對于城市發(fā)展，國際大型主題公園的推動(dòng)作用顯而易見(jiàn)，尤其是在發(fā)展城市副中心時(shí)，借力國際知名品牌，可迅速帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)升級以及區域發(fā)展。

一直以來(lái)，對于國際大型主題公園的引入，中國從不缺乏嘗試者，但能成功的，卻寥寥無(wú)幾。

近日，上海樂(lè )高樂(lè )園度假區項目即將開(kāi)建，這是上海第二個(gè)國際大型主題樂(lè )園。2016年，上海迪士尼主題公園正式開(kāi)園，標志著(zhù)國際大型主題公園在中國大陸首次落地。

今年，世界第三大主題公園——環(huán)球主題公園，也將在北京正式開(kāi)園。另有消息稱(chēng)，樂(lè )高樂(lè )園不久還有望在北京、深圳、成都等城市落地。

不過(guò)，世界排名前十的六旗公園就沒(méi)這么幸運。雖然早在2014年，六旗就展示出進(jìn)軍中國市場(chǎng)的決心，但其在嘉興、重慶、南京等城市接連敗北，原定的開(kāi)園日期一再推遲，至今尚未有一家開(kāi)業(yè)。

曾轟動(dòng)一時(shí)的時(shí)代華納夢(mèng)工場(chǎng)項目也沒(méi)有了下文。這座規劃中的“全球最大主題公園”，最終也是喧囂一時(shí)，多年后夢(mèng)碎珠海。

“建議國家在審批國際大型主題公園時(shí)，要慎重再慎重，不要影響當地其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！敝袊黝}公園研究院院長(cháng)林煥杰向中國新聞周刊說(shuō)。

迅速增長(cháng)的中國市場(chǎng)

近日，上海市金山區新聞辦發(fā)布消息稱(chēng)，于2020年11月正式簽約的上海樂(lè )高樂(lè )園度假區項目，預計2021年開(kāi)工建設，2024年初正式開(kāi)園。屆時(shí)，它將成為全球最大的樂(lè )高樂(lè )園度假區之一。

上海樂(lè )高樂(lè )園度假區項目位于金山區楓涇鎮，將融合中國、上海文化以及江南特色等元素，打造帶有故事主題的沉浸式主題公園。目前，合資公司已完成工商注冊登記工作，項目設計、建設等已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

提到樂(lè )高，其實(shí)不只有人們所熟知的拼搭積木。早在1968年，樂(lè )高就在丹麥建成了第一家樂(lè )高主題公園，從時(shí)間上算，要比中國第一家主題公園——“錦繡中華”，早了21年。

如今，樂(lè )高在全球已建有八家主題公園，分布在美國、英國、德國、馬來(lái)西亞、迪拜和日本。這家來(lái)自丹麥的國際知名玩具品牌，目前正在加速入駐中國市場(chǎng)。

據統計，近些年，中國主題公園市場(chǎng)規模增長(cháng)迅猛

，從2014年的212.5億元，增長(cháng)至2020年的548.5億元，在未來(lái)五年，還將以12.8%的速度持續增長(cháng)，于2023年達到829億元左右。

中國迅速增長(cháng)的市場(chǎng)，吸引了全球品牌的目光，其中也包括環(huán)球主題公園。

近日，北京市通州區發(fā)布消息，預計今年5月，北京環(huán)球主題公園將正式開(kāi)園。這座位于北京城市副中心的主題公園，總投資200億元，占地120公頃，是全球規模最大的環(huán)球主題公園，也是中國首家環(huán)球主題公園。

然而，這座備受矚目的主題公園，開(kāi)園時(shí)間比預期晚了整整兩年。2014年，籌備了13年的北京環(huán)球主題公園項目獲批，由首寰投資和環(huán)球主題公園及度假區集團合資建設。獲批當天，媒體紛紛跟進(jìn)報道，當時(shí)首寰投資提供給媒體的資料中，預計環(huán)球主題公園在2019年正式開(kāi)園。

首寰投資是由首旅集團等4家國企共同設立，在資金上并不存在短缺問(wèn)題。所以對于延期兩年的原因，外界推測，主要還是缺乏經(jīng)驗。

林煥杰告訴中國新聞周刊，開(kāi)園時(shí)間主要由中方?jīng)Q定，在國內，國際大型主題公園的成功案例較少，相關(guān)經(jīng)驗缺乏，對于建設難度，常常估計不足?！霸谖唇?jīng)充分考量下，官方就提前公布開(kāi)園時(shí)間。

