“平臺經(jīng)營(yíng)者之間建立信息共享平臺，對多次損害消費者權益、造成惡劣影響且拒不悔改的平臺內經(jīng)營(yíng)者形成動(dòng)態(tài)黑名單，各平臺實(shí)施聯(lián)合懲戒……”27日上午，由北京市市場(chǎng)監督管理局和朝陽(yáng)區市場(chǎng)監督管理局指導，攜程、去哪兒網(wǎng)、美團、馬蜂窩、同程藝龍5家互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)企業(yè)共同發(fā)起制定的《互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)自律公約》正式發(fā)布。

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)出現了一些如默認搭售、高額手續費、訂單退改難等問(wèn)題。特別是今年的新冠肺炎疫情對旅游業(yè)沖擊較大，大量旅游訂單被退訂，接踵而來(lái)的退訂投訴也隨之增多，給企業(yè)和監管部門(mén)都帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰。

今天上午正式對外發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)行業(yè)自律公約》歷時(shí)6個(gè)月，經(jīng)過(guò)6次修改而最終形成。

在消費者權益保護方面：明確了互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)平臺及平臺內經(jīng)營(yíng)者對消費者進(jìn)行旅游安全提示、消費風(fēng)險提示等的位置和要求，對于不能退改的預售產(chǎn)品或服務(wù)應以顯著(zhù)方式告知，提醒消費者留意飛機票、火車(chē)票等商品或服務(wù)的退改和售后規則。鼓勵平臺及平臺內經(jīng)營(yíng)者制定并普及各種特定情況下的免責退款規則。鼓勵平臺經(jīng)營(yíng)者對消費者的損失實(shí)施先行賠付。積極探索商業(yè)保險機制強化對消費者權益的保障。

在行業(yè)共治及企業(yè)履行社會(huì )責任方面：提出了平臺經(jīng)營(yíng)者之間建立信息共享平臺，對于違規的平臺內經(jīng)營(yíng)者形成動(dòng)態(tài)黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。明確了平臺經(jīng)營(yíng)者與平臺內經(jīng)營(yíng)者應建立誠信管控機制，對不以生活消費為目的且損害經(jīng)營(yíng)者行為的，建立通報機制。

在政府規范行業(yè)發(fā)展方面：明確了平臺以及平臺內經(jīng)營(yíng)者證照公示的具體要求。例如，平臺經(jīng)營(yíng)者應當在其首頁(yè)顯著(zhù)位置，持續公示注冊主體信息，同時(shí)也應嚴格要求旅行社、旅游中介服務(wù)機構、酒店、旅館等平臺內經(jīng)營(yíng)者在其首頁(yè)顯著(zhù)位置持續公示注冊主體信息、行政許可信息、投訴電話(huà)等信息或者上述信息的鏈接標識，確保信息真實(shí)可靠。

朝陽(yáng)區市場(chǎng)監管局網(wǎng)絡(luò )交易監督管理科負責人表示，該公約的制定，賦予了企業(yè)參與規則制定的權力，轉變了政府部門(mén)傳統的監管方式，體現了由“接訴即辦”向“未訴先辦”的轉變，同時(shí)對法律法規進(jìn)行了有力的補充，填補了行業(yè)治理的空白，推動(dòng)了行業(yè)的自律自治。

*本文來(lái)源：北京日報客戶(hù)端，作者：張楠，原標題：《攜程去哪兒5家平臺聯(lián)合發(fā)布“自律公約”，共享旅游“黑名單”》。