不依賴(lài)旅游創(chuàng )收的旅游名村

古鎮小記：17世紀末，一支葡萄牙探險隊來(lái)到巴西一處荒涼之地，瞧見(jiàn)四處散落著(zhù)黑色光澤的“砂石”，原來(lái)那是包裹著(zhù)金屬鈀的金礦。黑金城因此得名。當年的金礦和盛況如今已成回憶，只留下一座巴洛克風(fēng)格的城市，吸引著(zhù)前來(lái)觀(guān)光的游客。

黑金城從未被過(guò)度商業(yè)化，黑金城至今基本上維持著(zhù)城市原貌。旅游業(yè)創(chuàng )造的收入占城市財政收入的7%不到。一家酒店總裁馬爾西奧說(shuō)：“我們以旅游業(yè)聞名，但真正給予這個(gè)城市最大經(jīng)濟活力的是礦產(chǎn)業(yè)和大學(xué)城。很多家庭并不局限于開(kāi)餐館、旅店，我們還有自己的職業(yè)?！?/p>

城內歷史建筑多為私人老宅，很多居民把自己的住宅改造成家庭旅館。為了防止過(guò)度商業(yè)化，市政府對家庭旅館的發(fā)展給予有力監管。市旅游局局長(cháng)雅巴斯說(shuō)，如果改變建筑內墻顏色或改造門(mén)窗，必須申請授權，并且還要符合殖民時(shí)期巴洛克風(fēng)格的色調和特點(diǎn)，并使用仿古材料。如果違反規定，政府將勒令恢復，還會(huì )罰款。

黑金城在發(fā)展過(guò)程中遇到過(guò)人口膨脹的問(wèn)題。近40年，該市人口從3.2萬(wàn)增長(cháng)到7萬(wàn)?！叭丝谠龆嘁蟾l(fā)達的工商業(yè)和更完善的醫療設施和基礎設施，但黑金城并沒(méi)有在這些方面發(fā)展，而是在周邊建起了新的城鎮，相隔不過(guò)十來(lái)公里，新居民在這些新建城鎮居住，而來(lái)這兒工作?！崩准{托教授說(shuō)。

黑金城也曾一度面臨保護資金短缺的困難。黑金城原是州府，但由于地方有限，當州政府遷走后，黑金城便無(wú)人問(wèn)津，城市維護和建設資金開(kāi)始短缺。而作為歷史古城，黑金城很難發(fā)展其他更為活躍的經(jīng)濟活動(dòng)。

為了籌措保護資金，黑金城從下述兩個(gè)方面“下手”：

一是由政府、特別是巴西國家文物保護機構(IPHAN)提供專(zhuān)項資金。據IPHAN的工程師羅姆洛介紹，政府授予該機構權利對公共建筑進(jìn)行監管，鑒定保存狀況以及是否需要修復等；

二是興辦大學(xué)搞創(chuàng )收。1940年代，礦產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當地工業(yè)快速發(fā)展，黑金城順勢建起了大學(xué)等，這為城市帶來(lái)了相當可觀(guān)的財政收入，從而保證了政府維護和發(fā)展城市所需資金。

多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將古鎮從創(chuàng )收的壓力中解放出來(lái)，使得古鎮得到更好的保護。

旅游商業(yè)控制+蘋(píng)果主題

古鎮小記：貝弗龍是一個(gè)坐落在法國北部下諾曼底地區的古鎮。1972年，鎮政府啟動(dòng)了拯救和修復古鎮計劃，在完整地保存村落原貌和鮮活、淳樸的原生態(tài)鄉村生活特征的基礎上，營(yíng)造出了符合休閑和生態(tài)要求的旅游環(huán)境。

