一、紅色旅游發(fā)展勢頭良好，增長(cháng)強勁

(一)紅色旅游整體增長(cháng)快，再創(chuàng )新高

結合百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區和18個(gè)紅色旅游重點(diǎn)城市2015年上半年旅游發(fā)展狀況，兩者在接待游客人次和旅游收入方面，均呈現不同程度的增長(cháng)，其中百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區在接待游客人次和旅游收入方面，分別同比增長(cháng)了7.11%、187.29%;18個(gè)紅色旅游重點(diǎn)城市在接待游客人次和旅游收入方面，分別同比增長(cháng)了21.02%、38.52%。

為了進(jìn)一步反映紅色旅游市場(chǎng)的變動(dòng)情況，分別對2014年、2015年一月至六月份的游客總人次數據進(jìn)行線(xiàn)性擬合，發(fā)現紅色旅游經(jīng)典景區與重點(diǎn)城市均表現為明顯的增長(cháng)趨勢(詳見(jiàn)圖1)。紅色旅游經(jīng)典景區游客總人次同比增加了575.67萬(wàn)人次，增長(cháng)趨勢與去年齊平;紅色旅游重點(diǎn)城市游客總人次同比增加了4018.71萬(wàn)人次，其變化趨勢在去年增長(cháng)的基礎上又有新的突破，可見(jiàn)紅色旅游發(fā)展勢頭好、潛力足。

(二)紅色旅游收入結構呈新的變化特點(diǎn)

紅色旅游的收入構成上，主要體現在門(mén)票、餐飲、住宿、購物、其他等五個(gè)方面。圖2顯示了2015年各月份及上半年7個(gè)時(shí)間段紅色旅游收入變化情況，可看出相對凸起的門(mén)票收入與其他收入遠遠高于比較平坦的餐飲、住宿、購物收入。隨著(zhù)紅色旅游景區的不斷建設，餐飲、娛樂(lè )等設施的不斷完善，紅色旅游景區餐飲、住宿、購物收入的比重變現為不同程度的增加。

圖3顯示紅色旅游經(jīng)典景區的總收入呈現快速的增長(cháng)趨勢，說(shuō)明紅色旅游發(fā)展勢頭良好，可以加大投資建設力度促進(jìn)紅色旅游的再次飛躍。因此應結合紅色旅游的收入組成及其構成比重的變化，分析其變化特征、原因，為我們日后深入研究影響紅色旅游收入的因素及細分紅色旅游收入來(lái)源指明了方向，最終服務(wù)于紅色旅游的快速發(fā)展，即在增收的同時(shí)實(shí)現收入的多元化。(詳見(jiàn)圖2、圖3)

(三)紅色旅游國際化增長(cháng)迅速

目前，在紅色旅游的游客構成中境外游客所占的比重相對較少。依據全國紅色旅游統計報送系統數據分析發(fā)現，2015年上半年經(jīng)典景區和重點(diǎn)城市游客構成中，入境游客比重均比較低，依次為1.2492%、0.4280%。(詳見(jiàn)表1)。紅色旅游的發(fā)展還維持在以國內游客為主，準確地說(shuō)是以紅色旅游資源周邊的國內游客為主。

紅色旅游資源雖然在地域上主要包括革命老區和紅軍長(cháng)征沿線(xiàn)，然而其具有鮮明的世界性，其旅游吸引力不僅體現在國內,而且波及世界各地區。因紅色旅游資源所蘊含的中國革命精神，是中華民族精神的重要組成部分，也是中華歷史文化傳統的生動(dòng)體現，是世界現代化進(jìn)程中寶貴的精神財富，具有世界文化遺產(chǎn)意義，為紅色旅游走向國際化提供了條件。

同時(shí)，隨著(zhù)人們生活水平的提高，以及現代交通業(yè)的發(fā)展，區域之間通行便利，為跨地域參觀(guān)紅色、旅游紅色、學(xué)習紅色奠定了良好的基礎。因此紅色旅游有足夠的發(fā)展空間，特別是國際化與跨地域的發(fā)展空間。

(四)紅色旅游投資力度加大，地方參與作用顯著(zhù)

