中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )5月14日召開(kāi)會(huì )議，分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢，研究部署抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見(jiàn)效，研究提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。隨著(zhù)國內疫情防控常態(tài)化，大多數行業(yè)已復工復產(chǎn)，有些已經(jīng)步入逐漸復蘇階段。但與此相對，海外疫情防控形勢依舊復雜嚴峻，這對行業(yè)復蘇，尤其是旅游業(yè)的復蘇提出新問(wèn)題——疫情防控常態(tài)化之下，旅游業(yè)該何去何從?

事實(shí)上，已有一些國際旅游組織關(guān)注到這個(gè)問(wèn)題，如世界旅游及旅行理事會(huì )(WTTC)正致力根據中國經(jīng)濟復蘇經(jīng)驗，制定“旅行新常態(tài)(Traveling In The New Normal)”計劃，計劃包括應對全球疫情常態(tài)化的長(cháng)期可行的旅行安全標準及指南。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，中國旅游業(yè)需再次梳理并調整危機應對方略，將行業(yè)疫情防控工作的定位，從短期的應急行為向長(cháng)期的常態(tài)化管理轉變。在此背景下，中國旅游業(yè)化危為機發(fā)展，需要回答好五個(gè)問(wèn)題：

問(wèn)題一：旅游需求是否仍然存在?

有人認為，中國旅游業(yè)今后幾年將一蹶不振，尤其出入境旅游更是處于冰封階段。一些旅游企業(yè)和員工在這種對旅游業(yè)缺乏信心的思想下關(guān)閉了企業(yè)、離開(kāi)了行業(yè)。

旅游市場(chǎng)的基礎在于游客對旅游的需求。雖然疫情還未完全結束，其對旅游業(yè)的威脅也一直存在，但游客的旅游需求并未消失，而是處于被壓抑的狀態(tài)，廣大人民群眾對旅游的需求依然旺盛。如今年“五一”假期，根據文化和旅游部數據，國內旅游市場(chǎng)平穩有序，全國共計接待國內游客1.15億人次，實(shí)現國內旅游收入475.6億元。國內旅游消費市場(chǎng)依然巨大。

問(wèn)題二：旅游市場(chǎng)能否跨域開(kāi)放?

自1月24日文旅部發(fā)出通知暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以來(lái)，到今天旅游企業(yè)復工復產(chǎn)，雖然跨省團隊旅游業(yè)務(wù)尚未放開(kāi)，但是短途游呈現出異?；鸨膽B(tài)勢，省內團隊旅游也已基本放開(kāi)，成為滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的主要旅游產(chǎn)品。

可以判斷，隨著(zhù)疫情防控體系的成熟和全國健康碼的推廣使用，跨省團隊旅游也將有序放開(kāi)。如低風(fēng)險省份間可率先放開(kāi)跨省團隊旅游，中高風(fēng)險省份根據疫情防控實(shí)際情況，在風(fēng)險降低以后可逐步開(kāi)放。不過(guò)出入境旅游由于疫情防控壓力較大，放開(kāi)時(shí)間會(huì )更晚，具體要看境外疫情防控進(jìn)展而言。

問(wèn)題三：旅游產(chǎn)品是否需要轉型?

疫情發(fā)生之后，無(wú)論旅游企業(yè)或是游客，在旅游產(chǎn)品的關(guān)注點(diǎn)上發(fā)生了較大變化，更注重安全、衛生的旅游產(chǎn)品。這種關(guān)注點(diǎn)上的變化實(shí)質(zhì)上是反映了疫情對游客的消費心理、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和模式所引發(fā)的變化，這種變化要求原有的旅游產(chǎn)品亟需轉型，這也成為疫情常態(tài)化下行業(yè)發(fā)展必不可少的一個(gè)環(huán)節。提升安全因素占比、更注重心理體驗導向，應該成為旅游產(chǎn)品轉型的一個(gè)方向。

問(wèn)題四：從業(yè)人員能否依然生存?

世界旅游組織旅游(UNWTO)近日預測，全球將有1000萬(wàn)旅游從業(yè)人員面臨失業(yè)，并威脅到1億至1.2億個(gè)直接與旅游業(yè)相關(guān)的崗位。人才是旅游業(yè)可持續發(fā)展的關(guān)鍵，雖然旅游業(yè)在疫情中受到重大沖擊，但作為一個(gè)伴隨危機成長(cháng)的行業(yè)，旅游業(yè)在每一次危機之后，都成功實(shí)現了再次繁榮。

困難是暫時(shí)的，因為無(wú)論從政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各方面看，都需要旅游活動(dòng)，所以面臨困難之際，廣大從業(yè)人員要加強信心，企業(yè)管理者更要對行業(yè)保持信心。

問(wèn)題五：旅游方式會(huì )有什么變化?