1981年，法國創(chuàng )設了“最美鄉村”品牌，綠蔭環(huán)抱和鮮花裝點(diǎn)的貝弗龍成為第一批獲此美譽(yù)的古鎮。從此，這座有著(zhù)1000多年歷史的農業(yè)小鎮，成功實(shí)現了轉型，開(kāi)始了以旅游業(yè)為主的新生活。依托其悠久的傳統文化和地方特色，通過(guò)同周邊旅游空間和資源的重組與綜合開(kāi)發(fā)，走上一條可持續發(fā)展道路。

如今，貝弗龍只有村民235人，每年卻要接待20萬(wàn)游客。建筑和蘋(píng)果酒是其最富本土特色的旅游資源，也是延攬游客的金字招牌。

由于位于法國著(zhù)名的蘋(píng)果產(chǎn)地卡爾瓦多斯，貝弗龍與鄰近的村鎮聯(lián)手，共同打造出名為“蘋(píng)果酒之路”的產(chǎn)業(yè)鏈和蘋(píng)果主題旅游線(xiàn)路。在農莊里，游客可以了解有關(guān)蘋(píng)果和蘋(píng)果酒的各種知識與民俗，也可當場(chǎng)品嘗蘋(píng)果威士忌、蘋(píng)果甜酒、新榨的蘋(píng)果汁和純正的蘋(píng)果醬。一種命名為“貝弗龍”的甜點(diǎn)，也由蘋(píng)果制成。貝弗龍還在10月舉辦盛大的蘋(píng)果酒節，吸引八方來(lái)客。

為保持原生態(tài)，貝弗龍嚴格控制商業(yè)用房的開(kāi)發(fā)數量。鎮上只有一家面包店、一家小超市和為數不多的幾家咖啡館與餐館，相比較而言，還是銷(xiāo)售特色產(chǎn)品的小店多些。建于1928年的“理發(fā)師咖啡館”，依舊保持著(zhù)只提供飲料、允許顧客自帶食物進(jìn)店的傳統。雖然生活不太方便，但保護與開(kāi)發(fā)的平衡發(fā)展及良性互動(dòng)，為貝弗龍提供了生機，也給村民帶來(lái)了實(shí)惠。

據法國文化部負責古建筑等文化遺產(chǎn)保護的官員盧瓦耶—阿斯科埃介紹，在法國，像貝弗龍這樣冠有“最美鄉村”稱(chēng)號的古鎮有157個(gè)，全部列為法國文化遺產(chǎn)保護范圍。對古鎮的管理與保護，不僅在國家層面有法可依，各級地方政府也頒布了相關(guān)法規和條例，提出政策性指導，以加強對“最美鄉村”這一品牌市場(chǎng)的規范與監督。盧瓦耶—阿斯科埃對記者說(shuō)，法國文化部專(zhuān)門(mén)設立了文化遺產(chǎn)保護委員會(huì )，并制定出一整套標準和措施，定期進(jìn)行重新評估，對不合格者做“摘牌”處理。

演藝節慶提升文化品位

古鎮小記：剛一走進(jìn)群山環(huán)抱中的墨西哥小城瓜納華托，便會(huì )被絢麗多彩的建筑所打動(dòng)，仿佛是梵高筆下?tīng)N爛繽紛的畫(huà)作。瓜納華托是一座西班牙殖民城市，始建于16世紀，曾是著(zhù)名銀礦產(chǎn)區。小城不僅給西班牙輸送了大量財富，礦藏開(kāi)采也使得小城得以發(fā)展。

瓜納華托出名，很大程度上得益于每年在這里舉辦的塞萬(wàn)提斯國際藝術(shù)節(簡(jiǎn)稱(chēng)塞節)。1973年，在時(shí)任總統埃切維利亞的倡議下，首屆塞節在瓜納華托舉辦。瓜納華托市旅游發(fā)展和促進(jìn)部部長(cháng)胡安·卡洛斯向記者介紹，瓜納華托以文化立城。通過(guò)40年舉辦塞節的經(jīng)驗積累，瓜納華托擁有良好的硬件設施：24座博物館，7座劇院，城市的廣場(chǎng)、街道也都是表演的天然舞臺。而在這些藝術(shù)表演或者文化活動(dòng)中，80%都是免費的。

