當前我國旅游業(yè)進(jìn)入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，旅游需求快速增長(cháng)，旅游消費多元化、個(gè)性化特征日益明顯。在強勁的旅游需求驅動(dòng)下，2014年，全國旅游投資規模不斷擴大，投資結構逐步改善，投資熱點(diǎn)加快形成。全年旅游投資情況如下：

一、旅游投資總體規模

全國旅游投資項目庫數據顯示，2014年全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資7053億元，同比增長(cháng) 32%，比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個(gè)百分點(diǎn)，較全國房地產(chǎn)投資增速高21個(gè)百分點(diǎn)。

全國10億元以上的在建旅游項目有1749個(gè)，實(shí)際完成投資4402億元，占全國的62.4%；投資額50億元以上的在建旅游項目有341個(gè)，實(shí)際完成投資1791億元，占全國的25.4%；投資額100億元以上的旅游項目有165 個(gè)，當年完成投資1013億元，占全國的14.4%。

全國投資規模最大的十個(gè)旅游項目有：山東德州馬頰河生態(tài)島項目、云南江川仙湖錦繡項目、吉林松花湖國際旅游度假區項目、重慶龍水湖國際休閑度假區項目、安徽江北旅游休閑度假區項目、浙江泰順縣廊橋-氡泉旅游度假區項目、甘肅仁壽山風(fēng)景旅游區項目、寧夏三沙源國際生態(tài)旅游及休閑度假園項目、河北北戴河新區國際旅游度假中心項目、四川攀枝花阿署達花舞人間景區開(kāi)發(fā)項目，以上項目投資規模都超過(guò)100億元。

二、旅游投資主要特點(diǎn)

（一）民間資本投資旅游業(yè)快速增長(cháng)，多元化投資格局加快形成。

全年民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)4100億元，占全部旅游投資的56%，投資熱點(diǎn)從傳統制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)向現代旅游業(yè)轉變。政府投資和國有企業(yè)投資占全部旅游投資的比例分別為17.9%和、16.2%，政府和國有企業(yè)依然是旅游投資的重要主體；外商投資占全部旅游投資的6.4%，同比增長(cháng)38.2%，外商投資旅游業(yè)的進(jìn)程加快。全國旅游投資呈現民營(yíng)資本為主、政府投資、國企投資和外商投資為輔的多元化投資格局。同時(shí)，不同投資主體的投資偏好也有差異。民營(yíng)資本的投資重點(diǎn)在經(jīng)濟發(fā)達的東部地區，主要投資休閑度假類(lèi)產(chǎn)品；政府和國有企業(yè)對西部地區旅游投入的比重最高，投資集中在旅游基礎設施和公共服務(wù)設施項目以及景區提升改造等觀(guān)光類(lèi)項目；外商投資更青睞東部地區，約有 64%的資金投入東部省份。

（二）景區類(lèi)和休閑度假類(lèi)項目投資占比最大，新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)投資熱點(diǎn)不斷涌現。

2014年景區新建和升級改造類(lèi)投資繼續增加，實(shí)際完成投資4211.7億元，占全部旅游投資的60%，比重最大。旅游基礎設施類(lèi)投資645.5億元，同比增長(cháng)64.8%，增幅最大。旅游飯店投資有所回落，增幅較去年下降了1個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)態(tài)分布看，資金流向主要集中在休閑度假、文化旅游、生態(tài)旅游等產(chǎn)品建設。2014年度假類(lèi)產(chǎn)品投資占全部的比重為19.3%，文化旅游產(chǎn)品為14.5%，生態(tài)旅游產(chǎn)品為13%。同時(shí)，鄉村旅游、體育旅游、森林旅游項目投資增幅較快，較去年同期分別增長(cháng)69%、61.8%和47.3%。同時(shí)，紅色旅游、海洋旅游、商務(wù)旅游、郵輪游艇和醫療健康旅游也受到投資商的青睞。

（三）東部地區是全國旅游投資的增長(cháng)極，中西部地區旅游投資潛力巨大。

2014年，東部地區實(shí)際完成投資4056億元，占全國的比重為57.5%。其中，北京、浙江、江蘇、山東等省市旅游投資均超過(guò)600億元。旅游業(yè)已成為東部地區轉方式、調結構的戰略性先導產(chǎn)業(yè)。中部地區實(shí)際完成投資1899億元，占全國的比重為26.9%。其中，安徽、湖北、湖南是中部旅游投資的熱點(diǎn)地區；西部地區實(shí)際完成投資1098億元，占全國比重為15.6%。中西部地區實(shí)際完成投資增幅最大，同比增長(cháng)分別為77.8%和 62.9%。這說(shuō)明隨著(zhù)中西部地區旅游基礎條件的改善，旅游投資的潛力開(kāi)始顯現。

