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登錄2013年,習近平主席提出共建“一帶一路”戰略構想以來(lái),中國與沿線(xiàn)國家一系列務(wù)實(shí)合作結出了早期的果實(shí)。近日,發(fā)改委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》宣告“一帶一路”進(jìn)入了全面推進(jìn)階段。
央視新聞聯(lián)播從今天起推出系列報道《一帶一路 共建繁榮》,帶您走進(jìn)一帶一路沿線(xiàn)國家,感受一帶一路建設的新動(dòng)向,了解中國與沿線(xiàn)國家在政策、設施、貿易、資金等各方面尋求和實(shí)現互聯(lián)互通所做的種種努力。
今天播出第一集《一帶一路繪就發(fā)展新藍圖》。觀(guān)察者網(wǎng)注意到,在央視發(fā)布的“一帶一路”版圖當中,首次加入了“21世紀海上絲綢之路”的南線(xiàn)——從南海到南太平洋的路線(xiàn)。這一路線(xiàn)與官方文件相一致,但此前媒體制作的相關(guān)圖片中并未體現出來(lái)。
另?yè)炫刃侣剤蟮?,被中央賦予“21世紀海上絲綢之路核心區”定位的福建,對接“一帶一路”的實(shí)施方案已經(jīng)基本成形。
福建省提出,支持泉州市建設“海絲”先行區,支持福州市設立福州新區,加快平潭綜合實(shí)驗區等開(kāi)放合作重點(diǎn)功能區建設。福建將加快通陸達海的重大基礎設施項目建設,爭取年內開(kāi)工建設吉永泉鐵路、福廈高鐵等一批重大項目。
“一帶一路”繪就發(fā)展新藍圖
橫貫歐亞大陸的古絲綢之路,留給世界“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”的精神遺產(chǎn)。溝通歷史與未來(lái),連接中國與世界,習近平主席準確把握新時(shí)期國際秩序深刻調整、經(jīng)濟全球化不斷深入的大趨勢,高屋建瓴提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議,吸引了全世界的目光,得到有關(guān)國家積極響應。
日前發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,近9000字的文件系統勾勒出“一帶一路”路線(xiàn)圖,標志著(zhù)“一帶一路”步入全面推進(jìn)階段。以互聯(lián)互通為抓手,以金融合作為前導,激發(fā)大市場(chǎng)活力,共享發(fā)展新成果。
先來(lái)看一帶一路的版圖有多大。一帶,指的是“絲綢之路經(jīng)濟帶”,是在陸地。它有三個(gè)走向,從中國出發(fā),一是經(jīng)中亞、俄羅斯到達歐洲;二是經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;三是中國到東南亞、南亞、印度洋。“一路”,指的是“21世紀海上絲綢之路”,重點(diǎn)方向是兩條,一是從中國沿海港口過(guò)南海到印度洋,延伸至歐洲;二是從中國沿海港口過(guò)南海到南太平洋。
國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)程國強就此表示,(一帶一路)一端是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,另一端是極具活力的東亞經(jīng)濟圈,由此來(lái)帶動(dòng)中亞、西亞、南亞以及東南亞的發(fā)展,并且輻射到非洲去。
商務(wù)部綜合司副司長(cháng)宋立洪表示,“一帶一路”是開(kāi)放包容的,我們不設國別范圍,不搞排他性的制度設計,好事大家商量著(zhù)一起辦,各施所能,各施所長(cháng),實(shí)現互利共贏(yíng),互利互惠,來(lái)惠及沿線(xiàn)國家更多的人。
地圖上畫(huà)出這幾條線(xiàn)路并不難,但如何把藍圖變成現實(shí)?關(guān)鍵在于做好“通”的文章,也就是政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通和民心相通。其中,政策溝通是重要保障,基礎設施互聯(lián)互通是優(yōu)先領(lǐng)域。
