社會(huì )科學(xué)是研究社會(huì )現象和社會(huì )行為的，當我們將觀(guān)察的現象或者行為抽象為一般，成為概念與概念之間的關(guān)系時(shí)，便成為學(xué)術(shù)問(wèn)題，其抽象研究的過(guò)程便是學(xué)術(shù)研究過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，學(xué)術(shù)問(wèn)題與科學(xué)研究是從社會(huì )現象的觀(guān)察入手的，

我國的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展，形成了固有的發(fā)展模式和發(fā)展格局，也呈現出眾多旅游現象，從科學(xué)意義上說(shuō)，有些旅游現象是一種特殊的現象，不具有一般性意義.

因而，它不是科學(xué)問(wèn)題，有些現象卻是旅游領(lǐng)域的一般現象，只要我們仔細觀(guān)察，深入研究，找出現象與現象之間的關(guān)系，便可以形成眾多的理論問(wèn)題和學(xué)術(shù)問(wèn)題。

一下就從我國旅游發(fā)展的現象入手，對中國旅游的十個(gè)表象背后所反映的問(wèn)題進(jìn)行了一場(chǎng)系統理性思考。

系列一：出境旅游增長(cháng)的背后

近年來(lái)，有關(guān)中國公民出境旅游規模與消費已成為學(xué)術(shù)界和媒體界所關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。國家旅游局數據顯示，2014年，中國內地公民當年出境旅游首破1億人次，達1.09億人次，海外支出達到創(chuàng )紀錄的1648億美元，較2013年增加28%，創(chuàng )下兩年來(lái)最大的百分比增幅。

預計2015年中國出境游客消費支出將高達1940億美元,出境旅游人數突破12000萬(wàn)人次?；厮?000年，中國只有1050萬(wàn)人出境游，僅僅過(guò)了14年，中國的出境旅游人數便增長(cháng)了10倍，其增長(cháng)速度世界少見(jiàn)。

我們會(huì )用很多相關(guān)理論來(lái)解釋這種現象，從社會(huì )經(jīng)濟與旅游需求關(guān)系上，我國社會(huì )經(jīng)濟高速增長(cháng)、國民收入水平大幅提高可以支持出境旅游的發(fā)展。我并不是對我國出境旅游快速發(fā)展有不同的看法。

應該說(shuō)，中國公民出境旅游的發(fā)展在一定程度上展現我國大國形象，擴大國與國的經(jīng)濟交往、民與民之間的文化交流，特別是在我國貿易出口大量順差的國際環(huán)境下，中國公民大規模的出境旅游也可以在一定程度上緩解國際貿易的摩擦，為我國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的國際社會(huì )環(huán)境。

問(wèn)題:這種發(fā)展的背后是什么？我們是否通過(guò)出境旅游大規模發(fā)展的表象來(lái)解釋些什么問(wèn)題？

我們知道，一個(gè)國家的旅游市場(chǎng)是由國內旅游、入境旅游和國內旅游三大市場(chǎng)組成,這三個(gè)市場(chǎng)共同組成了我國統一的旅游市場(chǎng)。既然是一個(gè)統一的旅游市場(chǎng)，它們之間必然存在著(zhù)一定的經(jīng)濟聯(lián)系。

在西方經(jīng)濟學(xué)里，“溢出效應”與“回波效應”是一組對應的概念。 一國總需求與國民收入增加對別國的影響，稱(chēng)為“溢出效應”,反過(guò)來(lái)，別國由于“溢出效應”所引起的國民收入增加，又會(huì )通過(guò)進(jìn)口的增加使最初引起 “溢出效應”的國家的國民收入再增加，這種影響被稱(chēng)為 “回波效應”。

對于旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，入境旅游、國內旅游和出境旅游是整體旅游市場(chǎng)的組成部分。在資源限定和規模限定、經(jīng)濟能力限定下，每一種市場(chǎng)規模的變化都會(huì )對其它市場(chǎng)產(chǎn)生影響，從而影響著(zhù)旅游效益的變化。