（四）大集團大企業(yè)加速進(jìn)軍旅游業(yè)，跨行業(yè)投資態(tài)勢明顯。

全國排名前5位的房地產(chǎn)企業(yè)加快布局旅游產(chǎn)業(yè)，主要投資旅游綜合體、旅游度假區、高星級酒店等大型旅游項目。萬(wàn)達集團加速進(jìn)軍旅游業(yè)，在全國并購12家旅行社，近年來(lái)累計投資超過(guò)2000億元，在長(cháng)白山、無(wú)錫、廣州、南昌、西雙版納、成都等地建設文化旅游城、主題公園；萬(wàn)科集團首次涉足旅游業(yè)，投資400億元建設吉林松花湖國際度假區；恒大地產(chǎn)在重慶、廣東、天津等地建設世紀旅游城，擁有在建、運營(yíng)酒店18家。同時(shí)，全國排名前10位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，有9家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)試水投資旅游業(yè)。

國內排名前10位的風(fēng)險投資公司中，有8家涉足旅游業(yè)投資。能源、水利、電器、農業(yè)、保險等大型企業(yè)集團開(kāi)始轉型投資旅游業(yè)。到2014年底，山西省共有215家煤炭等資源型企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游景區、星級飯店、旅游度假區等項目，總投資達320億元。三峽集團投資10億元建設旅游度假區，蘇寧旅行、國美旅行相繼上線(xiàn)，中糧集團試水酒店業(yè)，擁有7家高檔酒店，安邦保險、陽(yáng)光保險均在境外收購高星級旅游酒店。不少外資和股份制企業(yè)以直接投資、收購并購、參股入股等多種方式進(jìn)軍旅游業(yè)。

（五）政府引導旅游投資的力度加大，社會(huì )資本投資旅游業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境不斷改善。

2014年，中央和省級財政對旅游業(yè)的專(zhuān)項投入達到96億元，比去年增長(cháng)23%，財政資金的引導性投入加大。國家旅游局與國家開(kāi)發(fā)銀行等金融機構建立緊密合作機制，推動(dòng)135個(gè)全國優(yōu)選旅游項目落地，拉開(kāi)了金融資本投資旅游業(yè)的序幕。國家旅游局推動(dòng)設立國家和省級旅游產(chǎn)業(yè)基金，進(jìn)一步拓寬旅游投融資渠道。金融支持政策更加有利，旅游投融資平臺不斷增多，為社會(huì )資本投資旅游業(yè)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

三、旅游投資熱點(diǎn)領(lǐng)域

（一）鄉村旅游投資增速最快。2014年，全國鄉村旅游接待游客達12億人次，約占國內旅游接待總量的三分之一。為適應快速增長(cháng)的鄉村旅游需求，我國旅游投資加速向覆蓋面更廣的農村地區延伸。2014年全國鄉村旅游實(shí)際完成投資1634億元，同比增長(cháng)69%，增速歷年最高。投資內容從單一產(chǎn)品建設向特色鄉村民宿、鄉村度假酒店、歷史文化村落、養生休閑山莊、旅游風(fēng)情小鎮等多類(lèi)型、多業(yè)態(tài)鄉村度假產(chǎn)品拓展。

（二）在線(xiàn)旅游投資持續升溫。據不完全統計，2014年全國在線(xiàn)旅游領(lǐng)域共發(fā)生160起投融資事件，在線(xiàn)旅游融資規模達到300億元，為2013年的6倍。單筆投資額在億元以上的有13筆，總投資額近100億元。OTA依然是全年在投資重點(diǎn)，同程、途牛、遨游網(wǎng)、欣欣旅游、面包旅行共獲得近33億元投資。出境游成為在線(xiàn)旅游投資新熱點(diǎn)，涉及預訂平臺、定制旅游、限時(shí)折扣等多個(gè)新業(yè)態(tài)。旅游市場(chǎng)細分型產(chǎn)品備受關(guān)注，周邊游、夏冬令營(yíng)、親子游、定制游等在線(xiàn)旅游新業(yè)態(tài)深受資本青睞。B2B平臺、打車(chē)軟件、在線(xiàn)度假租賃繼續受到市場(chǎng)關(guān)注。阿里巴巴、京東、大眾點(diǎn)評等主要電商和團購平臺加速滲透在線(xiàn)旅游市場(chǎng)。

（三）旅游綜合體項目投資力度加大。旅游綜合體具有投資規模大、帶動(dòng)水平高、抗風(fēng)險能力強等優(yōu)勢，既符合政府改善投資環(huán)境、提升地區形象和發(fā)展旅游業(yè)的需要，也符合旅游消費需求轉型升級的要求。2014年全國總投資50億以上的大項目中，旅游綜合體項目共有227個(gè)，實(shí)際完成投資1082億元，無(wú)論是項目數量還是實(shí)際完成投資額所占比例均超過(guò)三分之二。溫泉養生、山水度假、運動(dòng)滑雪、特色街區、商貿購物等休閑度假綜合體項目成為各類(lèi)資本追逐的熱點(diǎn)。