在全國紅色旅游信息報送系統中，紅色旅游經(jīng)典景區投入包括：國家撥款、地方財政、景區自籌、民間資金、銀行貸款，共5個(gè)方面。2015年上半年各資金來(lái)源投入額比重(詳見(jiàn)表2)。上半年的總體投入構成情況排序依次為地方財政占總支出59.56%、國家撥款占總支出的21.02%、銀行貸款占總支出的18.4361%、景區自籌占總支出的0.9772%、民間資金占總支出的0.0095%。

由此說(shuō)明，紅色旅游的發(fā)展過(guò)程中地方投資力度大，國家撥款和銀行貸款也對紅色旅游的發(fā)展起到了一定的作用，景區自身及其民間組織力量對紅色旅游的發(fā)展作

二、新機遇助推紅色旅游的持續升溫，節假日、紀念日活動(dòng)作用凸顯

用相對較小。隨著(zhù)國家對紅色旅游的不斷重視，紅色景區自身的發(fā)展完善以及社會(huì )組織、群眾等對紅色資源的熱衷，相信以“紅色資源”為載體的旅游景區，必將得到政府及社會(huì )各界力量的人力、物力、財力等全方位支持，使得紅色旅游迎來(lái)新的超越。

(一)“中俄紅色旅游合作”推動(dòng)紅色旅游國際化活

為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志關(guān)于推進(jìn)中俄紅色旅游合作的重要指示精神，根據國家旅游局“515”戰略部署，6月8日上午，2015年中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )在北京舉行，以“發(fā)展紅色旅游，促進(jìn)中俄旅游交流”為主題的“2015中俄紅色旅游合作交流系列活動(dòng)”于6月28日至7月1日在湖南韶山舉辦，進(jìn)一步提升了中俄兩國旅游合作交流水平，增進(jìn)兩國傳統友誼，宣傳中俄兩國紅色旅游資源、交流兩國紅色旅游發(fā)展成果。

(二)“研學(xué)旅行”等旅游新業(yè)態(tài)促進(jìn)紅色旅游客源市場(chǎng)多元化

從國家旅游局了解到，目前國務(wù)院已正式下發(fā)《〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)〉任務(wù)分解表》提出“將研學(xué)旅行、夏令營(yíng)等作為青少年愛(ài)國主義和革命傳統教育、國情教育重要載體，納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育范疇等;鼓勵對研學(xué)旅行給予價(jià)格優(yōu)惠;鼓勵專(zhuān)家學(xué)者和大學(xué)生等積極參加旅游志愿者活動(dòng)等”。

業(yè)內人士預計，這意味著(zhù)今年暑假前相關(guān)部門(mén)便會(huì )針對上述工作出臺具體措施，老師、孩子、家長(cháng)們則可以率先在暑假最大限度享受假期旅游的相關(guān)“政策紅利”。十二屆全國人大三次會(huì )議李克強總理的會(huì )議發(fā)言中指出，培育和催生經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新動(dòng)力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

這既可以擴大就業(yè)、增加居民收入、又有利于促進(jìn)社會(huì )縱向流動(dòng)和公平正義?！按蟊妱?chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”這一經(jīng)濟發(fā)展引擎必將助推紅色旅游產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，增加旅游收入。

(三)紅色景區旅游環(huán)境持續改善，文明旅游帶動(dòng)作用明顯

2015年清明節期間，在錦州市遼沈戰役紀念館萬(wàn)余人通過(guò)不同的方式緬懷革命先烈的同時(shí)，遼沈館講解、安保和機電等部門(mén)人員全員上崗，對相關(guān)部門(mén)接待流程、服務(wù)內容和服務(wù)質(zhì)量標準提出具體要求，更好地滿(mǎn)足不同游客需求。

上饒集中營(yíng)名勝區管委會(huì )對節日期間旅游安全工作進(jìn)行全面部署，相關(guān)部門(mén)密切配合，加強景區的安全、交通、環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的管理，保證景區旅游接待工作井然有序。上半年上饒集中營(yíng)名勝區未發(fā)生游客安全事故，旅游事件零投訴，車(chē)輛交通無(wú)擁堵現象，為廣大游客營(yíng)造了一個(gè)學(xué)習、休閑、舒適的旅游環(huán)境。

