研學(xué)旅行的快速普及發(fā)展離不開(kāi)政策的鼓勵和支持。

經(jīng)過(guò)近5年的發(fā)展，如今，研學(xué)旅行已經(jīng)被納入到中小學(xué)教學(xué)課程體系，各省市正積極落地實(shí)施研學(xué)旅行，在各地政策的促進(jìn)下，關(guān)于研學(xué)旅行的產(chǎn)品創(chuàng )新、研學(xué)旅行實(shí)踐基地建設、研學(xué)旅行組織管理、人才培訓等進(jìn)行的如火如荼。

不久前，多個(gè)省市新的高考改革方案中提出將社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)作為綜合素質(zhì)評價(jià)內容的一部分，似乎預示著(zhù)研學(xué)旅行將正式與高考入學(xué)關(guān)聯(lián)起來(lái)，研學(xué)旅行的意義無(wú)疑將更為重要。

研學(xué)旅行行業(yè)與政策關(guān)系緊密，對于從業(yè)者來(lái)說(shuō)，現在的政策邏輯將很大程度上影響研學(xué)旅行行業(yè)的發(fā)展趨勢。因此，解讀研學(xué)旅行政策是從業(yè)者把握未來(lái)行業(yè)大勢的關(guān)鍵。本文梳理了近年來(lái)中央和各省市的研學(xué)旅行政策邏輯，并對行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)進(jìn)行分析，將為從業(yè)者提供有效的決策參考。

政策演進(jìn)路徑 

自2016年12月教育部等11部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》后，截至日前，根據執惠不完全統計全國近30余個(gè)省市密集發(fā)布了一系列研學(xué)旅行相關(guān)政策文件，其中關(guān)于研學(xué)旅行實(shí)踐基地的熱點(diǎn)信息數量最多，達到21條，其次是關(guān)于研學(xué)旅行產(chǎn)品、線(xiàn)路創(chuàng )新的熱點(diǎn)信息，數量達到12條，研學(xué)旅行的促進(jìn)政策信息有11條。

政策熱點(diǎn)分析

2018年，安徽、浙江、湖北、海外、河南、黑龍江等省市所發(fā)布的研學(xué)旅行政策信息數量最多。

研學(xué)旅行事關(guān)百年教育大計，得到國家大力扶持，各省市都在積極開(kāi)展研學(xué)旅行，研學(xué)旅行已然成為素質(zhì)教育背景下一個(gè)新的熱點(diǎn)。

通過(guò)仔細研讀30余省市的研學(xué)旅行政策文件，我們發(fā)現，研學(xué)旅行課程建設、研學(xué)旅行基地建設、研學(xué)旅行組織管理、專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設是目前各地推進(jìn)研學(xué)旅行政策中重點(diǎn)關(guān)注的四個(gè)環(huán)節。

研學(xué)課程設計方面，首先，強調中小學(xué)校研學(xué)旅行的育人功能，充分發(fā)揮研學(xué)旅行與學(xué)校課程相互銜接、相互補充的育人作用，做到校外與校內密不可分，研學(xué)與旅行有機結合，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現象；其次，要求針對性地開(kāi)發(fā)自然類(lèi)、歷史類(lèi)、地理類(lèi)、科技類(lèi)、人文類(lèi)、體驗類(lèi)等多種類(lèi)型的活動(dòng)課程；第三，強調要結合本地社會(huì )歷史文化和自然資源優(yōu)勢，研發(fā)以自然地理資源、歷史文化遺產(chǎn)、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、鄉土民俗文化為依托的活動(dòng)課程；研發(fā)體現學(xué)校區位特色和辦學(xué)資源優(yōu)勢，反映學(xué)校辦學(xué)理念和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，適用不同學(xué)段、不同特點(diǎn)、不同要求的活動(dòng)課程。

研學(xué)旅行階段和次數方面，各地普遍要求研學(xué)旅行一般在小學(xué)四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級開(kāi)展。不同的省市對研學(xué)次數規定差異較大，四川、甘肅、新疆、河南、湖北等地要求根據教學(xué)計劃靈活安排研學(xué)旅行；浙江要求每學(xué)年1-2次，山東要求每學(xué)年研學(xué)旅行不少于2次，是次數最多的地方；重慶、安徽要求小學(xué)、初中、高中階段分別安排1次即可；陜西、湖北則要求每個(gè)學(xué)年需要安排1次研學(xué)旅行?？傮w來(lái)看，北京、上海、浙江、山東、陜西、湖北等地的研學(xué)旅行頻次較高，每個(gè)學(xué)年都有1-2次的活動(dòng)，未來(lái)，這些區域的研學(xué)旅行市場(chǎng)也將為研學(xué)旅行機構帶來(lái)較大的市場(chǎng)機會(huì )，并催生一批行業(yè)龍頭。

研學(xué)基地建設方面，在基地的遴選上，強調依托當地特色自然和文化遺產(chǎn)、紅色教育和現有的中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地、博物館、展覽館、大型公共設施、工礦企業(yè)、知名院校、科研機構等資源進(jìn)行遴選；在基地建設上，側重從基礎條件、交通區位、接待規模、研學(xué)主題、配套保障等方面進(jìn)行建設，每個(gè)基地至少具備一個(gè)研學(xué)旅行活動(dòng)主題，一次性能夠接待100-200人以上；在基地管理上，積極探索建立基地的準入標準、退出機制和評價(jià)體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

研學(xué)旅行組織管理方面，各地強調教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立研學(xué)旅行活動(dòng)管理平臺，制定工作規程，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應急有預案”。

專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設方面，各地強調中小學(xué)校要確定相應的管理人員和教師作為研學(xué)旅行活動(dòng)負責人，負責本地本校研學(xué)旅行。其次，要有計劃地培養一批研學(xué)旅行導師隊伍，研學(xué)旅行導師要接受組織開(kāi)展研學(xué)旅行的主題確定、組織管理、后勤保障、安全管理和突發(fā)事件應急處置等方面的專(zhuān)業(yè)培訓，培訓納入中小學(xué)教師繼續教育培訓體系。

中國研學(xué)旅行及營(yíng)地教育仍面臨諸多問(wèn)題，人才匱乏是企業(yè)目前面臨最大的問(wèn)題；同時(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣、課程內容升級、活動(dòng)運營(yíng)管理等諸多難題也亟待解決。為幫助企業(yè)解決目前面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，執惠聯(lián)手業(yè)內近百位專(zhuān)家及極富實(shí)踐經(jīng)驗的從業(yè)者推出系列化培訓課程《研學(xué)旅行與營(yíng)地教育系統化培訓營(yíng)》，其中5月17-19號培訓活動(dòng)將聚焦“課程設計、活動(dòng)帶領(lǐng)及營(yíng)銷(xiāo)推廣模塊”，點(diǎn)擊了解詳情。