，執惠旅游專(zhuān)家作者，個(gè)人微信號：wangdayan110，歡迎關(guān)注，添加時(shí)請注明“姓名+單位+職位”以方便備注，非常感謝您的支持。