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登錄5月18日,上海市交通委曾宣布,將與滴滴公司聯(lián)合成立專(zhuān)門(mén)工作組,計劃在1-2個(gè)月內拿出上海的專(zhuān)車(chē)試點(diǎn)管理方案,并和滴滴公司共同針對專(zhuān)車(chē)營(yíng)運平臺、專(zhuān)車(chē)從業(yè)人員和專(zhuān)車(chē)使用車(chē)輛的資質(zhì)問(wèn)題,研究“合規、可操作、可持續的解決辦法”。以手機召車(chē)軟件平臺為載體的專(zhuān)車(chē)產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)歷了迅猛發(fā)展的一年,全國第一個(gè)針對專(zhuān)車(chē)營(yíng)運模式的試點(diǎn)管理方案,即將在上海落地。(7月29日《重慶晨報》)
據有關(guān)資料現實(shí),國內專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)總規模最終將達到4200億元,每天的訂單量超過(guò)3800萬(wàn)單,滿(mǎn)足一半以上的城市短途出行需求。專(zhuān)車(chē)來(lái)勢洶洶,前景方興未艾,上海試點(diǎn)專(zhuān)車(chē)轉正,邁出了治理體系現代化的可喜一步。
中央多次強調,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。由于各方面原因,治理體系和治理能力現代化建設進(jìn)程緩慢。就拿專(zhuān)車(chē)來(lái)說(shuō),不少地方的治理采取的是打壓政策。比如,今年6月初,北京市交管部門(mén)約談滴滴時(shí)便指出,在該公司的平臺上,不論是私家車(chē)和租賃車(chē)輛,凡是進(jìn)行“按里程和時(shí)間收費的客運服務(wù)”的,都違反了北京市的相關(guān)法規。截至7月23日,北京市已查處“非法運營(yíng)”的私家車(chē)、租賃車(chē)共2147輛,其中涉及“滴滴專(zhuān)車(chē)”平臺的共有1211輛,涉及“優(yōu)步”平臺的共有170輛。
專(zhuān)車(chē)不是黑車(chē)。既然百姓有需求,無(wú)論按照“存在即合理”原則,還是根據“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的要求,政府對專(zhuān)車(chē)都只能進(jìn)行引導和規范,不能進(jìn)行蠻橫干涉甚至強制取締。上海試點(diǎn)專(zhuān)車(chē)轉正,既是適應市場(chǎng)規律、順應百姓需求,更是治理體系現代化的舉措、治理能力現代化的展示,應該為之鼓掌和點(diǎn)贊。
當然,在專(zhuān)車(chē)轉正試點(diǎn)過(guò)程中,肯定會(huì )遇到很多問(wèn)題。但是,只要專(zhuān)車(chē)平臺具備相應條件,提出申請營(yíng)業(yè)執照獲批后,嚴格按照規范操作,不逃稅、不發(fā)放違規廣告等,就應該讓專(zhuān)車(chē)在市場(chǎng)中去闖、去奔,去為廣大百姓進(jìn)行正規服務(wù)。
專(zhuān)車(chē)轉正曾激起很大波浪,隨著(zhù)上海試點(diǎn)專(zhuān)車(chē)轉正,標志著(zhù)專(zhuān)車(chē)產(chǎn)業(yè)正闊步邁向合法化。專(zhuān)車(chē)轉正從爭論不休到大膽試點(diǎn),本身就是一個(gè)前進(jìn)、發(fā)展的過(guò)程,也是一種否定之否定、最后變成肯定的過(guò)程。如果專(zhuān)車(chē)產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)車(chē)能在規范化、標準化、科學(xué)化等方面再下功夫,想必會(huì )為國家治理體系和治理能力現代化建設探出經(jīng)驗。為此,上海不僅要試點(diǎn),更要總結經(jīng)驗,然后推廣普及,這既是給所有專(zhuān)車(chē)一個(gè)合法身份,也是為國家治理體系和治理能力現代化建設做出貢獻。果真如此,利莫大焉、善莫大焉。