近日，“培養職業(yè)農民隊伍”成為大家熱議的焦點(diǎn)，這句話(huà)來(lái)自最新公布的《深化農村改革綜合性實(shí)施方案》。方案中這樣闡述了這句話(huà)的內涵：制定專(zhuān)門(mén)規劃和切實(shí)可行的政策，吸引年輕人務(wù)農，培育新型職業(yè)農民，造就高素質(zhì)的新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊伍。扶持有技能和經(jīng)營(yíng)能力的農民工返鄉創(chuàng )辦家庭農場(chǎng)、領(lǐng)辦農民合作社，創(chuàng )立農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織。

短短幾句話(huà)的闡述，看似平淡，卻給鄉村旅游帶來(lái)了巨大機遇。未來(lái)，在“培養職業(yè)農民隊伍”的政策感召下，必將催生出一批批鄉村旅游帶頭人。這些帶頭人堪稱(chēng)鄉村旅游的帶頭大哥（大姐），那么，鄉村旅游帶頭人到底需要在哪些方面提升自己？才能讓自己適應鄉村旅游爆發(fā)式發(fā)展的浪潮。

一、文化原真性

鄉村旅游帶頭人不要失去自己的原真性，不要對村里的文化沒(méi)有自信。過(guò)去傳統城鎮化的二元發(fā)展格局中，村里人往往在各方面都比城里人落后。但是，今天城里人之所以愿意到村里來(lái)旅游，證明村里人的“落后”反而具有先進(jìn)性。因為“落后”，保存了傳統文化中最珍貴的原真性；因為“落后”，保留了人性中最淳樸的美好品質(zhì)；因為“落后”，傳承了被工業(yè)社會(huì )邊緣化的珍貴手工藝……所以，在鄉村旅游時(shí)代，村里人的自信心應該是最強的，底氣應該是最足的。

二、政策承接性

鄉村旅游帶頭人需要具備上承天時(shí)、下接地氣的能力。上承天時(shí)，就是懂得正確理解政策風(fēng)向、經(jīng)濟趨勢，這樣才能夠駕駛鄉村旅游這艘小船在大海中找到正確方向；下接地氣就是要具有號召力、感動(dòng)力、管理力、執行力、研究力。號召力能夠調動(dòng)大家積極性，感動(dòng)力能夠凝聚人心，管理力能夠提升大家的做事效率，執行力能夠讓上面的政策完美落地，研究力能夠幫助大家尋找到解決方案。

以支農資金的使用為例，《深化農村改革綜合性實(shí)施方案》明確要求大力清理、整合、規范涉農轉移支付資金，對“小、散、亂”及效果不明顯的涉農專(zhuān)項資金要堅決整治。細細解讀這條信息，給鄉村旅游的資金使用帶來(lái)了較大的機會(huì )，鄉村旅游帶頭人以后使用涉及到鄉村旅游的轉移支付資金時(shí)就有了后盾，可以按照中央精神，對資金進(jìn)行捆綁使用，提高資金的使用效率。

三、知識成長(cháng)性

鄉村旅游帶頭人需要具備培養村民知識成長(cháng)的能力。村民在鄉村旅游中的分工各有側重，因此，培訓內容要保證能夠隨學(xué)隨用，根據每個(gè)村民的需求和稟賦來(lái)設定具體培訓內容，標準化培訓與個(gè)性化培訓相結合，集體教學(xué)與一對一教學(xué)相結合。這就要求鄉村旅游帶頭人同時(shí)具備學(xué)習知識和傳授知識的能力，既要能夠向外部的專(zhuān)家討教經(jīng)驗和理論，也要能夠把經(jīng)驗和理論針對性地傳授給村民，讓村民活學(xué)活用，達到學(xué)習與生產(chǎn)的高效對接。