我國出境旅游在過(guò)去十年以年均近19%的增速快速發(fā)展，2001年中國出境人次數為1200萬(wàn)人次，到2014年，我國出境人次數已超過(guò)10700萬(wàn)，中國已躍居世界第一大出境旅游市場(chǎng)。

出境旅游人次數與國內旅游人次數的比例從2001年的1.53%，提高到2014年的3.02%；出境旅游人次數與入境旅游人次數的比例從2001年的13.48%，提高到2014年的85.15%，出境旅游人次數與入境過(guò)夜人次數的比例更是從2001年的36.18%，提高到2014年的192，3%。從出境旅游花費與國際旅游收入之比，2014年達到289.63%,出境旅游市場(chǎng)高速增長(cháng)，就連世界旅游組織都難以預計。

世界旅游組織預計到2020年，中國入境旅游將成為世界第一大旅游目的地國，出境旅游繼美國、德國和日本之后為世界第四大出境國，然而，在報告發(fā)布不久后的2002年我國出境旅游人數就超過(guò)了日本，2007年超德國，2010年便超了美國，成為世界了第一大出境旅游大國。

但值得注意的是，我國的入境過(guò)夜人次數雖然早在2008年就超過(guò)西班牙，成為世界第三大入境旅游國，之后的入境旅游增長(cháng)速度卻不增反降，現在已退到第四位。

不管是從旅游與國民經(jīng)濟之間的關(guān)系，還是從旅游三大市場(chǎng)之間的關(guān)系來(lái)講，我國出境旅游發(fā)展都有其必然性。但從社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的角度看，我國出境旅游大規模發(fā)展是否具有合理性呢？

從世界范圍來(lái)說(shuō)，西方發(fā)達國家都有一個(gè)社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展階段，就出境旅游都沒(méi)有像我們國家這樣持續高速發(fā)展的情況，無(wú)論是增長(cháng)的速度，還是規模發(fā)展的時(shí)間，因此，對于這種現象，我們就不能用社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展來(lái)解釋?zhuān)荒軓娜笫袌?chǎng)之間的關(guān)系來(lái)說(shuō)明了。

一個(gè)國家出境旅游快速發(fā)展，也就預示著(zhù)，這個(gè)國家的國內旅游出問(wèn)題了，一個(gè)國家出境旅游持續高速的增長(cháng)，說(shuō)明這個(gè)國家的國內旅游出的還不是一個(gè)小問(wèn)題。

也就是，這個(gè)國家的國內旅游無(wú)論是產(chǎn)品形式、還是旅游方式以及旅游質(zhì)量不能充分滿(mǎn)足本國居民旅游需要，人們放棄國內旅游進(jìn)而出境旅游。

如果這種變量間的關(guān)系成立，那么，我們便可以從我國出境旅游高速發(fā)展、入境旅游持續下降的現象看出我國國內旅游存在的問(wèn)題。

一、成本高、體驗差

旅游是一個(gè)社會(huì )和經(jīng)濟現象，社會(huì )與經(jīng)濟的變化都會(huì )對旅游產(chǎn)生重要影響。從社會(huì )發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，旅游是工業(yè)化城市化發(fā)展的產(chǎn)物，是對應工業(yè)化和城市化的一種生活方式，工業(yè)方式大大促進(jìn)了經(jīng)濟與社會(huì )的變革。

一方面，工業(yè)生產(chǎn)方式使得社會(huì )財富成幾何速度積累與增長(cháng)，生活在工業(yè)化下的人們用較短的勞動(dòng)時(shí)間完成了先前社會(huì )生產(chǎn)的更多財富；另一方面，社會(huì )分工的細化又使得人們的家庭生產(chǎn)的勞動(dòng)職能進(jìn)一步弱化，這就形成了人們可自由支配時(shí)間的增多。

