4月14日，記者從蘭州市政府辦公室了解到，日前，我市印發(fā)《蘭州市旅游景區特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法（試行）》）?！掇k法（試行）》明確，蘭州市范圍內景區特許經(jīng)營(yíng)項目經(jīng)營(yíng)期限應當根據項目投資規模及預期回報等確定，一般經(jīng)營(yíng)項目特許期限為3至5年，重大經(jīng)營(yíng)項目不超過(guò)30年。據悉，本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

《辦法（試行）》旨在進(jìn)一步規范蘭州市景區投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障國家利益、公共利益以及景區內項目特許經(jīng)營(yíng)者的合法權益。本辦法所指特許經(jīng)營(yíng)，是指自然人、法人或者其他社會(huì )組織按照相關(guān)條件和程序，在一定期限和范圍內，有償從事蘭州市已建成市級及以下景區內整體或者單個(gè)項目投資、經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。

蘭州市行政區域內市級及以下景區項目特許經(jīng)營(yíng)權的出讓、經(jīng)營(yíng)和監督管理，適用本辦法。本市行政區域內景區特許經(jīng)營(yíng)權由市政府統一管理。市文旅局負責指導和監督全市景區特許經(jīng)營(yíng)權出讓和項目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《辦法（試行）》指出，特許經(jīng)營(yíng)的項目應當符合蘭州市景區總體規劃、景區詳細規劃和環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規要求，并且建設運營(yíng)標準和監管要求明確，特許經(jīng)營(yíng)期限必須符合蘭州市景區相關(guān)規劃要求，服從相關(guān)規劃的調整。蘭州市范圍內景區特許經(jīng)營(yíng)項目經(jīng)營(yíng)期限應當根據項目投資規模及預期回報等確定，一般經(jīng)營(yíng)項目特許期限為3至5年，重大經(jīng)營(yíng)項目不超過(guò)30年。

《辦法（試行）》明確，按照景區資源有償使用原則，景區經(jīng)營(yíng)者需繳納資源有償使用費；特許經(jīng)營(yíng)權出讓收入及資源有償使用費必須繳入財政，納入財政預算，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。特許經(jīng)營(yíng)者依據合同約定的繳費標準和繳費方式繳納特許經(jīng)營(yíng)權出讓費用，特許經(jīng)營(yíng)權出讓費用由市政府及區（縣）政府根據約定按照比例收取。特許經(jīng)營(yíng)權出讓收入及資源有償使用費的使用和管理接受財政、審計、紀檢等部門(mén)的監督檢查。

據了解，《辦法（試行）》還就我市特許經(jīng)營(yíng)權的出讓?zhuān)瑓⑴c特許經(jīng)營(yíng)權投標者的條件，特許經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、法定代表人變更，特許經(jīng)營(yíng)者的權利、義務(wù)等予以了明確。

*本文來(lái)源：蘭州日報，作者：張萬(wàn)宏，原標題：《《蘭州市旅游景區特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》印發(fā) 重大經(jīng)營(yíng)項目特許期限不超過(guò)30年》。