據民航局網(wǎng)站9日消息，近日，為推進(jìn)海南民航業(yè)發(fā)展，民航局印發(fā)《海南自由貿易港試點(diǎn)開(kāi)放第七航權實(shí)施方案》(下稱(chēng)“《實(shí)施方案》”)，要求按照積極穩妥、有序開(kāi)放、逐步推進(jìn)的原則，在海南自由貿易港分階段、分步驟試點(diǎn)開(kāi)放第七航權。

《實(shí)施方案》主要包括四方面：

一是明確試點(diǎn)內容?！秾?shí)施方案》提出，中國民用航空局在現有航權安排之外，鼓勵并支持指定的外國空運企業(yè)在海南省具有國際航空運輸口岸的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)第三、四、五航權以及試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)第七航權的定期國際客運和/或貨運航班，第七航權航班每條航線(xiàn)客、貨總班次最高每周分別為7班。

同時(shí)，指定的外國空運企業(yè)經(jīng)營(yíng)上述第三、四、五航權航班時(shí)，可根據雙邊航權安排規定的航線(xiàn)表及運力額度，在海南與中國境內除北京、上海、廣州以外的具有國際航空運輸口岸的地點(diǎn)之間行使客運中途分程權，每條航線(xiàn)班次最高每周為7班。指定的外國空運企業(yè)經(jīng)營(yíng)上述第七航權航班時(shí)，在海南與中國境內的其他地點(diǎn)之間無(wú)串飛或中途分程權。

該項航權試點(diǎn)開(kāi)放政策的使用主體為外國空運企業(yè)，不包括中國香港、澳門(mén)、臺灣地區航空公司。

二是明確申請程序。根據《實(shí)施方案》，外航經(jīng)其所在國指定和民航局確認后，按照現有規章規定，向民航局或民航地區管理局申請運行合格審定、航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可、航班時(shí)刻和預先飛行計劃。

三是明確監管要求?！秾?shí)施方案》明確了對經(jīng)營(yíng)第七航權的外航航線(xiàn)航班和安全運行的監管措施。安全監管方面，由民航中南地區管理局及其派出機構對外航安全運行情況進(jìn)行監督檢查。未達到安全運行要求的，按照有關(guān)雙邊航空安全協(xié)定和外航運行管理規章采取運行限制措施。

同時(shí)，《實(shí)施方案》還明確了外國空運企業(yè)應當遵守我國海關(guān)、邊檢、衛生檢疫、簽證、口岸等有關(guān)政策和安排，遵守民航有關(guān)航班正?？己?、服務(wù)質(zhì)量管理、機場(chǎng)容量控制等方面的規定，并與機場(chǎng)管理機構簽訂安全及服務(wù)協(xié)議。有關(guān)運價(jià)制定原則，及技術(shù)服務(wù)和費率、關(guān)稅、辦事處(分支機構)、商務(wù)安排、國內法律適用等事宜，參照雙邊航空運輸協(xié)定或相關(guān)協(xié)議的規定執行。

四是細化保障措施?！秾?shí)施方案》在空域優(yōu)化、時(shí)刻管理、機場(chǎng)容量擴容、基礎設施等服務(wù)保障方面提出了要求。同時(shí)，明確將通過(guò)建立有關(guān)工作機制推動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)放政策的落實(shí)。

《實(shí)施方案》強調，民航各有關(guān)單位在試點(diǎn)開(kāi)放政策實(shí)施期間，要密切跟蹤政策執行情況，及時(shí)總結評估試點(diǎn)效果及經(jīng)驗做法，不斷完善政策舉措，發(fā)現重大問(wèn)題要及時(shí)上報。

*本文來(lái)源：中新經(jīng)緯，作者：中新經(jīng)緯，原標題：《民航局：鼓勵支持外航在海南試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)客、貨運第七航權》。