“支持省農信社、省工行、省農行等盡快設立13家文旅支行。面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品，解決企業(yè)‘融資難、融資貴’問(wèn)題?！?月17日，四川省文化和旅游廳發(fā)布的《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復工復產(chǎn)的十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《十條措施》”）中，針對文旅企業(yè)的融資問(wèn)題提出了新的解決方案。

受新冠肺炎疫情影響，四川省多數旅游景區目前仍處于停業(yè)狀態(tài)。近日，四川省嘗試給予文旅企業(yè)減負、融資等支持，并開(kāi)通了“網(wǎng)上旅游”通道，試圖通過(guò)多種途徑扶持停業(yè)中的文旅企業(yè)。

北京第二外國語(yǔ)學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院高級研究員王興斌向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者表示，目前旅游行業(yè)處在暫時(shí)停滯的狀態(tài)，疫情過(guò)去以后，需要由多個(gè)部門(mén)共同參與，來(lái)制定出通盤(pán)考慮的解決方案。

疏通資金脈絡(luò )

在一年前的2019年春節期間，四川省共接待游客8247萬(wàn)人次，旅游收入580億元，均居全國第一。而2020年春節期間，受新冠肺炎疫情影響，四川省多數旅游景區幾乎沒(méi)有游客消費。

四川省發(fā)布的《十條措施》包括：積極宣傳落實(shí)企業(yè)扶持政策、積極研究相關(guān)支持政策、協(xié)調解決企業(yè)融資困難、優(yōu)化文化旅游行政審批服務(wù)、暫退部分旅游質(zhì)量保證金、協(xié)調解決矛盾糾紛和賬款拖欠、加強線(xiàn)上培訓和線(xiàn)上服務(wù)、加強企業(yè)復工復產(chǎn)指導服務(wù)、加大宣傳推廣力度、激發(fā)文旅市場(chǎng)消費潛力。這些措施成為目前四川省文旅企業(yè)的一把“救命稻草”。

針對企業(yè)融資難問(wèn)題，《十條措施》中特別提到，為解決文旅企業(yè)融資問(wèn)題，四川省將專(zhuān)門(mén)支持設立13家文旅支行，成為專(zhuān)項服務(wù)的一條重要舉措。

為緩解企業(yè)資金壓力，四川對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，暫退現有交納旅游質(zhì)量保證金數額的80%，緩解旅行社當前資金困難。并要求在3月10日前完成旅游質(zhì)量保證金暫退工作。

四川遠大國際旅行社負責人伍紅梅告訴《中國經(jīng)營(yíng)報》記者，從肺炎疫情出現后旅行社就沒(méi)有了生意，但還一直在支付員工工資。她表示，已經(jīng)接到了旅游質(zhì)量保證金退還的通知，自己可以領(lǐng)取的金額是56萬(wàn)元，隨時(shí)可以去領(lǐng)取這筆資金。

根據四川省文化和旅游廳此前公示的一份《5家旅行社保證金暫退情況表》顯示，5家旅行社總計暫退金額達到396萬(wàn)元。

接著(zhù)，樂(lè )山市等多地出臺了相應扶持文旅企業(yè)的政策。據悉，樂(lè )山市財政設立2000萬(wàn)元專(zhuān)項資金，用于本次扶持文旅企業(yè)政策的兌現，以穩定樂(lè )山文旅市場(chǎng)，支持文旅企業(yè)發(fā)展。并要求各縣（市、區）相應安排專(zhuān)項資金，用于解決文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。此外，樂(lè )山市等多個(gè)地方對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的文旅企業(yè)，也給出了租金、氣水電費用的減免政策。

方塘智庫創(chuàng )始人葉一劍表示，對旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)，春節期間的旅游人數和旅游收入占全年總收入的比例是很高的，一般會(huì )超過(guò)10%，甚至達到15%、20%。按照2019年春節期間的數據，全國旅游人數超過(guò)4億人次，旅游總收入超過(guò)5000億元，由此可以推斷，僅今年春節期間中國文旅產(chǎn)業(yè)的直接經(jīng)濟損失可能就在5000億級別。對中國文旅產(chǎn)業(yè)而言，今年將是一次大考，甚至是整個(gè)行業(yè)的一次艱難時(shí)期。

“地方政府對文旅企業(yè)的救助措施越精準越好，最好能聚焦到某一個(gè)企業(yè)、某一個(gè)景區來(lái)解決困難?！比~一劍表示，近幾年，中國文旅產(chǎn)業(yè)的投資增長(cháng)是非?？斓?，疫情影響下，如果處理不當，可能會(huì )引發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)中投融資的系統性風(fēng)險，要極力避免。這幾年國內文旅產(chǎn)業(yè)增長(cháng)很快，不能因為這樣一個(gè)突發(fā)性的危機事件把整個(gè)行業(yè)的信心打壓下去，一定要進(jìn)行必要的救助。

