8月11日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”）正式下發(fā)，意見(jiàn)中提到“放寬在線(xiàn)度假租賃的準入許可和經(jīng)營(yíng)許可制度”。

目前國內經(jīng)營(yíng)在線(xiàn)度假租賃的平臺主要有小豬短租、木鳥(niǎo)短租、螞蟻短租、游天下等，還有“自營(yíng)+平臺”的途家網(wǎng)。此前提到這些在線(xiàn)短租平臺時(shí)，其面臨的法律風(fēng)險是不可繞開(kāi)的問(wèn)題，亦是制約行業(yè)發(fā)展的“緊箍咒”。

雖然此次意見(jiàn)中只有一句話(huà)，但業(yè)內人士及專(zhuān)家均認為是一個(gè)好的信號，將能解決在線(xiàn)度假租賃在法律風(fēng)險方面的痛點(diǎn)。

短租市場(chǎng)日益火爆

《意見(jiàn)》中提出的“在線(xiàn)度假租賃”概念，華美顧問(wèn)機構首席知識官、高級經(jīng)濟師趙煥焱表示，首先需要厘清這個(gè)概念與“在線(xiàn)短租”的關(guān)系。“在線(xiàn)度假租賃”限制了以“度假”目的，而“在線(xiàn)短租”則無(wú)論是求學(xué)、看病、工作、度假均可，因此“在線(xiàn)度假租賃”應當屬于“在線(xiàn)短租”。

在線(xiàn)短租最早起源于國外，以Homeway和Airbnb為代表。在全球傳統酒店集團排名表里，就客房規模而言，Airbnb已是行業(yè)第一；估值也是行業(yè)第三。

雖然國外玩得風(fēng)生水起，但在線(xiàn)短租行業(yè)在國內卻仍處在發(fā)展前期。把你的房子空出來(lái)，鑰匙交給陌生人，這在三年前對于許多人而言仍不可想象。如今，隨著(zhù)短租平臺的搭建，越來(lái)越多的年輕人，開(kāi)始接受并愛(ài)上了這種方式。

無(wú)論是有空閑房子又勤于理財的房東，還是想要體驗個(gè)性民宿或節省房費的旅游者，在線(xiàn)短租網(wǎng)站成為他們實(shí)現目標的舞臺。有數據顯示，空閑房屋的短租收益比長(cháng)租高2-3倍，旅游者也能在平臺上找到物美價(jià)廉，或者更有特色的民居。

執惠旅游聯(lián)合創(chuàng )始人、旅游O2O分析師劉照慧表示，在休閑度假領(lǐng)域，游客更加關(guān)心體驗、服務(wù)，在這方面酒店千篇一律的產(chǎn)品難以滿(mǎn)足消費者的需求，反而是帶有強烈特色的個(gè)人房源更有優(yōu)勢。并且目前國內有大量閑置房源需要變現和投資，“放寬在線(xiàn)度假租賃準入許可和經(jīng)營(yíng)許可”將可以進(jìn)行社會(huì )資源的重新挖掘和分配。

一個(gè)實(shí)例是今年廣州春交會(huì )期間，小豬短租在廣州的來(lái)電咨詢(xún)量比平日上漲約3倍，預訂量比平日上漲了約2倍。相比于廣交會(huì )場(chǎng)館周邊動(dòng)輒人均上千元的酒店，實(shí)惠的短租房成為不少客商的選擇。

多家網(wǎng)站分食市場(chǎng)

2011年，德國著(zhù)名的山寨大王Samwer將Airbnb模式復制到中國，建立愛(ài)日租網(wǎng)站，開(kāi)啟中國在線(xiàn)短租市場(chǎng)。此后約一年時(shí)間內，途家網(wǎng)、小豬短租、螞蟻短租、木鳥(niǎo)短租、游天下短租網(wǎng)等平臺紛紛上線(xiàn)。螞蟻短租從趕集網(wǎng)中獨立拆分，背靠趕集網(wǎng)可獲取大量資源；小豬短租的創(chuàng )始人陳馳從趕集網(wǎng)團隊中出走而來(lái)；游天下屬于搜房網(wǎng)旗下。

目前，Airbnb的“中國學(xué)徒”有小豬短租、木鳥(niǎo)短租、游天下等網(wǎng)站，他們通過(guò)為房東和房客提供一個(gè)信息發(fā)布和交易平臺，靠平臺運營(yíng)和傭金來(lái)盈利。

