2月18日消息，隨著(zhù)航空公司一撥接一撥的“提直降代”策略的推進(jìn)以及票代市場(chǎng)運行“貓膩”的曝光，機票代理商價(jià)格優(yōu)勢和生存空間被不斷壓縮，航空公司與票代大有矛盾激化之勢。民航局日前下發(fā)通知，明確航空客運手續費支付標準由按銷(xiāo)售額比例支付改為按每張客票定額支付，合理確定基準定額，可適度浮動(dòng)；同時(shí)明確航空銷(xiāo)售代理企業(yè)不得向旅客額外加收客票價(jià)格以外的任何服務(wù)費，不得惡意篡改航空運輸企業(yè)按規定公布的客票價(jià)格及適用條件、捆綁銷(xiāo)售。附通知全文：

關(guān)于國內航聯(lián)旅客運輸銷(xiāo)售代理手續費有關(guān)問(wèn)題的通知

民航各地區管理局，各運輸航空公司，中國航空運輸協(xié)會(huì )：

為適應國內航空運輸銷(xiāo)售市場(chǎng)出現的新情況，規范航空運輸企業(yè)和銷(xiāo)售代理企業(yè)的銷(xiāo)售行為，確保航空運輸市場(chǎng)和銷(xiāo)售代理市場(chǎng)健康發(fā)展，經(jīng)商國家發(fā)展改革委，現就國內航空旅客運輸銷(xiāo)售代理手續費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“客運手續費”）有關(guān)事項通知如下：

一、航空運輸企業(yè)委托銷(xiāo)售代理企業(yè)銷(xiāo)售客票，要按照平等自愿和委托付費的原則簽訂規范的委托代理合同，明確客運手續費的支付標準和支付條件?？瓦\手續費支付標準由按銷(xiāo)售額比例支付改為按每張客票定額支付，合理確定基準定額，可適度浮動(dòng)。航空運輸企業(yè)要強化營(yíng)銷(xiāo)管理，規范銷(xiāo)售行為。

二、銷(xiāo)售代理企業(yè)不得向旅客額外加收客票價(jià)格以外的任何服務(wù)費，不得通過(guò)惡意篡改航空運輸企業(yè)按規定公布的客票價(jià)格及適用條件、捆綁銷(xiāo)售等違規手段，侵害消費者和航空運輸企業(yè)權益。對銷(xiāo)售代理企業(yè)的價(jià)格違法行為，由價(jià)格主管部門(mén)依據價(jià)格法律法規進(jìn)行查處。

三、中國航空運輸協(xié)會(huì )作為航空運輸企業(yè)和銷(xiāo)售代理企業(yè)的會(huì )員組織，要采取相應措施，引導航空運輸企業(yè)和銷(xiāo)售代理企業(yè)完善客運手續費的支付辦法，監管履行合同約定，維護各方正當權益。對銷(xiāo)售代理企業(yè)的違規行為嚴格查處。

四、各級價(jià)格、民航主管部門(mén)要加強對國內航空運輸市場(chǎng)價(jià)格監管，嚴格查處銷(xiāo)售機票加收服務(wù)費等違法行為，及時(shí)處理旅客的價(jià)格舉報，維護航空運輸市場(chǎng)價(jià)格和銷(xiāo)售秩序，切實(shí)保護消費者合法權益。

以往民航局所發(fā)文件與本通知不一致的，以本通知內容為準。

中國民用航空局

2016年2月4日