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登錄中國有句老話(huà)叫“窮家富路”。出門(mén)在外,無(wú)論是出差還是旅游,都選擇品質(zhì)好的星級酒店(飯店),盡可能地讓自己吃得放心、住得舒心、玩得開(kāi)心。不過(guò),在選擇酒店的過(guò)程中,你有踩過(guò)雷嗎?
8月19日,全國旅游星級飯店評定委員會(huì )發(fā)布公告指出,在近期文化和旅游部組織開(kāi)展的暗訪(fǎng)檢查中發(fā)現,部分五星級飯店的衛生和消防安全問(wèn)題嚴重,服務(wù)不規范問(wèn)題突出。根據《旅游飯店星級的劃分與評定》(GB/T 14308-2010)及相關(guān)規定,決定對5家飯店予以取消五星級旅游飯店資格的處理,對11家飯店予以限期整改12個(gè)月的處理(詳見(jiàn)下表)。
這些被摘星的酒店到底犯了什么錯?
五星級酒店,是目前國內對旅游飯店星級劃分的最高星等級別,既是品質(zhì)高端和價(jià)格昂貴的象征,更是誠信和信用的一個(gè)重要標志。其五顆星代表著(zhù)這家酒店無(wú)論是硬件設施,還是衛生、安全、餐飲等方面服務(wù)標準,都比其他酒店更加優(yōu)越。
近年來(lái),隨著(zhù)旅游業(yè)快速發(fā)展和游客消費需求的不斷提升,國內高星級旅游飯店如雨后春筍般涌現,已經(jīng)成為各地旅游消費的重要支撐。然而,在旅游飯店行業(yè)急速擴張的同時(shí),各地不少星級旅游飯店也暴露出了衛生差、消防安全隱患大、服務(wù)不規范等諸多問(wèn)題,飽受公眾詬病,引發(fā)了社會(huì )各界對旅游飯店行業(yè)的一片“聲討”。
此次被“摘星”和整改的16家酒店中,僅3大直轄市就占了12家,其中上海6家(1家摘星、5家整改)、天津3家(2家摘星、1家整改)、重慶3家(2家摘星、1家整改),遼寧2家,河南1家,其中不乏希爾頓、皇冠假日等有一定知名度的國際酒店品牌身影。
這些頗有名氣的酒店,大都地處國際化都市、國家中心城市,有著(zhù)得天獨厚的市場(chǎng)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和客源優(yōu)勢,且酒店的房?jì)r(jià)不低。但查出的問(wèn)題卻是不容忽視的衛生、消防、服務(wù)等問(wèn)題,每一樣都與住客期望值息息相關(guān)。這不僅是對消費者信心的又一次沉重打擊,更是與營(yíng)造良好旅游消費環(huán)境背道而馳。
8月19日,文旅部處理決定一經(jīng)發(fā)布網(wǎng)友們和昔日住客紛紛吐槽。有才的網(wǎng)友就形象比喻:“住這些五星級酒店那就是入住傷心,吃得嘔心,宰客痛心,衛生驚心,偷拍擔心??!”
這些問(wèn)題由來(lái)已久,早在去年11月,微博用戶(hù)“花總丟了金箍棒”發(fā)布《杯子的秘密》,揭秘五星酒店衛生亂象叢生,一時(shí)引起輿論嘩然。視頻曝光萬(wàn)豪集團旗下南昌喜來(lái)登酒店中,服務(wù)員全程用一塊抹布擦鏡面、洗手池、坐便器、浴室和杯具,而該行政房參考價(jià)格為1100元/晚;而即使是2000元一晚的凱悅集團旗下北京柏悅酒店的房間,同樣存在類(lèi)似的情況。
為此,文旅部今年2月和4月,針對五星級酒店衛生和消防等問(wèn)題,分兩批次先后對北京、廣東、江蘇、浙江、山東等地擁有五星級飯店數量較多的省份進(jìn)行暗訪(fǎng)調查,對全國15家五星級酒店做出了摘星的處理,同時(shí)對另外15家五星級酒店做出限期整改12個(gè)月的處理。
可以說(shuō),此次這五家五星級旅游飯店“被摘星”,無(wú)疑具有一定的警示意義。這既是對這5家五星級旅游飯店的一種嚴懲和震懾,更是對其它飯店的一種警示和威懾。
衛生、服務(wù)被詬病,癥結究竟出在哪?