四、市場(chǎng)敏銳性

鄉村旅游帶頭人要有跟隨市場(chǎng)的敏銳性。當前鄉村旅游處于爆發(fā)式增長(cháng)期，尤其是隨著(zhù)交通便利性的大幅度提升，隨著(zhù)城市群建設的突飛猛進(jìn)，隨著(zhù)汽車(chē)+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的雙移動(dòng)生活模式的普及，城市打工族利用周末體驗鄉村生活的需求被大規模釋放出來(lái)，鄉村旅游市場(chǎng)呈現出爆發(fā)增長(cháng)和快速迭代趨勢。然而，市場(chǎng)需求的增長(cháng)和迭代造成了供給端與需求端的強烈矛盾。這種矛盾正是當下鄉村旅游面臨的主要矛盾--需求端的快速升級與供給端的滯后成長(cháng)之間的矛盾。這個(gè)矛盾的解決，一方面需要上級政府加強智力資源的輸入，一方面需要調動(dòng)村民自身與市場(chǎng)共同成長(cháng)的積極性，這其中最關(guān)鍵的人物就是鄉村旅游帶頭人。這個(gè)帶頭人是上級政府政策與村民積極性之間的橋梁，也是鄉村旅游需求端與供給端之間的橋梁。

五、落地應變性

鄉村旅游帶頭人要懂扶貧策略應變。鄉村旅游發(fā)展與國家扶貧政策息息相關(guān)。尤其是在今年十三五規劃建議發(fā)布之后，扶貧更是成為國家頂層設計中的核心議題。鄉村旅游迎來(lái)了“扶貧紅利”。但是，這個(gè)“扶貧紅利”如何利用好？過(guò)去，很多地方出現越扶越貧的現象，村民們躺在扶貧溫床上，國家扶貧補貼被村民當做了鐵飯碗，這樣導致的結果就是扶貧成為了村民與國家之間的博弈工具，村民反而樂(lè )意端著(zhù)“扶貧鐵飯碗”一直“貧”下去。這樣的扶貧就不小心淪為了消極扶貧。

所以扶貧再也不能是專(zhuān)家們想當然的學(xué)術(shù)研究成果，而是要從人性角度出發(fā)，充分理解村民內心的思維方式和行為方式，建立起一套積極扶貧落地策略。這套積極扶貧落地策略應該有三個(gè)特征：一是精準性，根據貧困戶(hù)的特征來(lái)制定具體扶貧計劃；二是引導性，要讓扶貧戶(hù)看到比“扶貧紅利”更大的“智力紅利”，扶貧只是開(kāi)始，而不是全部，扶貧只是外在助推力，而不是發(fā)動(dòng)機，真正的發(fā)動(dòng)機是貧困戶(hù)參與市場(chǎng)博弈的智慧與知識；三是代際性，扶貧不是一項幾年就能完成的工作，而是一個(gè)關(guān)系到村民數代人的工作。扶貧不僅僅扶眼前的貧困戶(hù)，還要考慮到阻斷貧困的代際傳承，讓貧二代、貧三代永遠成為過(guò)去時(shí)。要阻斷貧困的代際傳承，就需要建立起長(cháng)效持久的扶貧機制，讓貧二代、貧三代享受到更加公平的社會(huì )公共服務(wù)，讓他們融入到共同富裕的浪潮中，成為名副其實(shí)的小康二代、小康三代。

六、金融有效性

鄉村旅游發(fā)展的關(guān)鍵在于金融支持。我國大部分貧困地區之所以難以脫貧，其根源也在于金融體系沒(méi)有建立起來(lái)。鄉村旅游帶頭人要牢牢抓住鄉村金融的牛鼻子，把鄉村金融機制搞活。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農村改革綜合性實(shí)施方案》中強調：堅持商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結合，健全政策支持、公平準入和差異化監管制度，擴大農村金融服務(wù)規模和覆蓋面，創(chuàng )新農村金融服務(wù)模式，全面提升農村金融服務(wù)水平，促進(jìn)普惠金融發(fā)展，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風(fēng)險可控的現代農村金融體系。