同時(shí)，工業(yè)化的生產(chǎn)方式又使得人們的勞動(dòng)不再具有幸福感了，人們渴望在工作之余獲得更多的放松與娛樂(lè )，來(lái)調節緊張的工作壓力，當工業(yè)化促使城市化之后，人們會(huì )對慣常環(huán)境產(chǎn)生了厭倦，也必然會(huì )形成對空間消費。

工業(yè)化越是發(fā)達，城市化程度越髙，居民的旅游生活方式就越普遍經(jīng)常。這就是為什么二戰以后，旅游進(jìn)入大眾化時(shí)代，上世紀九十年代中期旅游成為世界第一大產(chǎn)業(yè)的主要原因。

從經(jīng)濟的角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)國家旅游出游總規模于居民收入的總量，改革開(kāi)放以來(lái)，在我國社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，我國城鄉居民可支配收入在不斷提高。

根據國家統計局每年對十幾萬(wàn)戶(hù)居民家庭的直接調查結果，從1978年到2012年，扣除物價(jià)上漲因素后，全國城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)10.5倍，年均實(shí)際增長(cháng)7.4%；全國農村居民人均純收入實(shí)際增長(cháng)10.8倍，年均實(shí)際增長(cháng)7.5%。

2014年全國居民人均可支配收入20167元，城鎮居民人均可支配收入28844元，農村居民人均可支配收入10489元。持續增長(cháng)的居民收入為人們外出旅游創(chuàng )造了經(jīng)濟條件。

如果說(shuō)，一個(gè)國家的社會(huì )和經(jīng)濟條件決定這個(gè)國家出游規模，那么，出游的地區選擇將取決于出游的成本和出游的收益的比較。人們的旅游消費，可以通過(guò)國內旅游得到實(shí)現，也可以通過(guò)出境旅游得到滿(mǎn)足.

那么，旅游者選擇國內旅游還是出境旅游，出游成本與出游收益的比較便是人們決策的主要依據。近年來(lái)，我國公民出境旅游規模性增長(cháng)，在一定程度上是國內旅游與出境旅游在成本和收益存在巨大差距的結果。

從國內旅游與出境旅游成本來(lái)說(shuō)，受我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式制約，我國的國內旅游主要是觀(guān)光旅游，每一種旅游類(lèi)型都有其依賴(lài)的要素。觀(guān)光旅游依賴(lài)于資源，度假旅游依賴(lài)于環(huán)境。

以觀(guān)光旅游為核心，必然強化了我國旅游對景區的依賴(lài)性，形成了以景區為重心的門(mén)票經(jīng)濟。在旅游需求的推動(dòng)下，我國的景區門(mén)票價(jià)格正不斷提升。

據統計，目前國內5A級景區中，門(mén)票價(jià)格大多已過(guò)百元，部分甚至超過(guò)300元，雖說(shuō)國家發(fā)改委的“禁漲令”已經(jīng)實(shí)行7年，但景區門(mén)票漲價(jià)的腳步卻從沒(méi)停止。

相對于國內旅游景區， 國外諸多著(zhù)名景區的門(mén)票價(jià)格相對于國內收入處在一個(gè)很低的水平，其絕對水平也不高。 如日本京都的金都閣門(mén)票約合人民幣60元。

攜兒童一起入場(chǎng)時(shí)，成人可以享受團體票票價(jià)，而我國的曲阜“三孔”景區聯(lián)票價(jià)格為185元/人；美國黃石公園，開(kāi)車(chē)進(jìn)入票價(jià)為每車(chē)25美元，年卡為25美元不限進(jìn)入次數，而我國的九寨溝門(mén)票220元/人。

美國的科多拉多大峽谷是世界自然遺產(chǎn)，也是非權威版本的世界七大自然奇跡之一，其門(mén)票為25美元/車(chē)(含車(chē)內所有乘客)，而我國的張家界景區門(mén)票245元/人；美國的梅薩維德印第安遺址，旺季15美元，淡季10美元，分別約合人民幣94.5元、63元，而我國的莫高窟門(mén)票160元/人。