俗話(huà)說(shuō),“要想富,先修路”,當然基礎設施不只包括修橋建路,還有油氣管道、輸電網(wǎng)、跨境光纜建設等。貿易暢通解決投資貿易便利化問(wèn)題,消除投資和貿易壁壘。資金融通重點(diǎn)在于亞洲貨幣金融體系建設與金融監管合作;民心相通包括教育、旅游、醫療、科技、文化等多層面的合作。
國家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司巡視員歐曉理表示,抓緊推進(jìn)一批在建工程,力爭再能夠新開(kāi)工一批工程,爭取簽署一批新的項目合作協(xié)議,包括的范圍比較廣,有基礎設施互聯(lián)互通的,也有產(chǎn)業(yè)合作的,當然也有一些人文交流的。
項目先行的同時(shí),中國還主動(dòng)拿出了真金白銀。出資400億美元設立的絲路基金,已經(jīng)順利啟動(dòng);倡導成立1000億美金的亞洲基礎設施投資銀行,目前超過(guò)50個(gè)國家和地區申請加入,遍及亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲,在全球范圍內掀起一股“亞投行熱”。
外交部經(jīng)濟司司長(cháng)張軍表示,亞(洲開(kāi)發(fā)銀)行曾經(jīng)作報告說(shuō),在2020年之前,亞洲基礎設施的資金缺口將達7300億美元,無(wú)論是亞投行還是絲路基金,它的目的都是解決“一帶一路”建設的資金問(wèn)題。
目前,已經(jīng)有60多個(gè)國家和國際組織積極響應一帶一路的倡議,這些國家的總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬(wàn)億美元,分別約占全球的63%和29%。
億贊普大數據發(fā)現,在一帶一路沿線(xiàn)上,不同區域表現出的熱度體現在不同的方面。最熱的區域是東南亞,他們最期待和中國在基礎設施方面的合作;中亞和南亞緊隨其后,他們最熱衷和中國做買(mǎi)賣(mài);而歐洲最關(guān)注的是中國的海外投資。
當然,這些僅僅是一個(gè)開(kāi)始,隨著(zhù)合作深入,“一帶一路”將有可能成為世界上跨度最長(cháng)的經(jīng)濟大走廊。在這條經(jīng)濟走廊上,2014年中國與沿線(xiàn)國家的貨物貿易額達到1.12萬(wàn)億美元,占我國貨物貿易總額的四分之一。
而未來(lái)10年,這個(gè)數字將翻一番,突破2.5萬(wàn)億美元。數字翻番,帶來(lái)的是更大的市場(chǎng)空間,更多的就業(yè)機會(huì )和更廣的合作領(lǐng)域。一帶一路的沿線(xiàn)國家,也將形成更加緊密的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
福建對接方案初定:泉州定位先行區 年內建福廈高鐵
福建在“一帶一路”愿景文件中的定位是“21世紀海上絲綢之路核心區”。近日,澎湃新聞獲悉,由福建省發(fā)改委牽頭制定的“福建省建設21世紀海上絲綢之路核心區實(shí)施方案”,已經(jīng)基本形成送審稿,將盡快按程序報批實(shí)施。
按“一帶一路”推進(jìn)工作領(lǐng)導小組的設想,全國各省份都要制定對接“一帶一路”的實(shí)施方案,各地方案要在今年9月完成與國家規劃的銜接,最晚10月必須完成。
福建近期重點(diǎn)推進(jìn)的五項重點(diǎn)工作之一,是構建海上合作戰略支點(diǎn)。在這份打算很快送審的方案中,福建省提出,福建將發(fā)揮福州、廈門(mén)、泉州、漳州、莆田、寧德等沿海城市港口優(yōu)勢,完善集疏運體系和口岸通關(guān)功能,積極打造海上合作戰略支點(diǎn)。支持泉州市建設21世紀海上絲綢之路先行區,支持福州市設立福州新區,加快平潭綜合實(shí)驗區等開(kāi)放合作重點(diǎn)功能區建設。
另外,泉州此前還被敲定為“中國制造2025”的延伸和地區性示范。福建下轄9個(gè)地級市,其中福州、廈門(mén)(計劃單列市)、泉州、漳州、莆田、寧德六市臨海。
福建省政府發(fā)展研究中心副主任黃端分析,6個(gè)沿海城市均被列為“海上合作戰略支點(diǎn)”,但在發(fā)展重點(diǎn)或政策力度上還是會(huì )有一定區分,存在一些無(wú)形的差別。從現狀來(lái)看,漳州、莆田、寧德三市的發(fā)展。