Uber正面臨著(zhù)入華后的一場(chǎng)大麻煩。繼4月30日廣州市工商、交委和公安三部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)以“涉嫌非法經(jīng)營(yíng)”的名義對Uber廣州分公司進(jìn)行檢查之后，成都成為Uber第二個(gè)被調查的地區。

昨天，一場(chǎng)專(zhuān)車(chē)司機與執法部門(mén)的“對峙”發(fā)生在Uber位于成都仁恒的辦公大樓樓下。

根據目擊群眾對騰訊科技的描述，現場(chǎng)執法人員包括公安和交警，樓下聚集了大量群眾和Uber司機，辦公樓入口處有警察把守，場(chǎng)面一度混亂，甚至還出現了執法人員被圍堵的情況。

另外一邊，武漢市客運出租汽車(chē)管理處近日要求滴滴及時(shí)對打車(chē)軟件平臺上從事非法運營(yíng)的車(chē)輛及司機進(jìn)行清理。

對此滴滴表示，確實(shí)被武漢交通部門(mén)約談，也就有關(guān)專(zhuān)車(chē)事宜進(jìn)行了磋商，滴滴在經(jīng)營(yíng)上會(huì )根據相關(guān)法律規范，也會(huì )及時(shí)和交通部門(mén)交流信息。

一時(shí)間，關(guān)于專(zhuān)車(chē)這種互聯(lián)網(wǎng)出行的創(chuàng )新模式是否涉及“黑車(chē)”的爭論再次被引爆。

回想今年初，滴滴專(zhuān)車(chē)、一號專(zhuān)車(chē)、易到用車(chē)等就曾被列入專(zhuān)車(chē)的整治名單中，當時(shí)有不少專(zhuān)車(chē)被相關(guān)部門(mén)查扣。幾個(gè)月后，相似的劇情再次上演，只不過(guò)主角換成了在美國起家，隨后在國內迅速躥紅的Uber。

截至目前，廣州和成都的多位居民對騰訊科技表示，仍然能夠正常叫到Uber車(chē)輛，可見(jiàn)相關(guān)部門(mén)的查處行動(dòng)暫時(shí)還并沒(méi)有影響到Uber的正常運營(yíng)。

Uber廣州分公司相關(guān)負責人也對媒體表示，Uber服務(wù)未受影響，Uber廣州車(chē)主官網(wǎng)“司機之家”也沒(méi)有關(guān)閉。

上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡在接受騰訊科技采訪(fǎng)時(shí)表示，Uber在廣州、成都兩地接連被查處，可能是相關(guān)部門(mén)出于安撫當地傳統出租行業(yè)的考慮。此外，Uber最近一系列的影響力較大的營(yíng)銷(xiāo)事件，也引起了有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。

搶眼：風(fēng)頭正勁的營(yíng)銷(xiāo)

據了解，在美國舊金山、紐約這些Uber最先開(kāi)通的城市里，私家車(chē)是可以參與商業(yè)運營(yíng)的。而在歐洲等其他地區，Uber的進(jìn)入或多或少引起了當地出租車(chē)司機的反擊和罷工。

在擴展的過(guò)程中，Uber逐漸形成了一套“先進(jìn)入市場(chǎng)，再抗衡現有法規，獲得群眾支持，繼而修改法規”的路子，由于Uber為群眾用戶(hù)提供了相比較更超值的服務(wù)，依靠用戶(hù)的支持，這條路屢屢成功。

再加上近來(lái)一些列的營(yíng)銷(xiāo)事件，Uber確實(shí)贏(yíng)到不少用戶(hù)的好口碑。業(yè)內人士表示，這不僅吸引了競爭對手的注意，同時(shí)也引起了有關(guān)部門(mén)的格外關(guān)注。

Uber最近的一次成功營(yíng)銷(xiāo)是，4月6日著(zhù)名演員佟大為駕駛著(zhù)特斯拉扮演“一日Uber司機”，在上海滿(mǎn)市轉悠拉客的視頻爆紅，一下子再次讓Uber占領(lǐng)了朋友圈。