除塞節外，瓜納華托基本每個(gè)月都會(huì )舉辦各種藝術(shù)活動(dòng)。這些藝術(shù)活動(dòng)有很大一部分是私人或社會(huì )團體組織的活動(dòng)，而瓜納華托則提供了表演的平臺。每年來(lái)瓜納華托參觀(guān)的游客中，一部分是為了欣賞當地建筑和了解相關(guān)歷史，還有很大一部分是被其豐富文化資源所吸引。

借助各種文化活動(dòng)，瓜納華托吸引了大量游客，為古城保護提供了豐富的財源，而這些資金為保護當地固有文化也創(chuàng )造了條件。例如，當地修建了歷史博物館、民俗文化博物館等，塞節每年也都會(huì )邀請墨西哥的一個(gè)州作為主賓州，在藝術(shù)節上展現其文化。這些藝術(shù)活動(dòng)的舉辦不僅沒(méi)有給當地文化帶來(lái)沖擊，反而促進(jìn)了新潮文化和傳統文化的融合。

如果瓜納華托如果單純靠殖民時(shí)期的建筑吸引游客，可能很多人看過(guò)一次就不會(huì )再來(lái)了。但自從藝術(shù)節在此舉辦后，每年都吸引了大量藝術(shù)愛(ài)好者和游客，從而實(shí)現了旅游的可持續發(fā)展。

依托專(zhuān)業(yè)機構

古鎮小記：昆卡依山傍水、建筑錯落有致，分別建于12和14世紀的大教堂和懸屋是其標志性建筑。昆卡老城曾是西班牙多位著(zhù)名印象派作家的聚集地，昆卡抽象藝術(shù)博物館是歐洲最負盛名的抽象藝術(shù)博物館。

在昆卡省酒店和旅游業(yè)聯(lián)合會(huì )總經(jīng)理弗朗西斯科·路易斯看來(lái)，昆卡古鎮是景觀(guān)游和文化游的良好結合。而在昆卡市政府負責旅游事務(wù)的專(zhuān)員尼爾維斯·莫奧爾特看來(lái)，生活美與歷史美的良好結合是昆卡古城的真實(shí)寫(xiě)照。尼爾維斯說(shuō)，從市政府的角度來(lái)說(shuō)，希望昆卡的老城區能夠保持活力，而不是夜幕降臨游客離去就死氣沉沉的純粹景區，只有活著(zhù)的古城才是最有魅力的。為此，昆卡市在老城開(kāi)設醫療中心和學(xué)校等，進(jìn)行大量公共服務(wù)。

為了對古城進(jìn)行有效的保護和推廣，西班牙文化部、卡斯蒂利亞—拉曼查大區政府、昆卡省政府以及昆卡市政府四方共同出資于2005年成立了皇家昆卡財團，類(lèi)似的皇家財團在西班牙僅有3個(gè)。

財團總經(jīng)理達尼埃爾·萊昂指出，皇家昆卡財團的職責主要有兩塊，一是古城的維護修繕，二是促進(jìn)旅游和開(kāi)展文化活動(dòng)。為促進(jìn)老城的商業(yè)開(kāi)發(fā)，財團還設立了古城新開(kāi)商店的專(zhuān)項補助，以資助商店門(mén)面裝修，保證其符合世界文化遺產(chǎn)要求。財團還投入了大量資金用于提高古城路面質(zhì)量、擴大停車(chē)場(chǎng)和架設通訊線(xiàn)路等，進(jìn)一步改善了居住質(zhì)量。

居民瑪利亞說(shuō)：“在這里就像生活在歷史中一樣，這里的寧靜和美麗是新城所沒(méi)有的?，F在古城的基礎設施也很齊全，公交車(chē)每隔一刻鐘就會(huì )從家門(mén)口經(jīng)過(guò)?！?/p>

