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登錄“業(yè)界明顯感覺(jué)到了下滑,過(guò)去在春節假日期間,總體上每天差不多能接到500個(gè)內地團,今年只有350個(gè)左右?!边@是香港旅游業(yè)議會(huì )總干事董耀中對今年春節期間香港旅游市場(chǎng)的直觀(guān)感受。
特區政府統計數據也顯示了市場(chǎng)溫度的變化。大年初一到初四,訪(fǎng)港內地旅客總數較去年同期下滑約1%,其中“個(gè)人游”旅客減少5.8%。
對于春節期間內地訪(fǎng)客人數罕見(jiàn)地出現下降,代表旅游業(yè)界的特區立法會(huì )議員姚思榮對新華社記者說(shuō):“過(guò)去一段時(shí)間里,少數香港人對內地旅客的過(guò)激言行對旅游業(yè)造成了不小的沖擊?!?/span>
不過(guò),姚思榮也表示,內地旅客總數在連續多年持續快速增長(cháng)后,目前進(jìn)入了放緩期也屬正常。與此同時(shí),內地居民的出游選擇更多了,不少內地旅客更加愿意去國外旅行。
內地居民赴港“個(gè)人游”政策實(shí)施于2003年。那一年,遭受非典疫情沖擊的香港客源嚴重不足,旅游業(yè)營(yíng)收下滑明顯。面對困局,中央政府果斷出手推出“個(gè)人游”等系列措施,為香港經(jīng)濟注入新的“活水”,帶動(dòng)香港旅游、零售、酒店等行業(yè)步入高速增長(cháng)期,也為這些行業(yè)創(chuàng )造大量的工作崗位。
2009年4月,針對深圳戶(hù)籍居民的“一簽多行”政策開(kāi)始實(shí)施,根據這項政策,深圳居民可以向出入境管理部門(mén)一次申請多次往返香港的簽注業(yè)務(wù)。
“個(gè)人游”開(kāi)放以來(lái),來(lái)自?xún)鹊氐挠慰腿藬狄恢北3指咚僭鲩L(cháng),為香港旅游業(yè)與零售業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的助推作用。以2014年的數據為例,香港當年接待游客總量約6080萬(wàn)人次,而其中包括“個(gè)人游”在內的內地旅客就高達4700萬(wàn)人次,占比超過(guò)四分之三。內地游客的消費對香港商業(yè)、旅游業(yè)的貢獻舉足輕重。
赴港內地旅客人數不斷增加,或多或少給香港市民的日常生活造成一些不便。羊年春節前后,少數香港激進(jìn)人士多次以此為借口舉行針對內地游客的示威活動(dòng),過(guò)激的言行不可避免地影響到內地游客來(lái)港旅游。
怎樣才能既可促進(jìn)香港經(jīng)濟,又能化解矛盾?對此,香港特區行政長(cháng)官梁振英曾表示,特區政府會(huì )繼續與中央商討“一簽多行”的問(wèn)題,但就長(cháng)遠來(lái)講,發(fā)展香港旅游業(yè)的最好辦法,是在適當地區適當地增加旅客設施,包括購物設施,但增加購物設施需要一定時(shí)間,特區政府會(huì )與中央繼續商討短期內可以實(shí)現的應變辦法。
姚思榮也提出,目前特區政府最需要做的是擴大接待能力。今年香港將在落馬洲建成一處新的購物中心,落成后每天能容納3萬(wàn)人次,可以幫助緩解客流壓力,而像這樣的設施政府需要多建。另外,政府還應加大力度宣傳“個(gè)人游”給香港帶來(lái)的好處,比如內地來(lái)港的過(guò)夜旅游人均消費達8000港元左右。
根據姚思榮介紹,香港酒店的接待能力還有不少空間可以開(kāi)發(fā)。去年,香港的酒店入住率不足九成,而且從去年四季度的數據看,酒店房?jì)r(jià)同比前年下跌了大概10%。如果合理引導,特別是吸引過(guò)夜旅客,還是有潛力可挖的。
據了解,在設法吸引內地游客的同時(shí),海洋公園、迪士尼等香港著(zhù)名景區開(kāi)始重新重視挖掘本地消費潛力,陸續推出一系列包括生日免費、打折等優(yōu)惠措施。特區政府也推出總額10億港元的“發(fā)展品牌、生計轉型和拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)的轉向基金”,協(xié)助香港企業(yè)主動(dòng)出擊,打入內地市場(chǎng)。香港旅游業(yè)界亦達成共識,要加大對多元化市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。今年的推廣規劃上,特區政府旅游發(fā)展局就把大部分資源用在海外推廣上,而針對內地的推廣資源也主要用在廣東省以外的地區。
“旅游業(yè)是沒(méi)有污染的行業(yè),有人說(shuō)香港旅游業(yè)在總體經(jīng)濟中占比不大,可有可無(wú),我不這么看。香港是一個(gè)外向型的城市,旅游業(yè)對城市形象影響非常深遠,不僅僅在于經(jīng)濟上的數字?!币λ紭s說(shuō)。