加上此次被處理的16家五星級酒店(5家摘牌、12家整改,共16家),今年半年多時(shí)間,文旅部分三批共處理了46家五星級酒店。而在這些被處理的酒店中,衛生、服務(wù)等問(wèn)題成為了普遍性的詬病。反觀(guān)這些問(wèn)題,癥結究竟出在哪?文化產(chǎn)業(yè)評論(ID:whcypl)分析認為,其根源主要有以下幾個(gè)方面:
一是行政處罰有上限,不痛不癢不在乎。目前,國內各地對旅游飯店行業(yè)實(shí)施衛生行政監管的依據是,國家衛生部2011年發(fā)布實(shí)施的《公共場(chǎng)所衛生管理條例實(shí)施細則》。其第四章第三十六條規定:未按照規定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔,或者重復使用一次性用品用具的。由縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門(mén)責令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場(chǎng)所衛生質(zhì)量不符合衛生標準和要求的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)衛生許可證。
據媒體報道,2018年11月,南昌紅谷灘公共衛生服務(wù)中心在對南昌喜來(lái)登酒店立案調查后,確定酒店服務(wù)員沒(méi)有按照衛生標準清潔的違法行為屬實(shí),根據規定,初犯處以2000元以下的罰款,考慮到并未發(fā)現重大違規現象,只有部分工作人員清潔未規范,最終罰款2000元。顯然,這點(diǎn)不痛不癢的處罰金或許還沒(méi)有一晚的單個(gè)房費貴,誰(shuí)會(huì )在乎它。由于違法成本低,使其陷入了惡性循環(huán)。
二是星級酒店產(chǎn)能過(guò)剩,保潔員工待遇低。據文旅部2019年2月發(fā)布的2018年第三季度全國星級飯店統計公報顯示,2018年第三季度,共有9230家星級飯店通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)審核,包括其中一星級59家,二星級1567家,三星級4434家,四星級2351家,五星級819家。
相關(guān)研究機構和專(zhuān)家研究發(fā)現,1999年至2016年,全國五星級酒店的數量增長(cháng)了10倍,2002年至2010年期間的數量增幅尤為明顯。充分表明我國的五星級酒店正在進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)代。產(chǎn)能過(guò)剩所帶來(lái)的,是酒店的用工荒與員工待遇水平低,客房清潔員的月薪普遍在2500-4000元區間。由于工資低、勞動(dòng)強度大、人員難招聘,從而出現保潔員因工負荷大等問(wèn)題投機取巧、偷工減料,導致操作執行不規范不全面。
三是摘星整改有威懾,但不足傷筋動(dòng)骨。2019年以來(lái),繼國家文旅部對5A級景區“終身制”動(dòng)真格后,開(kāi)始對違規經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的星級酒店采取“摘星”處理,從短期來(lái)看,會(huì )起到強烈的震懾作用,被“摘星”的酒店自身經(jīng)營(yíng)包括定價(jià)將受到影響,同時(shí)對行業(yè)內其他酒店也將以儆效尤。但仍不足以傷筋動(dòng)骨。原因很簡(jiǎn)單,整改不停業(yè)照樣做生意。
據AI財經(jīng)社對今年4月第二批被摘星或整改修理的相關(guān)酒店采訪(fǎng)發(fā)布的消息,雖然這些酒店現在已經(jīng)摘去了“五星級旅游飯店”的牌子,但是其生意不僅照樣紅火,還理直氣壯地拒絕降價(jià)。如:被給予摘星處理的北京南宮溫泉度假酒店工作人員表示,摘星后酒店價(jià)格沒(méi)有任何調整。此外,摘星后的浙江湖州太湖(雷迪森)溫泉度假酒店工作人員介紹道,由于正值五一小長(cháng)假,酒店幾乎滿(mǎn)房,只剩1178元/間、2280元/間兩款房型。
酒店之癢、住客之痛,應該如何有效破解?