（四）自駕車(chē)和房車(chē)旅游投資快速興起。據統計，目前我國游客選擇自駕游出行的比例已超過(guò)70%，全國房車(chē)保有量約1萬(wàn)輛。龐大的自駕游規模和日益興起的房車(chē)旅游對營(yíng)地建設產(chǎn)生了巨大的市場(chǎng)需求。目前，我國已建成的自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地約200個(gè)，在建和擬建的營(yíng)地約470個(gè)。2014年，全國自駕車(chē)和房車(chē)營(yíng)地計劃投資170億元，實(shí)際完成投資約80億元。大型旅游企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)加快投資建設自駕車(chē)和房車(chē)營(yíng)地，特別是民營(yíng)企業(yè)投資建設營(yíng)地的熱情越來(lái)越高。

四、旅游投資發(fā)展潛力和趨勢

（一）旅游投資潛力巨大。2015年政府工作報告提出，要提升旅游休閑消費，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，加快培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，打造發(fā)展新引擎。同時(shí)，提出做好土地確權辦證工作，審慎開(kāi)展農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等。這些利好政策將為各地發(fā)展鄉村旅游、智慧旅游、自駕車(chē)房車(chē)旅游和特色旅游城鎮建設提供重要機遇。同時(shí)，全國旅游業(yè)“515發(fā)展戰略”的加快實(shí)施，將直接促進(jìn)旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等旅游公共服務(wù)設施和休閑度假類(lèi)產(chǎn)品建設。2015年，全國旅游投資將繼續保持穩定增長(cháng)的態(tài)勢，預計全年旅游直接投資將達到1萬(wàn)億元，我國旅游投資將正式步入萬(wàn)億元時(shí)代。未來(lái)3年，我國旅游投資將超過(guò)3萬(wàn)億元。

（二）旅游投資熱點(diǎn)涌現。我國旅游業(yè)正處于加快發(fā)展和轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期，投資需求大，熱點(diǎn)領(lǐng)域多。從當前和今后一個(gè)時(shí)期我國旅游業(yè)發(fā)展趨勢看，以下十個(gè)方面將成為旅游投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域和未來(lái)旅游投資的增長(cháng)點(diǎn)。

一是適應新型城鎮化發(fā)展的旅游主題小鎮和特色旅游城鎮建設；

二是與現代農業(yè)和新農村建設相結合的鄉村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。農家樂(lè )將加快升級，農業(yè)觀(guān)光園、休閑農莊、鄉村民宿、鄉村度假地等將快速發(fā)展。

三是休閑度假產(chǎn)品建設，包括旅游度假區、旅游休閑區、國民旅游度假地、都市休閑區、特色商業(yè)街區、溫泉、海洋旅游度假區、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等；

四是與新型工業(yè)化相結合的大型旅游裝備制造業(yè)，如郵輪游艇、低空飛機、游樂(lè )設施、房車(chē)、木屋、滑雪和高爾夫用具等；

五是文化旅游產(chǎn)品，包括主題公園、主題酒店、旅游演藝場(chǎng)所和大型文藝演出節目；

六是醫療健康旅游和養生養老旅游產(chǎn)品，包括中醫藥養生基地、中醫藥休閑度假基地和老年旅游產(chǎn)品；

七是旅游商品和旅游戶(hù)外休閑用品；

八是旅游房車(chē)、自駕車(chē)營(yíng)地建設；

九是在線(xiàn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和智慧旅游產(chǎn)品建設；

十是研學(xué)旅游基地、科普旅游基地、旅游教育基地建設。

（三）旅游投資效益向好。在傳統工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、其他行業(yè)投資乏力的情況下，我國旅游投資強勁增長(cháng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。隨著(zhù)工業(yè)化、新型城鎮化、信息化和國際化進(jìn)程的加快，旅游項目的經(jīng)濟、社會(huì )、文化和生態(tài)效益將更加顯現，一些旅游集聚區和休閑度假綜合類(lèi)大項目將繼續成為地方政府關(guān)注的重點(diǎn)和各類(lèi)社會(huì )資本投資的熱點(diǎn)。

同時(shí)，旅游項目建設將更加注重文化內涵，主題景區、主題酒店、主題餐館等項目受到市場(chǎng)和游客的歡迎。旅游投資項目的規劃、建設、選址、用材等方面，將更加注重生態(tài)環(huán)保，更多地利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場(chǎng)、廢棄礦山、邊遠海島和石漠化土地，減少耕地、林地和水源地。

隨著(zhù)我國旅游業(yè)從數量增長(cháng)到質(zhì)量提升、從粗放經(jīng)營(yíng)到集約發(fā)展的轉變，資本、科技、創(chuàng )新將成為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，我國旅游發(fā)展進(jìn)入大資本、大項目帶動(dòng)的新階段，正在從資源依賴(lài)型向資本驅動(dòng)型轉變。

國家旅游局將積極適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求，進(jìn)一步創(chuàng )新旅游管理體制，強化旅游綜合協(xié)調職能，發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“兩只手”作用，大力培育市場(chǎng)主體，做大做強旅游企業(yè)，推動(dòng)我國旅游投資持續快速發(fā)展，為穩增長(cháng)、調結構、惠民生發(fā)揮更大作用。