根據社科院報告，這樣的門(mén)票均價(jià)，在我國居民月收入中的占比遠遠高于國外的景區。比如黃山風(fēng)景區，整體打包價(jià)格達到了550元。而用這筆錢(qián)，把法國盧浮宮、美國黃石公園、印度泰姬陵、日本富士山全部都玩一遍還都花不完。一項針對游客的調查也顯示，有高達89.2%的網(wǎng)友認為，中國景區門(mén)票“太貴了，門(mén)票支出已嚴重影響旅游熱情”。

我國景區門(mén)票價(jià)格不斷提升，一方面大大增加了入境旅游者的旅游成本，抑制了我國入境旅游市場(chǎng)擴張，使我國旅游國際競爭力大大降低；另一方面，也使我國國內旅游市場(chǎng)規模性發(fā)展受到了影響。 近年來(lái)，我國的國內旅游增長(cháng)速度遠遠低于出境旅游增長(cháng)速度，可以很好地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。

“十一五”期間，我國國內旅游人數年均增長(cháng)12%，出境旅游人數年均增長(cháng)19%，“十二五”國內旅游的增長(cháng)與出境旅游增長(cháng)的差距進(jìn)一步拉大， 2014年國內旅游增長(cháng)10%；出境旅游卻增長(cháng)了20%。由于景區門(mén)票所形成的旅游成本優(yōu)勢，加之人民幣國際匯率不斷走高，我國居民更偏向出境旅游，也必然推動(dòng)了我國出境旅游的大規模地增長(cháng)。

從國內旅游與出境旅游收益來(lái)說(shuō)，我國國內旅游在服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序方面，問(wèn)題更多。 旅游者出外旅游，就是花錢(qián)圖個(gè)輕松，買(mǎi)個(gè)愉快，獲得良好的旅游體驗，然而我國旅游市場(chǎng)存在非法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、強迫消費等行為，令消費者苦不堪言。

以離北京最近的白洋淀景區為例，就有很多游客表示過(guò)旅游體驗差，欺客現象嚴重。由于白洋淀地形特點(diǎn)，到這里游玩只能依靠船只，所以大部分時(shí)候只能任人擺布。

除了白洋淀本身門(mén)票外，景區內處處設景點(diǎn)，每張票都有40元至60元，就算隨便進(jìn)一兩個(gè)小景區，門(mén)票加上進(jìn)淀費也得好幾百。最宰人的是餐飲，島上每個(gè)農家院、餐廳的魚(yú)都高達70至100元一斤，點(diǎn)條魚(yú)和兩個(gè)菜，就幾百甚至上千元。

海南作為我國最大的經(jīng)濟特區和唯一的熱帶島嶼省份，雖然擁有豐富的度假旅游資源，但長(cháng)期以來(lái)，在旅游品質(zhì)方面提升方面卻存在著(zhù)差距，旅游者滿(mǎn)意度并不高。

2014年10月，央視目以《聚焦十一長(cháng)假旅游陷阱：玩不起的三亞》為題再次批評海南尤其是三亞旅游宰客依舊，“買(mǎi)25斤水果少4斤，吃海鮮進(jìn)門(mén)價(jià)格200元結帳變成770元”、“1200元兩瓶精油導游拿60%回扣”、“潛水遇到的不是與魚(yú)同游而是收費拍照留念、堡礁潛水項目返傭比例高達71.05%”、“奧特萊斯返傭比例45%”、“資深導游揭開(kāi)填坑團內幕 回扣已成行業(yè)潛規”……報道播出后，再次引發(fā)全國觀(guān)眾對海南旅游的一片罵聲。

雖然報道與實(shí)事有一定的出入，但在旅游質(zhì)量和旅游市場(chǎng)秩序方面，海南確實(shí)存在著(zhù)一定問(wèn)題。就全國旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，海南現象并不是個(gè)案，我國各個(gè)旅游目的地或多或少都存在著(zhù)。

