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登錄今年兩會(huì ),全國政協(xié)委員、春秋航空董事長(cháng)王煜準備提交《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果 以“產(chǎn)業(yè)園區對口支援”方式推動(dòng)中西部發(fā)展的建議》。
王煜表示,目前中西部地區仍然是我國經(jīng)濟發(fā)展的薄弱地區,推動(dòng)東部地區產(chǎn)業(yè)向中西部地區梯度轉移,引導民營(yíng)企業(yè)家加大在中西部地區投資,是加快中西部地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑。
針對上述問(wèn)題,王煜建議,首先,要繼續沿襲脫貧攻堅戰中東部地區和中西部地區對口支援的組織模式,建立以產(chǎn)業(yè)對口支援為目標的幫扶關(guān)系。東部地區各級政府可積極組織有關(guān)產(chǎn)業(yè)園區到中西部地區異地發(fā)展,整體復制東部產(chǎn)業(yè)園區成熟的營(yíng)商環(huán)境、招商政策、管理經(jīng)驗,在中西部地區快速形成成熟的營(yíng)商小氣候。以產(chǎn)業(yè)園區為載體,用市場(chǎng)化手段吸引更多民營(yíng)企業(yè)赴中西部地區發(fā)展。
其次,由東部地區和中西部地區共同協(xié)商,制定產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展規劃。要精準施策,根據當地資源條件確定適合當地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型和園區建設選址。產(chǎn)業(yè)園區的管理、招商由東部地區負責,主要管理人員由東部地區派遣;中西部地區則配備相應管理干部配合,同時(shí)負責土地、交通、能源、勞動(dòng)力及園區的“七通一平”等工作。對于中西部地區一些經(jīng)營(yíng)情況不理想的產(chǎn)業(yè)園區,可以考慮優(yōu)先與東部地區產(chǎn)業(yè)園區結對幫扶發(fā)展。
再次,園區新增的地方稅收由雙方協(xié)商分成,原則上大部分應留在中西部地區支持中西部地區發(fā)展。少部分由東部地區用于園區自身招商、管理等所需。由國家統一制定對口支援的考核制度??梢砸幎|部地區的國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區異地復制的任務(wù),以及中西部地區配合落地的具體指標。園區發(fā)展成熟以后,可在雙方協(xié)商的年限內交還中西部地區管理。
*本文來(lái)源:中國證券網(wǎng),作者:金一丹,原標題:《全國政協(xié)委員、春秋航空董事長(cháng)王煜建議:以“產(chǎn)業(yè)園區對口支援”方式推動(dòng)中西部發(fā)展》。