2015年五一小長(cháng)假期間，沙家浜革命歷史紀念館，在停車(chē)場(chǎng)增加安保人員指揮車(chē)輛有序停放，在檢售票口、紀念館、劇場(chǎng)、碼頭、國防園等游客聚集場(chǎng)所增派值班人員，游客游覽秩序井然，旅游人氣攀升。在韶山景區，公安全員上崗指揮交通，指揮中心接警員時(shí)刻在線(xiàn)，接受韶山游客的報警和緊急救助，同時(shí)利用政務(wù)微博“韶山公安”對景區交通進(jìn)行微播報，方便來(lái)韶游客掌握各景點(diǎn)、時(shí)段的車(chē)流量信息;韶山“映山紅”志愿服務(wù)隊百余人頭戴小紅帽、身著(zhù)紅馬甲，引導游客走斑馬線(xiàn)，有序排隊，并免費提供茶水服務(wù)。

(四)假日旅游煥發(fā)生機，紀念活動(dòng)層出不窮

2015年春節期間，蒙陰縣孟良崮景區舉辦了孟良崮登高節，重走勝利路，勇攀大崮頂，寓意新年步步高，吸引了眾多市民和游客，春節期間共接待游客6.2萬(wàn)人次，實(shí)現門(mén)票收入176萬(wàn)元;春節黃金周期間沙家浜景區共接待游客2.66萬(wàn)人次，實(shí)現旅游自營(yíng)收入112.53萬(wàn)元，同比分別增長(cháng)14.66%和10.91%。

清明節前夕，撫順市雷鋒紀念館舉辦雷鋒紀念館館員祭掃雷鋒墓活動(dòng);沈陽(yáng)市“九一八”歷史博物館聯(lián)合二戰盟軍戰俘營(yíng)、審判日本戰犯法庭舊址陳列館舉行清明節銘記活動(dòng);中共聊城市團委在孔繁森同志紀念館廣場(chǎng)舉行“紀念‘五四’運動(dòng)96周年聊城市新團員入團宣誓儀式”。

5月18日是第39個(gè)“國際博物館日”，為迎接第39個(gè)“國際博物館日”的到來(lái)，延安市延安革命紀念館舉辦主題為“最美紀念館 和諧中華夢(mèng)”繪畫(huà)活動(dòng)喜慶第39個(gè)國際博物館日;隴南市兩當縣兩當兵變紀念館在國際博物館日，舉辦了詩(shī)文朗誦比賽。

6月1日，在上饒集中營(yíng)革命烈士紀念館，團市委、市教育局和市少工委聯(lián)合開(kāi)展了“弘揚革命精神傳承紅色文化”慶“六一”主題隊日活動(dòng)。6月13日為世界文化遺產(chǎn)日，長(cháng)沙市寧鄉縣花明樓劉少奇故居和紀念館舉辦了世界文化遺產(chǎn)日活動(dòng);西安市八路軍辦事處紀念館開(kāi)展了文化遺產(chǎn)日系列宣傳活動(dòng)。6月17日，在秋收起義文家市會(huì )師舊址操場(chǎng)，紀念館組織開(kāi)展了“爭做紅色小傳人”為主題的講紅色故事比賽。

今年是紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，保定市易縣狼牙山風(fēng)景區為紀念抗日勝利暨世界反法西斯勝利70周年開(kāi)展跟著(zhù)老電影去旅行活動(dòng);南昌市八一起義紀念館為了紀念這場(chǎng)偉大的戰爭，從八路軍太行紀念館引進(jìn)《八路軍總部在太行》展;平津戰役紀念館為了慶?？谷諔馉巹倮?0周年開(kāi)展了系列活動(dòng)，如《天津抗戰紀實(shí)》展覽進(jìn)大墻、深入漢沽舉行紀念反法西斯勝利70周年講座等。

為了紀念中國工農紅軍長(cháng)征80周年，認真貫徹落實(shí)黨的十八大和習近平總書(shū)記“把紅色資源利用好，把紅色傳統發(fā)揚好，把紅色基因傳承好”等系列重要講話(huà)精神，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強新時(shí)期愛(ài)國主義及優(yōu)秀革命傳統教育宣傳，弘揚長(cháng)征精神，追憶紅色經(jīng)典，發(fā)展紅色旅游，全國紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室主辦，北京九鼎輝煌旅游發(fā)展研究院承辦的“薪火相傳再創(chuàng )輝煌”—長(cháng)征精神紅色旅游火炬傳遞活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )，6月5日在京召開(kāi)。