二、旅游產(chǎn)品需要轉型

要解決我國居民出境旅游快速增長(cháng)以及入境旅游下降的問(wèn)題，不僅要從出境旅游市場(chǎng)和入境旅游市場(chǎng)入手，還要從國內旅游市場(chǎng)入手?？梢哉f(shuō)，提高改變國內旅游產(chǎn)品形態(tài)、提升國內旅游品質(zhì)和降低國內旅游成本是解決這一問(wèn)題的主要路徑。

國內旅游和入境旅游依托的是我國旅游資源、旅游環(huán)境以及相應的旅游服務(wù)。要保持國內旅游和入境旅游高速的發(fā)展，就必須使其旅游產(chǎn)品、旅游方式以及旅游開(kāi)發(fā)方向與未來(lái)旅游需求相一致,與世界旅游需求發(fā)展方向相適應。

我國旅游產(chǎn)業(yè)是以觀(guān)光旅游作為發(fā)育點(diǎn)的，從歷史角度來(lái)說(shuō)，具有歷史的繼承性、體系的殘缺性和更新的滯后性。觀(guān)光旅游是我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段的主體旅游形式，它是以壟斷性資源為基礎，以主要景區為依托，以旅行社團隊旅游為運行方式，以旅游線(xiàn)路為表現形式來(lái)展開(kāi)的。

可以說(shuō)，我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)育就是從觀(guān)光旅游開(kāi)始的，因此，支撐我國旅游發(fā)展的地區主要是那些具有壟斷性歷史文化資源和自然風(fēng)景資源的區域，如北京、西安、桂林、杭州等。

在我國旅游發(fā)展的早期，觀(guān)光旅游產(chǎn)品還是具有一定的國內旅游需求基礎的，對于入境旅游來(lái)說(shuō)，雖然觀(guān)光旅游和團隊旅游不是世界旅游市場(chǎng)的主流，但由于國際匯率以及服務(wù)成本優(yōu)勢，也使得我國的入境旅游保持著(zhù)較高的國際競爭優(yōu)勢。

旅游是工業(yè)化和城市化的重要現象，人們外出旅游是尋找非慣常環(huán)境的，其效用有二，一是經(jīng)歷效用，二是體驗效用。

在我國旅游發(fā)展的初期，城鄉居民旅游經(jīng)歷很少，因此更多的是追求“到此一游”式的觀(guān)光旅游，追求的是到過(guò)城市與景區的數量。隨著(zhù)旅游的日漸普及，對度假旅游、特種旅游的需求明顯增加。游客已經(jīng)不滿(mǎn)足于簡(jiǎn)單看一看，而是把旅游看成是一種繁雜工作后的調節，看成是一種放松身心的有效手段。度假旅游就是放松的一種很有效的方式。

為此，我們要從旅游產(chǎn)品形式、旅游產(chǎn)業(yè)組織方式和旅游產(chǎn)業(yè)運行方式加速對我國基本旅游形態(tài)的調整。 從旅游需求發(fā)展來(lái)說(shuō)，我國正處在一個(gè)由觀(guān)光旅游為主體向度假旅游為核心的轉變階段，市場(chǎng)需求的轉變要求我國的國內旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉型。由觀(guān)光旅游向度假旅游的產(chǎn)業(yè)轉型是中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)化與城市化推動(dòng)、國內旅游興起的結果，它符合世界旅游發(fā)展的基本規律。

觀(guān)光旅游向度假旅游的轉型，并不是說(shuō)度假旅游就是觀(guān)光旅游的高級形式，也不是說(shuō)觀(guān)光旅游就屬于“夕陽(yáng)市場(chǎng)”，沒(méi)有發(fā)展前景。 事實(shí)上，由于我國人數眾多，無(wú)論是上層階級、中產(chǎn)階級還是中下層老百姓，都有龐大的規模。