雖然運營(yíng)模式基本相同，但各家也在努力走差異化路線(xiàn)。小豬短租7月剛完成C輪6000萬(wàn)美元融資，它更倡導人情味，希望房東和房客之間能有更多互動(dòng)；木鳥(niǎo)短租與去哪兒網(wǎng)建立戰略合作伙伴關(guān)系，以海景別墅、蒙古包、木屋等特色房源為競爭優(yōu)勢；背靠趕集網(wǎng)的螞蟻短租，主打家庭牌，以各大城市整租房源為主；相比以上短租網(wǎng)站，游天下通過(guò)目的地攻略、問(wèn)答等，給會(huì )員提供更多的服務(wù)。

在各個(gè)短租網(wǎng)站中，途家網(wǎng)則是一枝獨秀。途家網(wǎng)成立于2011年12月，8月3日其獲得最新一輪3億美元的融資。從體量上而言，途家網(wǎng)毫無(wú)疑問(wèn)是目前國內在線(xiàn)短租網(wǎng)站的“老大”，正是依靠著(zhù)強大的經(jīng)濟實(shí)力，途家網(wǎng)從業(yè)主或房地產(chǎn)商手中直接獲取房源，統一裝修管理，提供規范化的酒店服務(wù)，房租收入則和房東按一定比例分成。

經(jīng)營(yíng)者盼消除“灰色地帶”

聊起在線(xiàn)短租行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者面臨的法律風(fēng)險以及平臺稅務(wù)等問(wèn)題，一直是繞不開(kāi)的話(huà)題。

“毫無(wú)疑問(wèn)，這是一個(gè)非常好的信號?！眲⒄栈郾硎?，在線(xiàn)短租領(lǐng)域此前在監管上屬于空白， 而Airbnb在國外的實(shí)踐證明，在稅務(wù)和法律上在線(xiàn)短租行業(yè)會(huì )與監管機構發(fā)生沖突和碰撞。隨著(zhù)分享經(jīng)濟影響力不斷擴大，政府盡早重視這一領(lǐng)域，并立法監管，毫無(wú)疑問(wèn)將利好行業(yè)未來(lái)發(fā)展。

此前的在線(xiàn)短租，面臨一個(gè)非常大的痛點(diǎn)，就是如何完善信用機制。目前國內征信系統做得并不如發(fā)達國家那么完善，將房子交給陌生人或者住進(jìn)陌生人的房子只能依靠雙方信任，而征信系統則可以成為良好的補充。不過(guò)，有了“準入許可和經(jīng)營(yíng)許可”之后，這個(gè)問(wèn)題或將迎刃而解。

小豬短租CEO陳馳在接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，意見(jiàn)中提到的準入許可和經(jīng)營(yíng)許可主要針對“房東”，也就是市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)者提出。作為信息發(fā)布和交易平臺，小豬短租并不需要獲得許可。

陳馳介紹，目前在線(xiàn)短租平臺上不少個(gè)人房源正處在“灰色地帶”，某種程度上而言其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)與城市管理相關(guān)條例是沖突的，比如用于出租的房屋沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防、衛生等部門(mén)檢查，對房客身份信息不核實(shí)、沒(méi)有接入公安信息系統，對城市流動(dòng)人口管理等方面還是有一些負面影響。

“可以預見(jiàn)后續政策出臺后，用于短租的房源會(huì )增加?！标愸Y表示，由于此前在這方面的監管法律是一片空白，即使有房東想要辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續，也無(wú)章可依。而意見(jiàn)說(shuō)明，接下來(lái)政府將對在線(xiàn)度假租賃出臺更多細則，處在“灰色地帶”的經(jīng)營(yíng)者將可走進(jìn)陽(yáng)光下，更多房源也將可以“名正言順”地進(jìn)入市場(chǎng)。此外，在技術(shù)上讓平臺與公安信息系統的對接完全可以實(shí)現，當每一套房源和每一次入住都變得“可追溯”，信任問(wèn)題將迎刃而解。

不過(guò)在勁旅網(wǎng)CEO魏長(cháng)仁看來(lái)，未來(lái)出臺的細則應該將不僅限于規范經(jīng)營(yíng)者本身，對在線(xiàn)短租平臺亦將有所規范，這樣才能更有利于產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。