為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消和調整行政審批項目、價(jià)格改革和實(shí)施普遍性降費措施涉及的行政法規進(jìn)行了清理，決定對66部行政法規的部分條款予以修改，其中對《旅行社條例》的部分條款進(jìn)行了修改，其修改內容涉及到旅行社的旅行社業(yè)務(wù)范圍、旅行社及分社的辦理程序，旅游局和工商局的執法權限等相關(guān)內容。

依據2016年2月6日李克強總理簽署的《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第666號），就國務(wù)院新修改的《旅行社條例》涉及旅行社、旅游局和工商局的相關(guān)事項，整理如下：

《旅行社條例》原條款：

第六條　申請設立旅行社，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當具備下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有必要的營(yíng)業(yè)設施；

（三）有不少于30萬(wàn)元的注冊資本。

《旅行社條例》修改后條款：

第六條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當取得企業(yè)法人資格，并且注冊資本不少于30萬(wàn)元。

《旅行社條例》原條款：

第七條　申請設立旅行社，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，申請人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

《旅行社條例》修改后條款：

第七條 申請經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)或者其委托的設區的市級旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

《旅行社條例》原條款：

第九條　申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，旅行社應當持換發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

《旅行社條例》修改后條款：

第九條　申請經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的，應當向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)或者其委托的省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，受理申請的旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

《旅行社條例》原條款：

第十條　旅行社設立分社的，應當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

《旅行社條例》修改后條款：

第十條　旅行社設立分社的，應當向分社所在地的工商行政管理部門(mén)辦理設立登記，并自設立登記之日起3個(gè)工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門(mén)備案。

旅行社分社的設立不受地域限制。分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。

《旅行社條例》原條款：

第二十二條　設立外商投資旅行社，由投資者向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。同意設立的，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見(jiàn)書(shū)；不同意設立的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

申請人持外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可審定意見(jiàn)書(shū)、章程，合資、合作雙方簽訂的合同向國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)提出設立外商投資企業(yè)的申請。國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規的規定，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書(shū)，并通知申請人向國務(wù)院旅游行政主管部門(mén)領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，申請人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和外商投資企業(yè)批準證書(shū)向工商行政管理部門(mén)辦理設立登記；不予批準的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

《旅行社條例》修改后條款：

第二十二條 外商投資企業(yè)申請經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，應當向所在地省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)提出申請，并提交符合本條例第六條規定條件的相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市旅游行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內審查完畢。予以許可的，頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

設立外商投資旅行社，還應當遵守有關(guān)外商投資的法律、法規。

《旅行社條例》原條款：

第四十六條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未取得相應的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；

（二）分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍的；

（三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)的。

《旅行社條例》修改后條款：

第四十六條　違反本條例的規定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未取得相應的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；

（二）分社超出設立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的；

（三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

《旅行社條例》原條款：

第四十七條　旅行社轉讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

《旅行社條例》修改后條款：

第四十七條　旅行社轉讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。