對上層階級和中產(chǎn)階級來(lái)說(shuō)，觀(guān)光旅游經(jīng)歷較為豐富，度假旅游的需求上升為主流，而對大部分老百姓來(lái)說(shuō)，過(guò)去游歷較少，所以對觀(guān)光旅游很感興趣，觀(guān)光旅游在一個(gè)相當長(cháng)得時(shí)間仍有很可觀(guān)的市場(chǎng)。從總量來(lái)看，觀(guān)光旅游在旅游者總數中的比重逐漸下降，度假旅游者比重上升，是一個(gè)長(cháng)期的趨勢。

觀(guān)光旅游是以參觀(guān)、欣賞自然景觀(guān)和民俗風(fēng)情為主要目的和游覽內容的旅游消費活動(dòng)。度假旅游是以度假和療養為主要目的和內容的一種消費活動(dòng)，由觀(guān)光旅游向度假旅游為主體的轉型，不僅僅是產(chǎn)品形態(tài)上的轉型，更表現為產(chǎn)業(yè)形態(tài)上的轉型。

旅游運行方式、產(chǎn)業(yè)融合形式、旅游產(chǎn)業(yè)集合形態(tài)、旅游商業(yè)模式、旅游開(kāi)發(fā)方式、旅游空間結構、旅游產(chǎn)業(yè)組織方式都會(huì )附著(zhù)旅游產(chǎn)品形態(tài)的轉變而發(fā)生改變，進(jìn)而導致旅游產(chǎn)業(yè)格局與發(fā)展上的變化。

首先，旅游產(chǎn)品轉型改變我國旅游空間格局。

就全國來(lái)說(shuō)，早期以壟斷性資源為主體的適合觀(guān)光旅游需要的旅游地其相對地位都在下降，如西安、南京、洛陽(yáng)，而那些適合度假旅游需要的旅游地其相對來(lái)說(shuō)地位在不斷地上升，山東、海南、云南、四川在上升。度假旅游成為旅游市場(chǎng)主體的狀態(tài)下，適應這種潮流的地區，旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì )有長(cháng)足的發(fā)展，如果不能及時(shí)調整產(chǎn)業(yè)結構和資源結構，來(lái)適應這種市場(chǎng)變化，其旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì )下降，這是一種客觀(guān)事實(shí)。

旅游產(chǎn)品轉型改變我國旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。觀(guān)光旅游主要依托的是資源，特別是具有壟斷性資源特點(diǎn)的地區往往成為重要的旅游目的地，而度假旅游則更為強調的是環(huán)境，對自然環(huán)境和人文環(huán)境的要求更高。

觀(guān)光與度假的條件依賴(lài)的差別，導致旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)的不同，觀(guān)光強調的是景區開(kāi)發(fā)，度假強調的是目的地開(kāi)發(fā)；觀(guān)光旅游更關(guān)注硬條件的建設，而度假旅游更關(guān)注軟環(huán)境的建設；觀(guān)光旅游考慮的是旅游線(xiàn)路的設計，而度假旅游則考慮的是區域空間的集合。觀(guān)光旅游側重于項目配置，度假旅游側重于生活與體驗方式的打造。

其次，旅游產(chǎn)品轉型改變我國旅游產(chǎn)業(yè)組織 。

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資源配置型產(chǎn)業(yè)，是圍繞著(zhù)旅游方式和旅游類(lèi)型而構建起來(lái)的產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)組織是圍繞著(zhù)旅游類(lèi)型形成，不同的旅游類(lèi)型會(huì )形成不同的旅游產(chǎn)業(yè)組織。在觀(guān)光旅游向度假旅游產(chǎn)品轉型的過(guò)程中，原先適合于觀(guān)光旅游的經(jīng)營(yíng)商（如旅行社）主體地位將會(huì )發(fā)生作用與地位的變化，市場(chǎng)相對地位開(kāi)始下降。