這份實(shí)施方案之所以要對農村金融做如此詳細的闡述，就是因為當前農村金融體系存在盲、小、散、亂的問(wèn)題，盲的問(wèn)題是沒(méi)有金融體系覆蓋，小、散、亂的問(wèn)題是有金融體系覆蓋，但效率太低。一句話(huà)，農村現在亟需的是有效的金融體系?；谖覀兊男姓w系特點(diǎn)，鄉村旅游發(fā)展的金融支持往往來(lái)自上級政府設計的整體金融模式，但是，這種整體金融模式在進(jìn)入到不同村子時(shí)，需要針對村子本身的經(jīng)濟規模、產(chǎn)業(yè)結構、項目布局進(jìn)行再設計，這個(gè)再設計的過(guò)程正是增強金融有效性的過(guò)程，也是降低金融風(fēng)險的過(guò)程。作為鄉村旅游帶頭人，務(wù)必要在金融設計方面有兩下子，這樣才能保證鄉村旅游發(fā)展獲得高效率、低風(fēng)險的金融支持。

七、規劃專(zhuān)業(yè)性

鄉村旅游發(fā)展離不開(kāi)合理科學(xué)的規劃，某些藝術(shù)家和設計師認為規劃會(huì )破壞鄉村原真性，甚至將規劃師視為鄉村發(fā)展的敵人。實(shí)際上，這是對規劃的狹隘理解，是典型的偏見(jiàn)。確實(shí)，在過(guò)去的傳統城鎮化語(yǔ)境下，中國的很多城市規劃和鄉村規劃扮演了助長(cháng)野蠻生長(cháng)的技術(shù)角色，幫助地方政府圈地、賣(mài)地，幫助地方政府搞大規模的城市擴張。但是，規劃師們從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)反思，從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)爭取科學(xué)的規劃話(huà)語(yǔ)權，從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)與甲方在規劃上的碰撞與探索，他們不斷地用自己的知識理性教育著(zhù)甲方，培養著(zhù)甲方對土地的熱愛(ài)、對人的關(guān)懷、對可持續發(fā)展的認知。正是規劃師的這種堅持，使得中國的規劃逐漸回歸了科學(xué)與藝術(shù)相融相洽的本質(zhì)，使得規劃不再是追逐暴利和政績(jì)的工具，而成為了幫助特定區域和特定項目可持續成長(cháng)的好伙伴。

目前來(lái)看，鄉村旅游的交通障礙基本上被消除了，但是，很多鄉村望著(zhù)四通八達的道路，抱著(zhù)五顏六色的旅游資源，就是無(wú)法實(shí)現鄉村旅游的轉型升級。未來(lái)，必須通過(guò)科學(xué)的規劃實(shí)現“網(wǎng)”起來(lái)、“串”起來(lái)、“特”起來(lái)和“品”起來(lái)。所謂“網(wǎng)”起來(lái)，就是讓鄉村旅游與電子移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合，實(shí)現鄉村旅游智慧化；所謂“串”起來(lái)，是指打通鄉村與鄉村、景點(diǎn)與景點(diǎn)之間的壁壘，擺脫鄉村旅游的孤島困境，實(shí)現群島效應；所謂“特”起來(lái)，是指實(shí)現基于地域文化的鄉村旅游特色化發(fā)展；所謂“品”起來(lái)，是指實(shí)現鄉村旅游與現代文明的接軌，讓鄉村旅游產(chǎn)品和品牌不僅有歷史“土”味，也有現代“品”味。

作為鄉村旅游帶頭人，需要善于甄選優(yōu)秀的規劃團隊，為鄉村旅游發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)的規劃支持。鄉村旅游帶頭人本身也要在規劃方面有所研究，這樣才能與規劃團隊很好地溝通，共同探索出富有價(jià)值的規劃技術(shù)路徑，最終為鄉村旅游發(fā)展描繪出可落地、可操作的規劃藍圖。