開(kāi)啟“云旅游”

“疫情過(guò)后，我們這里會(huì )對全國醫務(wù)人員免門(mén)票，歡迎醫務(wù)工作者們來(lái)這里旅游?！睒?lè )山市犍為文廟旅游景區一位工作人員向《中國經(jīng)營(yíng)報》記者介紹。

2月12日，成都平樂(lè )古鎮決定2020年對全國醫務(wù)工作者免門(mén)票。從第二天開(kāi)始，阿壩、廣安、綿陽(yáng)、達州、雅安、宜賓等市州的景區也陸續推出免門(mén)票政策，景區遍布成都周邊、川東北、川西北、川南、攀西等區域，包含多種類(lèi)型旅游目的地。其中，樂(lè )山市直接宣布轄區15家收費A級旅游景區向全國醫務(wù)工作者免費開(kāi)放一年。據悉，四川省向醫務(wù)工作者發(fā)出免費旅游“邀約”的景區已經(jīng)超過(guò)百家。

隨后，包括江油市竇圌山景區、李白紀念館在內的多家景區將免票對象范圍擴展到了所有湖北籍游客。

成都文旅邛州文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理王杰向媒體記者表示：“冬天總會(huì )過(guò)去，春天終會(huì )到來(lái)。歡迎全國醫務(wù)工作者到景區免費游玩，給予這些‘天使’來(lái)自后方的溫暖，是我們最核心最直接的表達?！?/p>

除邀請醫務(wù)人員在疫情后旅游外，四川省嘗試在疫情期間開(kāi)啟“線(xiàn)上旅游”，通過(guò)網(wǎng)站、新媒體等平臺推出“文旅相伴，宅家過(guò)年”線(xiàn)上旅游平臺。其中包括了在線(xiàn)看展覽、看演出、看非遺、看文創(chuàng )、看美景等專(zhuān)題。

記者體驗發(fā)現，可以在手機上的“全景看四川”平臺以360度視角的方式“線(xiàn)上游覽”青城山、峨眉山、九寨溝、樂(lè )山大佛等眾多四川省內景區。另外，“金牌解說(shuō)”平臺可收聽(tīng)、收看內容覆蓋全國32個(gè)省區1000家景區、23090個(gè)景點(diǎn)。

王興斌告訴記者，旅游景區在疫情結束后向醫務(wù)人員免票的同時(shí)，也是一個(gè)宣傳自身的機會(huì )，其實(shí)不會(huì )給景區帶來(lái)太大壓力。在疫情期間，旅行社會(huì )面臨留住人才的問(wèn)題，可以利用這段時(shí)間給員工進(jìn)行培訓；景區可以抓緊時(shí)間進(jìn)行維護改造，提升自身的薄弱部分；酒店行業(yè)也可以在游客較少的這段時(shí)間對酒店進(jìn)行維修。

葉一劍認為，無(wú)論是出于營(yíng)銷(xiāo)導向還是出于對醫務(wù)人員的尊重，很多景區選擇針對醫務(wù)人員全年免票，都是一種值得鼓勵和肯定的，這是一種正向的社會(huì )價(jià)值導向，如果文旅企業(yè)能將這種機制常態(tài)化，社會(huì )意義可能更大。另一方面，對于文旅企業(yè)目前自身的發(fā)展來(lái)說(shuō)，企業(yè)首先要通過(guò)包括金融手段、政府補貼等方式來(lái)解決短期現金流的問(wèn)題。隨后，有些企業(yè)可能要調整自己的產(chǎn)品線(xiàn)，重新審視那些不盈利的產(chǎn)品線(xiàn)，要避免過(guò)去粗放擴張的問(wèn)題?！捌髽I(yè)要進(jìn)行深刻的反思，對接下來(lái)的行動(dòng)做出策略考量，比如結合線(xiàn)上線(xiàn)下融合的趨勢，嘗試業(yè)態(tài)創(chuàng )新。同時(shí)，企業(yè)也要更多地關(guān)注這些看似小概率的事件對自身發(fā)展的影響?！?/p>

*本文來(lái)源：中國經(jīng)營(yíng)網(wǎng)，作者：陳雪波、童海華，原標題：《四川推行“文旅支行”“云旅游”助文旅行業(yè)渡難關(guān)》