針對內蒙古錫林郭勒草原、河南小秦嶺、寧夏賀蘭山、山東長(cháng)島、廣東丹霞山等5個(gè)國家級自然保護區的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，環(huán)保部13日至14日委托華北、西北、華東、華南環(huán)境保護督查中心分別約談保護區所在市(盟)級人民政府、保護區省級行業(yè)主管部門(mén)及保護區管理機構主要負責人，督促其全面落實(shí)環(huán)保法、自然保護區條例及相關(guān)規定，堅決制止破壞自然保護區生態(tài)環(huán)境的各種違法違規行為。

環(huán)保部通過(guò)衛星遙感監測和實(shí)地核查發(fā)現，內蒙古錫林郭勒草原等5個(gè)國家自然保護區主要存在如下生態(tài)環(huán)境問(wèn)題：

——內蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護區核心區和緩沖區內存在大片噴灌農業(yè)；實(shí)驗區內的水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)繼續生產(chǎn)；實(shí)驗區內5家工礦企業(yè)停產(chǎn)數年后，大量礦石仍無(wú)序堆存，未進(jìn)行生態(tài)修復。有關(guān)開(kāi)發(fā)活動(dòng)對草原生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

——河南小秦嶺國家自然保護區內有10余家采礦企業(yè)，涉及可開(kāi)采的坑口217個(gè)；礦渣堆存量2000余萬(wàn)噸，堆放面積巨大，高差數百米，生態(tài)破壞嚴重，廢棄場(chǎng)地生態(tài)恢復工作進(jìn)展緩慢，未將環(huán)保部2014年的相關(guān)整改要求落實(shí)到位；保護區內部分采礦權到期后，有關(guān)部門(mén)仍為其辦理礦權證。

——寧夏賀蘭山國家自然保護區核心區和緩沖區內現仍有35處工礦企業(yè)，2011年保護區范圍調整以來(lái)，仍有37家企業(yè)先后獲發(fā)采礦證，直至 2015年3月，地方政府仍為9家工礦企業(yè)協(xié)調申辦相關(guān)手續。只采不治、只挖不填問(wèn)題突出，采礦活動(dòng)、尤其是大量露天采礦已造成嚴重生態(tài)破壞。保護區內土地用途管制不嚴，將核心區內大量土地以荒山荒地性質(zhì)承包給個(gè)人進(jìn)行農業(yè)種植。

——山東長(cháng)島國家級自然保護區核心區內建有風(fēng)力發(fā)電項目，部分養殖設施和旅游項目未批先建，對編制、報批總體規劃和劃界、立標等整改要求落實(shí)不力。

——廣東丹霞山國家自然保護區內3座水電站未開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)；核心區存在養豬場(chǎng)，且廢水直排；對2014年環(huán)保部提出的關(guān)停緩沖區內原有4處養殖場(chǎng)等整改要求未落實(shí)；實(shí)驗區內的凡口鉛鋅礦3號尾礦庫仍然在用，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，且其內積水量大，環(huán)境安全隱患突出。

環(huán)保部在約談中要求各相關(guān)市(盟)人民政府、保護區省級行業(yè)主管部門(mén)、保護區管理機構要限期對各類(lèi)違法開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)進(jìn)行清理整治，并將有關(guān)調查處理結果和整治方案及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。限期整改不到位的，將追究責任。保護區所在地市(盟)人民政府要依法嚴格履行環(huán)境保護責任，嚴肅查處本轄區保護區內的違法違規行為，對責任單位和責任人要依法追究責任，對被破壞的生態(tài)環(huán)境及時(shí)、全面地進(jìn)行恢復治理。

環(huán)保部有關(guān)部門(mén)負責人表示，此次約談是對被約談方和保護區所在地方人民政府、保護區省級行政主管部門(mén)及全國各級自然保護區管理機構依法履行自然保護區建設、管護責任的警示。環(huán)保部將會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，繼續加大對有關(guān)地方政府、部門(mén)和自然保護區管理機構相關(guān)自然保護區生態(tài)環(huán)境保護工作情況的監督力度。

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