三、新形勢下紅色旅游發(fā)展建議

(一)立足紅色旅游資源的世界性，加強化國際化研究

紅色旅游資源的世界性，指其旅游吸引力不僅體現在國內,而且波及世界各地區。其原因主要有以下幾方面：紅色旅游資源所反映的中國革命史，是中國歷史的重要組成部分，對世界近現代史產(chǎn)生了巨大的影響;紅色旅游資源所蘊含的中國革命精神，是中華民族精神的重要組成部分，也是中華歷史文化傳統的生動(dòng)體現，是世界現代化進(jìn)程中寶貴的精神財富，具有世界文化遺產(chǎn)意義.

波瀾壯闊的中國革命遺留的紅色旅游資源主題突出、分布廣泛、內容豐富系統、形式生動(dòng)感人,在世界各國以歷史為題材的旅游資源中占據著(zhù)突出的地位;“紅色”與“綠色”、“古色”旅游資源構成了中國旅游業(yè)發(fā)展的獨特的、雄厚的資源基礎。因此應充分把握紅色旅游資源的世界性特征，通過(guò)講故事、講好故事，以紅色資源為載體將中國的革命優(yōu)良文化傳統呈現于世界人們面前。

(二)挖掘紅色旅游資源內涵與“研學(xué)旅行”相結合

紅色旅游資源具有的厚重的革命歷史內涵及其所承載的革命精神，是對廣大人民群眾，特別是青少年進(jìn)行革命傳統教育，開(kāi)展思想道德建設的珍貴教材。

紅色旅游資源的革命歷史遺存和旅游吸引力的雙重屬性，決定了它具備著(zhù)實(shí)現革命傳統教育內容和旅游載體統一的條件。而寓教于樂(lè )的教育方式，是當前開(kāi)展思想道德教育的有效途徑。

從紅色旅游資源的經(jīng)濟價(jià)值看，歷史賦予革命老區人民的紅色旅游資源，是加快推進(jìn)革命老區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的雄厚物質(zhì)基礎，具有實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標的政治意義。研學(xué)旅行切實(shí)符合寓教于樂(lè )的方式，對于青少年的全面發(fā)展意義重大。紅色旅游資源涵蓋了研學(xué)所要傳授的很多內容，比如歷史、黨性、民族英雄、革命精神等。當前應充分利用國家“研學(xué)旅行”的政策措施，抓住紅色旅游載體作用，實(shí)現寓教于樂(lè )的雙贏(yíng)模式。

(三)適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略

推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”和“增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)”是實(shí)現中高速發(fā)展不減勢的雙引擎之一。隨著(zhù)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新熱潮的興起，鼓勵更大規模的社會(huì )、民間資本參與進(jìn)來(lái)，這些有力舉措，都釋放出打造更好創(chuàng )業(yè)環(huán)境的強烈信號。

紅色旅游也應緊跟當前發(fā)展新常態(tài)，廣泛動(dòng)員和激勵人民群眾參與改革、推動(dòng)改革，形成全面深化改革的強大合力。實(shí)踐一再證明，基層和群眾的探索實(shí)踐、創(chuàng )新創(chuàng )造，是推動(dòng)改革車(chē)輪滾滾向前的重要力量。

必須造就扶持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的體制機制，統籌各部門(mén)形成支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的政策合力，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅動(dòng)推進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展，改造傳統引擎增強發(fā)展后勁，充分發(fā)揮金融的扶持作用，為推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”提供政策支持。

(四)突破行政區劃，統籌紅色旅游資源的整體開(kāi)發(fā)

紅色旅游資源的整體性特征要求在資源開(kāi)發(fā)中，統籌協(xié)調，充分發(fā)揮紅色旅游資源的整體合力。同一主題下隸屬于不同行政區劃的紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)，應當在地方政府層面上共同制定統一的開(kāi)發(fā)規劃，保證紅色旅游產(chǎn)品的完整性。

在不同主題的紅色旅游資源開(kāi)發(fā)中，應當高度重視歷史銜接關(guān)系，增強紅色旅游產(chǎn)品間的相關(guān)性，豐富特定的紅色旅游資源的內容，突出該紅色旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)。