如我國旅行社市場(chǎng)占有率從上世紀90年代的80%左右下降到現在不足5%，相反，現在適合于度假旅游的經(jīng)營(yíng)商（在線(xiàn)旅游）的市場(chǎng)地位在不斷上升，2014年中國在線(xiàn)旅游市場(chǎng)交易規模達2772.9億元，比2013年增長(cháng)27.1%。

再來(lái)看支撐我國在線(xiàn)旅游市場(chǎng)的穩定增長(cháng)主要受機票、酒店和度假三大核心核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。 度假是在線(xiàn)旅游行業(yè)中最熱門(mén)、發(fā)展增速最快的業(yè)務(wù)，從市場(chǎng)結構來(lái)看,未來(lái)的增長(cháng)點(diǎn)主要在在線(xiàn)酒店和在線(xiàn)旅游度假市場(chǎng)。

據易觀(guān)智庫近日發(fā)布的最新研究報告顯示，中國在線(xiàn)度假旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速，成為提升旅游產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”關(guān)鍵。 2014年市場(chǎng)交易規模達到332.6億元人民幣，較2013年增長(cháng)36.2%，預計2017年將超過(guò)800億元。

同時(shí)，在觀(guān)光旅游為主體的環(huán)境中，那些不成為旅游要素的實(shí)業(yè)，在度假旅游時(shí)代開(kāi)始步入旅游產(chǎn)業(yè)之中，并成為旅游產(chǎn)業(yè)重要組織。 如高爾夫、郵輪、主題酒店、旅游營(yíng)地、旅游小鎮、房車(chē)、演藝、溫泉等。隨著(zhù)度假旅游主體市場(chǎng)的形成，還會(huì )出現新的旅游產(chǎn)業(yè)組織，如旅游包機、旅游包車(chē)、旅游俱樂(lè )部等。

第三，旅游產(chǎn)品轉型改變我國旅游產(chǎn)業(yè)運行方式。

 以旅行社為市場(chǎng)主體，依托景區、景點(diǎn)發(fā)展旅游的“點(diǎn)線(xiàn)旅游”經(jīng)濟體系是觀(guān)光旅游的產(chǎn)業(yè)運行方式，其標志是以景區開(kāi)發(fā)為重心，主要依靠旅行社完成由景區、景點(diǎn)到旅游路線(xiàn)的資源配置。

隨著(zhù)度假旅游的興起，“板塊旅游”經(jīng)濟體系將會(huì )成為主要的旅游產(chǎn)業(yè)運行方式?，F代化綜合快捷交通體系的構建，再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應用，促進(jìn)旅游諸要素由景區向中心城市和旅游區域集聚，會(huì )形成以旅游集散地為核心，以旅游代理商為主體，以旅游散客服務(wù)體系為重點(diǎn)，各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)與要素相互融合的新的旅游產(chǎn)業(yè)運行方式。

最后，旅游產(chǎn)品轉型改變我國旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)屬性和發(fā)展方向。 

觀(guān)光型產(chǎn)品靠賣(mài)門(mén)票，休閑度假型產(chǎn)品靠賣(mài)服務(wù)，為此，由觀(guān)光旅游向度假旅游轉型，更多表現為服務(wù)能力上的提升；觀(guān)光型產(chǎn)品功能單一，休閑度假型產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高，融合性強，為此，由觀(guān)光旅游向度假旅游的轉型，更多表現為旅游產(chǎn)業(yè)融合能力上的提升；觀(guān)光旅游產(chǎn)生經(jīng)歷效用，度假旅游產(chǎn)生體驗效用，為此，由觀(guān)光旅游向度假旅游轉型，更多表現為后工業(yè)化時(shí)代人們一種新的生活方式，是旅游產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的一個(gè)重要標志。

