兩會(huì )委員提案 | 南京藝術(shù)學(xué)院教授徐利明:完善研學(xué)旅游市場(chǎng)秩序

研學(xué)教育 本文作者:趙丹丹 2020-05-22
提高進(jìn)入研學(xué)旅行行業(yè)的門(mén)檻,嚴格市場(chǎng)準入機制。

出席全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議的江蘇地區全國政協(xié)委員已抵達北京,全國政協(xié)委員、中國標準草書(shū)學(xué)社社長(cháng)、南京藝術(shù)學(xué)院教授徐利明帶來(lái)了完善研學(xué)旅游市場(chǎng)的建議。

徐利明告訴現代快報記者,自2016年11月教育部等11部門(mén)發(fā)布《推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》以來(lái),我國研學(xué)旅行呈爆發(fā)式增長(cháng)態(tài)勢,激增的市場(chǎng)需求激發(fā)了旅行社、教育培訓機構、景點(diǎn)景區、博物館等各相關(guān)機構的參與熱情。但同時(shí)也暴露出了不少問(wèn)題:一是市場(chǎng)準入門(mén)檻低,管理規則缺失。我國研學(xué)旅行尚無(wú)嚴格的市場(chǎng)準入機制,參與研學(xué)的旅行社等主體專(zhuān)業(yè)從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)研學(xué)旅游產(chǎn)品的能力不強,有些只是簡(jiǎn)單增加了研學(xué)路線(xiàn),并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的研學(xué)課程規劃和研學(xué)導師;二是評價(jià)機制缺乏標準,研學(xué)產(chǎn)品重形式、輕內容。由于對研學(xué)旅行的教育意義、目標、主題等缺乏系統的思考,不少研學(xué)旅行如同“升級版”的春游、秋游。三是監督體系不完善,責任不清導致效果難顯。教育、文旅、交通、衛生等相關(guān)部門(mén)的監管合力不強,導致課程設計質(zhì)量不高、安全隱患多。

為此他建議:一、由國家層面做好頂層設計,嚴格準入機制。出臺研學(xué)旅行發(fā)展綱要、研學(xué)旅行服務(wù)標準等政策文件,通過(guò)頂層設計統一研學(xué)旅游空間布局、基地建設、人員配比、設施配置、課程設計等各項從業(yè)技術(shù)標準,形成規范化、科學(xué)化、制度化的標準體系,提高進(jìn)入研學(xué)旅行行業(yè)的門(mén)檻,并對從事研學(xué)的機構進(jìn)行資質(zhì)審核。

二是堅持學(xué)校主體原則,細分研學(xué)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)多層次的研學(xué)產(chǎn)品。探索試點(diǎn)將研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,引導試點(diǎn)地區深挖研學(xué)旅行資源,結合學(xué)段特點(diǎn)、課程體系及地域特色,開(kāi)發(fā)多層次、系統化的研學(xué)旅行教材產(chǎn)品。同時(shí),加強對研學(xué)旅行導師的培訓,提升研學(xué)機構的從業(yè)水平。

此外,他還建議要建立科學(xué)的評價(jià)及監督機制,指導研學(xué)機構規范發(fā)展。將教育性作為指導研學(xué)實(shí)踐的基本原則和要求,由教育部門(mén)牽頭第三方評價(jià)機構參與,分別對研學(xué)服務(wù)者和學(xué)生進(jìn)行綜合評價(jià)。

*本文來(lái)源現代快報,作者:趙丹丹,原標題:全國政協(xié)委員徐利明建議:完善研學(xué)旅游市場(chǎng)秩序》。

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