疫情之后，無(wú)接觸式服務(wù)、預約制游覽等成為旅游業(yè)新特點(diǎn)，甚至成為新的旅游規則。規則的變化直接導致旅游方式的變化。以預約制游覽為例，目前諸多旅游景區都已推行，限定單日游客接待量，有些甚景區至細化到當天具體時(shí)間段，目的就是為了防控疫情。提前預約降低了企業(yè)的管理運營(yíng)成本，也提升了游客的旅游體驗度，而在疫情之前，只有個(gè)別熱門(mén)景點(diǎn)才實(shí)行預約制游覽。

通過(guò)對上述問(wèn)題的梳理，可以發(fā)現當前旅游業(yè)化危為機的關(guān)鍵，在于對疫情的防范、拉動(dòng)旅游需求與優(yōu)化旅游體驗三者間，尋求一個(gè)長(cháng)期的、可持續的最優(yōu)路徑?？梢詮乃枷牒托袆?dòng)兩個(gè)方面著(zhù)手：

思想方面，正確認識疫情常態(tài)相伴的可能與觀(guān)念。隨著(zhù)醫學(xué)研究的深入，人們對新冠肺炎病毒的認識在加深。但據世界衛生組織和我國多位防疫專(zhuān)家都表示，在未來(lái)的較長(cháng)一段時(shí)間內，疫情將會(huì )成為人民日常生活的新常態(tài)。這意味著(zhù)我國旅游業(yè)的發(fā)展，在今后較長(cháng)時(shí)間內，會(huì )與防疫工作相伴，需要在滿(mǎn)足防疫工作要求的前提下發(fā)展。

這也意味著(zhù)，無(wú)論是旅游主管部門(mén)、旅游企業(yè)還是從業(yè)人員、游客，都應該正確看待疫情，既不應矯枉過(guò)正，也不茫然漠視。要清楚認識，只要防疫工作管理到位、執行到位，旅游活動(dòng)就能在保障人們生命安全的前提下開(kāi)展。

行動(dòng)方面，努力滿(mǎn)足疫情常態(tài)防控下的旅游需求。所有的旅游活動(dòng)，無(wú)論是團隊游還是自助游、自駕游，都要嚴格按照要求做好防疫管理。在政府部門(mén)出臺系列政策刺激旅游消費之際，旅游企業(yè)化疫情之危為發(fā)展之機，還應重點(diǎn)做好三方面工作：

一是開(kāi)發(fā)疫情常態(tài)防控下的旅游產(chǎn)品。當前市場(chǎng)需要適合疫情常態(tài)防控下的旅游產(chǎn)品，無(wú)接觸服務(wù)、限流制游覽、線(xiàn)上個(gè)性化定制等都可以提升游客的體驗滿(mǎn)意度。企業(yè)要在原有產(chǎn)品基礎上，創(chuàng )新設計符合當前疫情管控要求的旅游產(chǎn)品?？梢躁P(guān)注休閑康養類(lèi)旅游產(chǎn)品，這方面需求會(huì )在今后一段時(shí)間內持續增長(cháng)。

二是加強疫情防控常態(tài)下的線(xiàn)上宣傳推廣。為減少人員接觸，疫情期間旅游推廣渠道從線(xiàn)下轉到了線(xiàn)上，特別是線(xiàn)上推介、直播帶貨等形式，更是成為促進(jìn)旅游消費的重要方式。企業(yè)應當關(guān)注新型的營(yíng)銷(xiāo)方式、載體，宣傳內容也要從單一的目的地旅游資源宣傳向文化、生活等方面擴展，用有溫度的旅游宣傳喚起消費者的旅游渴望。

三是重視疫情防控常態(tài)下的人才隊伍建設。從某種程度來(lái)看，本次疫情也是對行業(yè)的一次“洗牌”，市場(chǎng)資源將得到進(jìn)一步優(yōu)化，尤其是人才資源。在疫情防控常態(tài)化的背景下，企業(yè)應當通過(guò)引進(jìn)和培養，加快優(yōu)秀人才隊伍建設，進(jìn)而提升企業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)競爭力。

新冠肺炎疫情不是旅游業(yè)遇到的第一個(gè)危機，也不會(huì )是最后一個(gè)。只有樹(shù)立科學(xué)的危機意識、開(kāi)展扎實(shí)的危機管理行動(dòng)、找到危機常態(tài)化下的發(fā)展之路，我國旅游業(yè)才能真正掌握化危為機的發(fā)展之“漁”，增強自身的危機“抵抗力”和“免疫力”。

*本文來(lái)源：人民日報，作者：人民日報，原標題：《旅游業(yè)在疫情危機常態(tài)化下的發(fā)展之路》。