三、相關(guān)政策供給不足

在這種產(chǎn)品轉型中，我們可以清楚地看到這一點(diǎn)，在政府主導下的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的有效轉型是政策與制度的設計，政策與制度的供給是旅游產(chǎn)品轉型的關(guān)鍵。然而，在這方面，我國明顯存在著(zhù)政策與制度供給的不足與缺陷。

比如，我們很早就認識到度假旅游是未來(lái)的發(fā)展趨勢，為了促進(jìn)旅游業(yè)由觀(guān)光型向度假型轉變，1992年國務(wù)院就在全國開(kāi)始試辦了12個(gè)國家旅游度假區。

2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出將海南建成世界一流海島休閑度假旅游勝地的重大戰略部署。時(shí)至今日，當初選定的國家旅游度假區成效并不顯著(zhù)，國際旅游島接待的大部分游客仍然是觀(guān)光客，其中原因值得深思。

在我們看來(lái)，國家提出的這些戰略部署方向是正確的，但相關(guān)的政策與制度沒(méi)有跟進(jìn)，特別是度假業(yè)態(tài)和休閑業(yè)態(tài)的發(fā)展，現有的許多制度和政策是難以支持的。 典型的例子是對待高爾夫的政策。

從全國來(lái)看，高爾夫確實(shí)應該受到限制，但并不意味著(zhù)要在全國采取“一刀切”的做法，對發(fā)展度假旅游地區來(lái)說(shuō)，高爾夫是一個(gè)非常重要的項目，在一定范圍內允許高爾夫產(chǎn)業(yè)的存在對我國度假旅游的發(fā)展，特別是對入境旅游的發(fā)展具有重要作用。

如何從空間與戰略領(lǐng)域進(jìn)行有效的制度設計，成為我國度假旅游發(fā)展的關(guān)鍵。 2000年以后，我國進(jìn)入了一個(gè)工業(yè)化和城鎮化加速發(fā)展時(shí)期，一方面，工業(yè)化和城鎮化的浪潮下，使得沒(méi)有經(jīng)過(guò)工業(yè)化洗禮的地區越來(lái)越少，度假環(huán)境將成為一個(gè)重要的短缺資源；另一方面，旅游是工業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)物。

在工業(yè)化和城鎮化的擠壓下，人們對反工業(yè)化和城鎮化的度假旅游方式的需求將大幅度提升，可以設想，在未來(lái)時(shí)間內，度假旅游的供給與需求之間存在著(zhù)嚴重失衡，在這種情況下，國家層面上抓緊對大尺度的國家度假地選擇、控制與規劃，成為未來(lái)我國度假旅游健康發(fā)展的一項重要的制度設計。

如何從政策與制度方面培育度假旅游的市場(chǎng)主體，成為我國度假旅游發(fā)展的重要內容。我國的先前政策與制度設計都是圍繞觀(guān)光旅游而展開(kāi)的，如旅行社管理條例、導游管理條例、A級景區評定標準、酒店星級標準，然而，針對度假旅游的政策與制度設計還顯不足。

比如，滿(mǎn)足人們度假旅游需要的在線(xiàn)旅游和代理商、各種戶(hù)外運動(dòng)俱樂(lè )部等還沒(méi)有納入旅游經(jīng)營(yíng)商來(lái)管理；對各種適應度假旅游需要的新旅游類(lèi)型，如旅游綜合體、旅游小鎮、旅游房車(chē)、旅游主題酒店、旅游精品酒店、旅游購物園區、旅游養老園區還沒(méi)一系列管理標準和認定法則；尚沒(méi)有一系列的鼓勵與度假旅游相關(guān)的新型業(yè)態(tài)發(fā)展的政策與制度供給，如產(chǎn)權式酒店、分時(shí)度假、分權度假、旅游包機、旅游包車(chē)等等。

綜上所述，度假旅游的發(fā)展對我國旅游產(chǎn)品體系的健全、對我國旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，對我國旅游產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展都具有重要意義，而推動(dòng)我國度假旅游的健康發(fā)展，政策與制度供給是當前一個(gè)重要“短板”。

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