但實(shí)際上，在合作過(guò)程中，出現了若干問(wèn)題。

比如，在設計內容的取舍方面，磨合花費了很多時(shí)間。尤其是首次提出要融入中國文化元素，這對國外設計師來(lái)說(shuō)，是個(gè)不小的挑戰，需要更多開(kāi)發(fā)時(shí)間?！?/p>

另?yè)袊缈圃郝糜窝芯恐行奶丶s研究員劉思敏介紹，北京環(huán)球影城第二期，將會(huì )融入更多的中國文化元素?！袄纭段饔斡洝穼O悟空等文化主題?！彼麑χ袊侣勚芸f(shuō)，“相關(guān)設計工作，由美國團隊完成?！?/p>

如今，推遲開(kāi)園時(shí)間，已成為國內建設主題公園的常態(tài)。

以上海迪士尼樂(lè )園為例，其開(kāi)園時(shí)間可謂一波三折——從2015年推至2016年2月，又推至2016年6月。

但是，即使開(kāi)園日期被推遲，也總有開(kāi)園之日。相比之下，一些城市的主題公園“難以開(kāi)園”，是一個(gè)更嚴峻的問(wèn)題。

失敗案例屢見(jiàn)不鮮

位于珠江口西岸的珠海，一直有一個(gè)“國際主題公園夢(mèng)”。這個(gè)夢(mèng)始于1999年，從迪士尼到環(huán)球，再到?？怂埂瓕H知名品牌的引入，珠海一直不懈努力，但都鎩羽而歸，直到后來(lái)傳出時(shí)代華納夢(mèng)工場(chǎng)入駐珠海的消息。

據2015年當地媒體報道，美國時(shí)代華納集團以及夢(mèng)工場(chǎng)將共同投資2000億元，在珠海打造一個(gè)占地10平方公里的主題公園。

但珠海市政府對該項目一直諱莫如深，從未公開(kāi)表態(tài)，當時(shí)外界就對項目的真實(shí)性產(chǎn)生了質(zhì)疑。時(shí)至今日，這一項目已徹底銷(xiāo)聲匿跡。

“可能是一些珠海企業(yè)，當時(shí)打算接手，在項目獲批之前，為了提高影響力，將不確定的信息公布出來(lái)?！绷譄ń芊治?。

如果說(shuō)珠海的時(shí)代華納夢(mèng)工場(chǎng)是虛晃一槍?zhuān)敲粗楹５臉?lè )高樂(lè )園，就是徹底胎死腹中。

2017年，珠海市委機關(guān)報《珠海特區報》發(fā)布消息稱(chēng)，樂(lè )高主題公園將入駐珠海，為此珠海將升級改造項目規劃用地101.56 公頃，新增投資超百億元。

時(shí)隔三年，深圳市大鵬新區卻率先公布了《深圳樂(lè )高樂(lè )園重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目遴選方案》。

在珠三角領(lǐng)域，樂(lè )高最終選擇了深圳。

分析認為，珠海再次與國際大型主題樂(lè )園失之交臂，很大原因在于難以滿(mǎn)足樂(lè )高樂(lè )園母公司默林娛樂(lè )集團提出的全部條件。另一方面，在城市的戰略地位、人口流量等方面，珠海也要遜于深圳。

屢敗屢戰的珠海，只是部分國內城市爭相引進(jìn)國際大型主題公園的一個(gè)縮影。

嘉興、重慶、南京等城市，在六旗樂(lè )園的落地上，也是困難重重。但不同的是，六旗樂(lè )園的承接者并非政府或國企，而是一家民企。

山水文園集團是北京一家房地產(chǎn)商，2014年，以每年6000萬(wàn)美元的版權費，拿下了六旗娛樂(lè )集團在中國唯一的品牌授權。山水文園集團CEO張曉梅曾公開(kāi)表示，將在中國建設10個(gè)主題公園，其中就有嘉興的“山水六旗國際度假區”、重慶的“六旗樂(lè )園”以及南京的“六旗陸樂(lè )園”“六旗水樂(lè )園”和“六旗冒險樂(lè )園”。