25日，Uber請來(lái)了人氣男星趙又廷擔當上海UberCHOPPER 直升機一鍵叫達服務(wù)的首飛乘客，又是吸睛無(wú)數。

除了擅長(cháng)巧用娛樂(lè )圈資源進(jìn)行軟性營(yíng)銷(xiāo)，Uber挑選盟友也十分有眼光，懂得為自己“鋪路”。

2014年6月，備受矚目的特斯拉高調入華，并宣布自18日起，特斯拉Model S加入Uber上海的豪車(chē)陣營(yíng)，且可提供免費試駕，消息一出Uber搶盡風(fēng)頭。

監管：“堵”不如“疏”

國內專(zhuān)車(chē)需求已經(jīng)是一種客觀(guān)存在，專(zhuān)車(chē)模式若想在中國走向成熟，監管制度、自身模式都需進(jìn)一步完善。

不過(guò)，專(zhuān)車(chē)在短時(shí)間內很難擺脫非法營(yíng)運和黑車(chē)洗白的標簽，這在Uber此次被查事件中就能看出一二。同時(shí)，專(zhuān)車(chē)處于起步階段,的確也存在一些問(wèn)題和隱患，觸動(dòng)了其他方的利益,急需相關(guān)的規范和管理約束。

業(yè)內專(zhuān)家認為，若專(zhuān)車(chē)監管重新引入數量管控的管理模式，則很可能會(huì )讓專(zhuān)車(chē)這一有可能真正解決大城市公共交通困局的新興業(yè)態(tài)重蹈當年出租車(chē)管理的覆轍，陷進(jìn)舊管理模式的瓶頸，引發(fā)新的城市問(wèn)題。

在今年全國“兩會(huì )”期間，全國政協(xié)委員施杰在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，就呼吁專(zhuān)車(chē)管理應該響應李克強總理的“簡(jiǎn)政放權”思想，放開(kāi)特許經(jīng)營(yíng)，走備案制或者登記制，即國家主管部門(mén)針對專(zhuān)車(chē)平臺制定出一個(gè)標準，允許達到該標準的平臺按照市場(chǎng)需求整合社會(huì )閑散交通資源，但同時(shí)要求平臺為其上的車(chē)和司機承擔所有責任。

這種辦法避免了走出租車(chē)、租賃車(chē)數量管控的老路，防止從一個(gè)壟斷變成另一個(gè)壟斷。

同時(shí)，對于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，也應盡快考慮運營(yíng)車(chē)輛與汽車(chē)共享結合的問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)業(yè)運力加社會(huì )車(chē)輛共享模式來(lái)解決百姓出行運力不足問(wèn)題，而不是一味打壓專(zhuān)車(chē)這種新的共享模式。

挑戰：創(chuàng )新模式對壘法規

此次Uber廣州、成都公司被查，是繼去年年底、今年年初時(shí)對專(zhuān)車(chē)進(jìn)行大量查處的后續，當時(shí)業(yè)界對于專(zhuān)車(chē)的爭議就甚囂塵上。

可以說(shuō)，專(zhuān)車(chē)模式自推出以來(lái)，政府的監管聲音就未曾斷過(guò)，另外因為專(zhuān)車(chē)觸動(dòng)傳統出租車(chē)的利益，甚至在濟南、南京、長(cháng)春等全國多個(gè)城市遭遇了出租車(chē)司機的抗議。

好在1月9日成為行業(yè)發(fā)展的最新分水嶺，專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)的形勢變得明朗起來(lái)。交通部公開(kāi)表示當前各類(lèi)“專(zhuān)車(chē)”軟件將租賃汽車(chē)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺整合起來(lái)，并根據乘客意愿通過(guò)第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是創(chuàng )新服務(wù)模式。

不過(guò)對于Uber來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有采用這種“汽車(chē)租賃公司車(chē)輛+勞務(wù)公司派遣司機”這種組合模式，而是開(kāi)放私家車(chē)的招募。傅蔚岡認為這是Uber接連被檢查的重要原因之一。

現在，國內專(zhuān)車(chē)需求已經(jīng)是一種客觀(guān)存在，專(zhuān)車(chē)模式若想在中國走向成熟，監管制度、自身模式都還需進(jìn)一步完善。

不過(guò)，專(zhuān)車(chē)在短時(shí)間內很難擺脫非法營(yíng)運和黑車(chē)洗白的標簽，這在Uber此次被查事件中就能看出一二。有業(yè)內人士表示，專(zhuān)車(chē)這種基于共享、改善出行狀況的模式還處于起步階段，的確也存在一些問(wèn)題和隱患，觸動(dòng)了其他方的利益,急需相關(guān)的規范和管理約束。