在7月28日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，國務(wù)院總理李克強指出：“拓寬旅游企業(yè)融資渠道，鼓勵金融機構加大信貸支持。讓多彩的旅游豐富群眾生活、助力經(jīng)濟發(fā)展?！?/strong>

實(shí)際上，伴隨去年旅游產(chǎn)業(yè)的穩定增長(cháng)，今年以來(lái)，銀行業(yè)金融機構積極扶持旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信貸資源的投放明顯傾斜。而且，信貸產(chǎn)品、擔保方式以及服務(wù)手段不斷創(chuàng )新，并逐漸形成了差異化布局和定位。

信貸資源大力扶持旅游產(chǎn)業(yè)

在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我國旅游業(yè)表現出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，成為增長(cháng)強勁的主要領(lǐng)域之一。數據顯示，2014年，我國旅游直接投資7053億元，同比增長(cháng)32%，高于同期全國固定資產(chǎn)投資。今年以來(lái)，面對旅游業(yè)的快速增長(cháng)態(tài)勢，銀行業(yè)的加速布局日益明顯。

針對制約我國旅游業(yè)發(fā)展的融資之困，5月15日，國家開(kāi)發(fā)銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業(yè)銀行、平安銀行(000001)、興業(yè)銀行(601166)等6家金融機構與國家旅游局簽訂支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略合作協(xié)議，承諾未來(lái)5年為旅游業(yè)提供1.6萬(wàn)億元的信用額度。

同時(shí)，國家旅游局還與工行等9家銀行評審出2015年全國旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)選項目名單，聯(lián)合發(fā)布的500個(gè)優(yōu)選旅游項目，總投資額達1.4萬(wàn)億元，貸款需求總額近5000億元。

從具體地域的扶持情況來(lái)看，銀行業(yè)金融機構在支持京津冀旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面貢獻突出。數據顯示，截至2015年6月末，承德、張家口、秦皇島、廊坊、保定等五市銀行業(yè)支持旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目105個(gè)，貸款余額69.3億元，較去年同期增長(cháng)13.7億元，同比增加24.6%，高于同期河北省各項貸款平均增速9.4個(gè)百分點(diǎn)，銀行業(yè)對旅游產(chǎn)業(yè)的支持力度可謂持續增加。

從具體銀行的推動(dòng)情況來(lái)看，截至今年一季度末，工行對旅游業(yè)表內加表外整個(gè)融資總額已經(jīng)超過(guò)3000億元。截至2014年末，農行旅游行業(yè)貸款余額達到670億元，重點(diǎn)支持了上海迪斯尼樂(lè )園、張家界(000430)、天門(mén)山、廣西桂林的兩江四湖、新疆天池等90多個(gè)旅游項目。而建行四川省分行明確表示，未來(lái)5年內，將提供總額200億元的意向性信用額度，重點(diǎn)支持四川優(yōu)選旅游項目建設。

支持旅游需特色化創(chuàng )新

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展，我國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大資本、大項目帶動(dòng)階段，對資本市場(chǎng)需求巨大，寬松的銀行貸款環(huán)境是支撐旅游產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展的重要條件。

值得注意的是，由于旅游企業(yè)發(fā)展風(fēng)險較大，貸款擔保較少，銀行在提供貸款的同時(shí)，自身風(fēng)險也大幅增加，因而銀行對于旅游產(chǎn)業(yè)的信貸扶持必須進(jìn)行特色化創(chuàng )新，才能實(shí)現風(fēng)險規避基礎上的金融支持。這就要求銀行在為旅游項目提供貸款時(shí)，需針對旅游產(chǎn)業(yè)、旅游企業(yè)差異化的融資需求設立特色貸款模式。

從具體的實(shí)踐情況來(lái)看，工行和農行目前實(shí)行的旅游貸款模式值得借鑒。工行推出收費權質(zhì)押加保證擔保、收費權質(zhì)押加在建工程抵押等貸款模式，為湖南張家界、浙江西溪濕地等地400多個(gè)旅游景區提供了融資配套服務(wù)；而農行則出臺了旅游景區行業(yè)信貸政策、縣域旅游開(kāi)發(fā)建設貸款、管理辦法等，并在信貸產(chǎn)品、擔保方式上實(shí)現了創(chuàng )新突破。