然而，因經(jīng)營(yíng)不善，2019年山水文園集團旗下的山水文旅投資（北京）有限公司的股權被法院凍結。據報道，山水文園集團總投資的眾多主題公園，尚無(wú)一家開(kāi)業(yè)。中國新聞周刊就此事向山水文園集團求證，但截至發(fā)稿未有回應。

“這些失敗案例，對于城市的影響很大?！绷譄ń苷f(shuō)，首先，浪費了土地資源。這些項目失敗后，城市的土地資源被嚴重浪費。其次，推遲了城市發(fā)展進(jìn)度，如果不布局這些項目，城市可以發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。最后，破壞了城市形象，對自身品牌也會(huì )有嚴重的影響。

“最終品牌不會(huì )超過(guò)5個(gè)”

2005年，香港迪士尼公園正式開(kāi)園。

在這之前，迪士尼公司考察過(guò)北京、上海、桂林甚至白洋淀，但是在一番調研后，最讓迪士尼心動(dòng)的選址，并不是香港。

劉思敏告訴中國新聞周刊，迪士尼最先落戶(hù)香港的原因，主要還是國家的發(fā)展戰略?！爱敃r(shí)，國家正在大力發(fā)展香港特區經(jīng)濟，所以最終批準了香港迪士尼樂(lè )園?！眲⑺济粽f(shuō)。

迪士尼主題公園對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用非常明顯。上海迪士尼樂(lè )園開(kāi)園首年，就將上海全市GDP拉動(dòng)了0.44%，新增就業(yè)6.26萬(wàn)人次，對新增游客貢獻為60.6%。此外，它還帶動(dòng)了上海本土知名景點(diǎn)游客的增加，東方明珠游客人數增至456.86萬(wàn)人次，同比增長(cháng)16.9%。

誘人的數據，讓一些地方政府急于在主題公園市場(chǎng)的藍海中有所作為。這也導致前期基礎調研不充分，后期建設產(chǎn)生了諸多問(wèn)題。

2018年，中國城市主題公園的“亂發(fā)展現象”頻出，中央政府緊急出臺《關(guān)于規范主題公園建設發(fā)展的指導意見(jiàn)》等多個(gè)調控文件，要求地方政府加強對主題公園的控制，要兼顧國家、地方和企業(yè)利益。

全方位兼顧利益，是國際大型主題公園項目通過(guò)國家審批的重要條件之一。地方政府申請的國際大型主題公園項目，需要拉動(dòng)區域經(jīng)濟，不能對民族產(chǎn)業(yè)造成沖擊，不能對區域發(fā)展產(chǎn)生干擾。此外，地方政府還需要具備一定的管理能力以及維護維修能力。

“在國際大型主題公園項目審批上，中國非常慎重。上海迪士尼樂(lè )園，國家用了10年才走完審批流程；北京環(huán)球主題公園，用了6年?！绷譄ń苷f(shuō)。

除了國家審批，投資額也是一大難點(diǎn)。

據林煥杰介紹，主題公園游客量的多少，取決于建設規模的大小，而建設規模的大小，直接取決于投資額的多少?！皣H大型主題公園的建設非常燒錢(qián)，例如上海迪士尼樂(lè )園，最初審批時(shí)，投資額是245億元，最后結算時(shí)，總投資已經(jīng)達到了340億元左右?！?/p>

除此之外，國際大型主題公園的落地，還需要大量的前期調研，覆蓋人口、文化、交通、土地、氣候、可持續性等多個(gè)方面，尤其是主題公園后期的發(fā)展，設備老化、設施老舊等原因都會(huì )限制公園的生命長(cháng)度。

林煥杰認為，中國未來(lái)的主題公園品牌，不會(huì )超過(guò)5個(gè)，其他的都會(huì )被市場(chǎng)淘汰。劉思敏則表示，未來(lái)，國際大型主題樂(lè )園將更加細化，致力于滿(mǎn)足個(gè)性化需求，通過(guò)文化多樣性，來(lái)實(shí)現差異化發(fā)展。

*本文來(lái)源：中國新聞周刊，作者：顧鴻儒，原標題：《上海樂(lè )高樂(lè )園開(kāi)建，專(zhuān)家：未來(lái)中國主題公園品牌不超過(guò)5個(gè)》。