新用戶(hù)登錄后自動(dòng)創(chuàng )建賬號
登錄鄉村旅游是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要載體。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)結構調整,可實(shí)現鄉村旅游邊際效益提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,實(shí)現產(chǎn)業(yè)增值發(fā)展,意義重大,功效眾多。
一是有利于促進(jìn)消費升級。簡(jiǎn)單、初級“農家樂(lè )”型的鄉村旅游發(fā)展模式已無(wú)法滿(mǎn)足消費者多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化的需求;體驗度、定制化、情感性成為鄉村旅游產(chǎn)品競爭力和吸引力的重要標志。二是有利于形成競爭優(yōu)勢。通過(guò)橫向聯(lián)合、優(yōu)化整合,推動(dòng)鄉村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)資源、信息、資金等要素之間相互融合,利于實(shí)現協(xié)同發(fā)展、持續發(fā)展。三是有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。通過(guò)與現代農業(yè)、地域文化、生態(tài)保護、健康養生等相結合,可形成集農業(yè)觀(guān)光、鄉村休閑、綠色度假等于一體的鄉村旅游發(fā)展模式,不斷拓展發(fā)展空間,實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益的有機統一。四是有利于推動(dòng)智慧發(fā)展。智能化與鄉村旅游的融合發(fā)展,不僅增強了旅游產(chǎn)品的吸引力與體驗性,拓展了鄉村旅游體驗的深度,也方便了游客,提升了服務(wù)效能,催生了線(xiàn)上旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品。
近年來(lái),海南省在依托產(chǎn)業(yè)融合、推進(jìn)鄉村旅游扶貧的實(shí)踐中,逐步形成了以瓊海為代表的全域聯(lián)動(dòng)型、以瓊中什寒村為代表的整村推進(jìn)型、以保亭什進(jìn)村海南布隆賽鄉村文化旅游區為代表的三農互動(dòng)型、以海南檳榔谷黎苗文化旅游區為代表的景區帶動(dòng)型等典型,為全省乃至全國鄉村旅游扶貧樹(shù)立了示范。
但在旅游扶貧中,仍有一些短板需要補齊。例如,資源挖掘力度有待提升,需要對自然景觀(guān)與文化資源等進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā);業(yè)態(tài)融合深度不夠,文化旅游、生態(tài)旅游、康養旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展仍不突出;基礎整合力度仍需加大,一些鄉村旅游扶貧景區、景點(diǎn)仍存在旅游服務(wù)中心設施不健全、游客休憩設施較少等問(wèn)題;綜合人才儲備不夠,鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)受到文化程度、服務(wù)意識、經(jīng)營(yíng)理念等方面的局限,發(fā)展潛力不夠。
針對以上問(wèn)題,要堅持從產(chǎn)業(yè)融合入手,不斷強化鄉村旅游扶貧的廣度、深度和效度。
以融合思維制定政策,體現針對性。落實(shí)有關(guān)土地、稅費、行政審批、融資、人才等要素環(huán)節上的扶持政策。有效激活農村集體用地、閑置宅基地和農房,優(yōu)先保障并高效落實(shí)鄉村旅游建設用地供給,提升土地供給效度。加大鄉村旅游企業(yè)信貸支持,進(jìn)一步拓寬鄉村旅游融資渠道。加強鄉村旅游發(fā)展的資金融通、信用擔保、融資租賃、項目融資、信托投資等方面服務(wù),依法建立和完善鄉村旅游融資擔保體系。鼓勵農民以土地使用權、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)等多種形式入股發(fā)展鄉村旅游,享有薪金、租金或股金等長(cháng)期穩定的收益。
以融合思維分類(lèi)指導,提升精準性。著(zhù)眼于綜合利用和融合發(fā)展,精準分析研判旅游扶貧村的基礎條件、資源稟賦和文化特色,采取有針對性的旅游扶貧方式。首先,對于旅游發(fā)展成熟的鄉村,應通過(guò)業(yè)態(tài)融合和產(chǎn)品升級,創(chuàng )造新的模式,積累新的經(jīng)驗,推動(dòng)示范帶動(dòng),通過(guò)鄉村旅游的高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)更多人口脫貧;其次,對于旅游基礎較好的鄉村,要善于因地制宜,發(fā)掘優(yōu)勢,找到切入點(diǎn)和突破口,積極推動(dòng)鄉村旅游與特色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,從而做大市場(chǎng)、做大規模,充分發(fā)揮鄉村旅游在帶動(dòng)就業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟方面的積極作用;再次,對旅游基礎一般的鄉村,應通過(guò)村容村貌整治,為旅游業(yè)發(fā)展營(yíng)造環(huán)境,推動(dòng)特色種植養殖的產(chǎn)業(yè)化和農副土特產(chǎn)品的商品化,逐漸帶動(dòng)更多人口脫貧。
以融合思維推進(jìn)創(chuàng )新,強化特色性。圍繞市場(chǎng)需求,注重創(chuàng )意策劃,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,培育打造一批休閑度假基地、研學(xué)旅行基地、健康養老基地、生態(tài)旅游示范基地,因地制宜規劃建設一批旅游特色小鎮、田園綜合體,開(kāi)發(fā)建設一批資源品位高、配套條件好、市場(chǎng)潛力大、組合能力強、帶動(dòng)作用顯著(zhù)的精品旅游項目,努力打造區域差異化、標志性的旅游產(chǎn)品,培育形成旅游產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的新動(dòng)能。策劃豐富多彩的鄉村節慶活動(dòng),培育一批節事品牌,以農為體,以旅為翼,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強科技鏈,提升價(jià)值鏈。
以融合思維培養人才,突出實(shí)效性。通過(guò)幫扶“培訓一批、引進(jìn)一批、交流一批、幫扶一批”等多種方式,加大旅游企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)人才的培育幫扶指導;加大對貧困地區領(lǐng)導干部、旅游行政管理人員以及鄉村旅游企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的培訓力度;加強對旅游扶貧重點(diǎn)村負責人和當地鄉村旅游帶頭人的培訓,提高貧困村和貧困人口旅游服務(wù)能力;積極引導和支持返鄉農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等利用創(chuàng )客基地平臺實(shí)現自主創(chuàng )業(yè);建立旅游扶貧咨詢(xún)專(zhuān)員隊伍,為旅游扶貧重點(diǎn)村提供發(fā)展咨詢(xún)、技術(shù)指導、項目合作等公益服務(wù)。
*本文來(lái)源:海南日報,作者:周娟,原標題:《以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)鄉村旅游扶貧》。