“成立專(zhuān)門(mén)的團隊，出臺專(zhuān)門(mén)的政策，創(chuàng )新專(zhuān)門(mén)的融資產(chǎn)品?！惫ば行虚L(cháng)易會(huì )滿(mǎn)表示，針對旅游產(chǎn)業(yè)、旅游企業(yè)差異化的融資需求，構建專(zhuān)屬融資產(chǎn)品體系，并明確將旅游產(chǎn)業(yè)作為工行重點(diǎn)支持的新領(lǐng)域。

“我們運用股權、債權、投行等一些手段為華僑城集團承銷(xiāo)我國首批文化旅游企業(yè)的私募債券。為廣東長(cháng)隆集團推出了首批文化旅游資產(chǎn)支持證券化項目，這都是旅游行業(yè)非常有創(chuàng )新性的業(yè)務(wù)?！币讜?huì )滿(mǎn)表示。

“積極完善旅游行業(yè)信貸政策，全力支持重點(diǎn)旅游項目?！?/strong>農行行長(cháng)張云表示，農行將旅游業(yè)作為重點(diǎn)支持行業(yè)，出臺了旅游景區行業(yè)信貸政策、縣域旅游開(kāi)發(fā)建設貸款、管理辦法等，在信貸產(chǎn)品、擔保方式上不斷進(jìn)行創(chuàng )新突破。

差異化布局逐步顯現

隨著(zhù)國家扶持政策的陸續出臺以及各大行將旅游產(chǎn)業(yè)作為信貸投放的重點(diǎn)方向之一，在根據旅游行業(yè)特點(diǎn)制定相應的政策、產(chǎn)品體系和信貸業(yè)務(wù)流程過(guò)程中，各銀行的差異化布局也逐步顯現。

工行積極發(fā)揮境內外渠道優(yōu)勢，支持旅游企業(yè)“走出去”，綜合運用商業(yè)銀行加投行的服務(wù)手段，大力支持旅游企業(yè)海外并購和境外融資。

據了解，工行已經(jīng)為錦江國際成功收購歐洲盧浮酒店、美國洲際酒店集團提供了并購顧問(wèn)和融資服務(wù)，同時(shí)完成了港中旅、華僑城境外債券的發(fā)行。

此外，易會(huì )滿(mǎn)表示，工行將積極配合組建中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金，以充分體現中央財政資金的杠桿效應，最大限度地發(fā)揮國家級產(chǎn)業(yè)基金的引領(lǐng)作用。

不僅如此，構建功能完善的互聯(lián)網(wǎng)金融體系，積極配合旅游信息化建設，也成為工行互聯(lián)網(wǎng)金融布局的一環(huán)。據了解，工行與福建旅游局共同推出了牡丹旅游休閑卡，首次實(shí)現金融與非金融行業(yè)一卡通用，與重點(diǎn)景區合作推出了智慧旅游建設，為廣大旅游提供線(xiàn)上線(xiàn)下購票、旅游產(chǎn)品購票等便捷服務(wù)。

農行充分利用自身的優(yōu)勢，推出了鄉村旅游、紅色旅游、農家樂(lè )等一系列特色產(chǎn)品，積極開(kāi)展“美麗中國—旅游百縣”專(zhuān)項行動(dòng)，農村產(chǎn)業(yè)金融千百工程，根據各地資源稟賦，篩選了100家旅游重點(diǎn)縣域，實(shí)行重點(diǎn)支持。數據顯示，2014年末，農行縣域景區客戶(hù)達402戶(hù)，縣域旅游貸款142億元。

與此同時(shí)，支持個(gè)性化、特色化旅游項目的開(kāi)發(fā)，支持旅游部門(mén)打造精品旅行線(xiàn)路和特色旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)支持景區資源的深度開(kāi)發(fā)和利用，推動(dòng)核心企業(yè)的資源整合和品牌構建，促進(jìn)旅游基礎設施升級，創(chuàng )建一批具有國際影響力的旅游品牌，也成為各大行差異化布局的共同之處。