12月15日消息，據廣東文旅廳消息，近日，廣東文旅廳與省直機關(guān)工委、教育廳、財政廳、人力資源和社會(huì )保障廳、市場(chǎng)監管局、地方金融監管局、人行廣州分行、廣東省稅務(wù)局、廣東銀保監局、省總工會(huì )等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持旅行社紓困發(fā)展有關(guān)措施的通知》。在質(zhì)量保證金改革、協(xié)調解決融資困難、加大財政資金保障力度、強化旅行社人才培訓及穩崗就業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等8個(gè)方面幫助旅行社紓困解難，促進(jìn)旅游市場(chǎng)復蘇發(fā)展。

《措施》指出，推進(jìn)旅行社質(zhì)量保證金改革。加大政策支持，落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中關(guān)于“推廣以金融機構保函替代現金繳納涉企保證金”的規定，創(chuàng )新旅游服務(wù)質(zhì)量保證金交納方式，拓展旅行社發(fā)展空間。鼓勵開(kāi)發(fā)保證金履約保證保險產(chǎn)品，旅行社可持保單向銀行申請旅游服務(wù)質(zhì)量保證金擔保。研究推動(dòng)開(kāi)展保險替代現金或銀行保函交納保證金試點(diǎn)工作，減輕旅行社現金流壓力。支持旅行社根據自身經(jīng)營(yíng)條件，合理選用保證金交納方式。

協(xié)調解決旅行社融資困難。符合條件的旅行社企業(yè)貸款，鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則辦理階段性延期還本付息。鼓勵金融機構繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，加大對符合條件的旅行社企業(yè)的支持，促進(jìn)降低綜合融資成本。支持金融機構與融資擔保機構加強合作，發(fā)揮融資擔保機構對文化和旅游市場(chǎng)主體的融資增信作用，進(jìn)一步提高融資效率。鼓勵各地積極開(kāi)展投融資對接活動(dòng)以及設立文化和旅游企業(yè)紓困基金。

支持用好國家普惠性紓困政策。各地要指導旅行社企業(yè)進(jìn)一步用好普惠性稅收紓困政策，增強企業(yè)信心。

加大財政資金保障力度。加強財政對文化和旅游業(yè)的保障，重點(diǎn)支持旅行社企業(yè)發(fā)展、旅游項目投資、旅游數字化轉型、旅游市場(chǎng)推廣和旅游設施建設等項目。落實(shí)帶薪休假制度，對在疫情防控等重點(diǎn)工作任務(wù)中未享受休息日、休假日的人員實(shí)行補休（調休）。鼓勵各地發(fā)行旅游消費券，提振民眾消費熱情 。

支持旅行社提供相關(guān)委托服務(wù)。鼓勵全省各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體組織的黨建活動(dòng)和公務(wù)活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住 宿、餐飲、會(huì )務(wù)等服務(wù)事項，鼓勵具備相應資質(zhì)旅行社企業(yè)積極參與相關(guān)政府采購活動(dòng)。支持各地教育部門(mén)將研學(xué)實(shí)踐納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃，指導學(xué)校結合年度教學(xué)安排，選擇具備相應資質(zhì)且管理規范、信譽(yù)良好的旅行社開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐、社會(huì )實(shí)踐等校外拓展活動(dòng)。支持各地稅務(wù)部門(mén)向旅行社開(kāi)放代理服務(wù)發(fā)票事項。

鼓勵旅行社積極“引客入粵”。一是鼓勵各地探索建立社會(huì )和政府資金共同參與的多元化投入機制，促進(jìn)旅行社經(jīng)營(yíng)和發(fā)展轉型升級，推動(dòng)實(shí)施旅行社服務(wù)質(zhì)量等級評價(jià)，建立和完善促進(jìn)旅行社高質(zhì)量發(fā)展的激勵機制。二是鼓勵各地以中共第三次全國代表大會(huì )會(huì )址、廣州農民運動(dòng)講習所舊址、南粵雄關(guān)與古道、林則徐銷(xiāo)煙池與虎門(mén)炮臺舊址、孫中山故居等革命歷史舊址、嶺南文化代表地，以及改革開(kāi)放先行地等為依托，加大廣東旅游宣傳推廣力度，開(kāi)拓省外客源。

強化旅行社人才培訓及穩崗就業(yè)。各地要積極研究推動(dòng)旅行社企業(yè)穩崗及保就業(yè)相關(guān)政策落地實(shí)施，進(jìn)一步穩定行業(yè)人才隊伍，為行業(yè)復蘇和發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。一是指導發(fā)展困難、符合條件的旅行社按照相關(guān)規定申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待經(jīng)濟效益好轉后再提高繳存比例或者補繳緩繳金額。二是支持2020年12月31日前入選文化和旅游部“金牌導游”項目培養計劃的導游創(chuàng )建具有獨立法人資格的“金牌導游工作室”，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)研究和實(shí)踐、高規格 講座、研討會(huì )、觀(guān)摩考察等活動(dòng)，提高導游隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

持續優(yōu)化旅游營(yíng)商環(huán)境。各地要全面深化“放管服”改革，統籌推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項分類(lèi)改革、證明事項告知承諾等工作，實(shí)施綜合監管、智慧監管和信用監管相結合。