皇家昆卡財團作為昆卡古城保護和開(kāi)發(fā)項目撥款的具體實(shí)施單位，可以對各個(gè)保護和開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行整體的統籌規劃，也擁有與各級政府相關(guān)負責人之間的熱線(xiàn)電話(huà)。不過(guò)，在債務(wù)危機背景下，皇家昆卡財團與其他許多依賴(lài)政府撥款的組織一樣面臨削減預算的問(wèn)題。2012年皇家昆卡財團的全部預算為324萬(wàn)歐元，但2013年其預算已經(jīng)下降到了284萬(wàn)歐元。達尼埃爾表示，為了應對資金難題，正在考慮私人資本介入的可能性。

減少工業(yè)符號

古鎮小記：意大利古城維羅納坐落于阿爾卑斯山南麓，被阿迪杰河所環(huán)抱。因氣候宜人且風(fēng)景秀麗，早在古羅馬時(shí)期就已成為度假勝地，凱撒、但丁等歷史、文化名人都曾在這里留下自己的足跡。每年來(lái)自全球的300多萬(wàn)游客使這座古城煥發(fā)出勃勃生機。

維羅納旅游局負責人加布里埃雷·倫說(shuō)，維羅納城中古跡涵蓋了從古羅馬至哈布斯堡王朝的各個(gè)歷史時(shí)期，老城區內也保存完整的中世紀風(fēng)貌，本就具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢，而羅密歐和朱麗葉的愛(ài)情故事更為其平添了浪漫色彩。

維羅納對古羅馬圓形競技場(chǎng)的利用極具創(chuàng )造性，與其他城市僅將其作為古跡加以保護不同，維羅納將其用于歌劇表演已有很長(cháng)一段歷史。市政府通過(guò)定期舉辦歌劇節等形式，對露天歌劇這一古老藝術(shù)形式加以推廣，每年都有超過(guò)50萬(wàn)人到此欣賞歌劇，使這座外表破落的古老建筑再次煥發(fā)生機。

成功處理由旅游業(yè)帶來(lái)的社會(huì )問(wèn)題是維羅納旅游持續發(fā)展的關(guān)鍵因素。加布里埃雷·倫說(shuō)，游客大量涌入帶來(lái)交通壓力巨大和歷史文化遺跡保護等難題，但只有將旅游業(yè)看作是一項真正的公共服務(wù)事業(yè)，才能真正保證旅游業(yè)的可持續發(fā)展。

面對因旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的交通問(wèn)題，意大利眾多歷史文化古城都將市中心古城區設置為交通限行區，私人車(chē)輛未經(jīng)允許擅自駛入，將面臨高額罰款。這不僅減少了車(chē)流量大而產(chǎn)生的交通擁堵，還為古城游客的人身安全提供了可靠保障。以汽車(chē)為代表的工業(yè)社會(huì )符號大幅減少，也為以古城作為品牌的文化旅游創(chuàng )造了最佳的游覽體驗。加布里埃雷·倫就認為，結合維羅納的中世紀城市風(fēng)貌，才能更好品味羅密歐和朱麗葉的故事。

與旅游相關(guān)的大量產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，為當地居民帶來(lái)了實(shí)惠，而城市服務(wù)水平的不斷優(yōu)化也使當地居民的生活質(zhì)量大幅提升。雖然每年維羅納都要接待超過(guò)自身人口10倍以上的游客來(lái)訪(fǎng)，但在面對全年不休、蜂擁而至的全球游客時(shí)，維羅納市民感受到更多的是喜悅而非困擾。許多居民都表示，各膚色、各民族游客給維羅納增添了許多活力，讓這座古城到處散發(fā)著(zhù)生機。

 *本文來(lái)源：微信公眾號“中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)”，作者：權威專(zhuān)業(yè)有姿態(tài)，原標題：《國外古鎮如何依托文化底蘊打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈？》。