一座城市或一個(gè)景區的星級酒店代表著(zhù)這個(gè)城市的文明形象,也是這座城市最具人文內涵的“會(huì )客廳”和“迎賓館”,對當下高質(zhì)量發(fā)展的旅游業(yè)更是不可或缺的公共服務(wù)設施。
從“攝像頭門(mén)”、“床單門(mén)”、“信息泄漏門(mén)”等酒店危機事件,再到今年三批次46家涉事和被處理的五星級酒店,僅靠低成本的行政處罰和摘星整改手段,顯然無(wú)法真正從源頭有效解決好這些痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題?;谏鲜鰡?wèn)題分析,文化產(chǎn)業(yè)評論(ID:whcypl)分析認為,必須著(zhù)力從以下幾個(gè)方面下功夫:
規范行業(yè)標準
在業(yè)內眾所周知,目前我國星級酒店評定標準為2010年版的《旅游飯店星級的劃分與評定》,距今已經(jīng)近10年。根據該標準,五星級酒店有著(zhù)自己衛生標準的84個(gè)硬性指標, 客房維護保養與清潔衛生有著(zhù)24項評定打分,總分126分,占據了總評分表的21%。比如對不同規模的星級酒店,各服務(wù)要素人數配備量或資質(zhì)并未作較系統的規范。為此,應結合當前酒店管理的漏洞或短進(jìn)行修訂完善,使其更加符合行業(yè)發(fā)展的要求。
完善監管措施
要進(jìn)一步豐富完善現行的《公共場(chǎng)所衛生管理條例》,像新頒布的《食品安全》一樣加大違法成本,讓法規真正長(cháng)牙帶刺。如,對違法違規行為嚴重的酒店,最高可處30倍罰款;一年之內累積三次因違反規定受到警告、罰款處罰的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)許可證。同時(shí),要在創(chuàng )新監管檢查的形式,除了明查和暗訪(fǎng)外,可采取神秘顧客、飛行檢查、第三方介入或舉報獎勵等方式,加強事中事后監管。
加強行業(yè)自律
要將星級飯店納入旅游住宿業(yè)信用監管體系,聯(lián)合衛生、公安、消防和市場(chǎng)監管等部門(mén)建立健全酒店衛生、消防和安全黑名單制度,對有嚴重失信行為者實(shí)施跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒,真正讓違法違規的酒店企業(yè)名譽(yù)掃地、寸步難行。另一方面要進(jìn)一步加強酒店行業(yè)的職業(yè)道德培訓,強化行業(yè)從員人員崗前與在崗培訓。鼓勵酒店行業(yè)對自身經(jīng)營(yíng)的“透明化”宣傳,讓消費者看得放心,住得安心,形成口碑傳播以立足于激烈的市場(chǎng)競爭。
加強社會(huì )監督
要動(dòng)員社會(huì )力量參與酒店行業(yè)監督,用好現代化的新聞媒體手段和平臺,加大對違規現象的曝光力度;加大企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)教育宣傳力度,引導從業(yè)人員強化道德底線(xiàn)和自律意識;建立第三方評估體系,讓監督機制更加符合市場(chǎng)管理規律;要鼓勵廣大消費者主動(dòng)行使監督權,積極參與對商品和服務(wù)的監督,提升維權意識,對于不合規的問(wèn)題及時(shí)舉報,切實(shí)構建多維度社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò ),讓細節決定成敗成為一種習慣。
結語(yǔ)
這是一個(gè)大浪淘沙的時(shí)代。對于旅游服務(wù)業(yè)而言,品牌聲譽(yù)維護與服務(wù)質(zhì)量始終是相伴共生的。隨著(zhù)人們消費理念的升級,消費者對服務(wù)和體驗感越來(lái)越重視,將會(huì )以更挑剔的眼光來(lái)審視星級酒店。酒店行業(yè)如果不正視現實(shí),不珍視自身的羽毛,最終只會(huì )面臨被淘汰的結局。
*本文來(lái)源:微信公眾平臺“文化產(chǎn)業(yè)評論”(ID:whcypl),作者:王軍,原標題:《文旅部再掀整改風(fēng)暴,這些五星級酒店被摘星&限期整改!》