主題公園滿(mǎn)足了人們的旅游和休閑需求，成為旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要業(yè)態(tài)，但是也出現了概念不清、盲目建設、模仿抄襲、低水平重復等問(wèn)題，一些地區還出現了地方債務(wù)風(fēng)險和房地產(chǎn)化傾向。這是《旅游綠皮書(shū)：2018~2019年中國旅游發(fā)展分析與預測》給出的結論。綠皮書(shū)由中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院、中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心和社會(huì )科學(xué)文獻出版社今天在京共同發(fā)布。

近年來(lái)，各地掀起新一輪的主題公園熱。不少房地產(chǎn)企業(yè)相繼建設了一批文化主題公園，世界知名主題公園運營(yíng)商也紛紛加快在中國布局的步伐，大型主題公園從一線(xiàn)城市向蕪湖、濟南、泰安、寧波、汕頭、青島、鄭州等二三線(xiàn)城市轉移。

綠皮書(shū)認為，如果主題公園投資是基于對旅游市場(chǎng)需求的科學(xué)判斷和對旅游產(chǎn)品服務(wù)的不斷創(chuàng )新，自然是理性與合理的。但是事實(shí)上，目前的一些主題公園夾雜太多房地產(chǎn)的因素、邏輯和訴求，這既不利于旅游業(yè)自身的發(fā)展，又會(huì )給投資乃至地方經(jīng)濟帶來(lái)隱患。

據悉，國家發(fā)展改革委于2018年3月頒布《關(guān)于規范主題公園建設發(fā)展的指導意見(jiàn)》，要求對主題公園科學(xué)規劃、嚴格規范、提升質(zhì)量，其中特別強調要嚴格用地管理、嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)、嚴格核準程序、嚴控房地產(chǎn)傾向、嚴防地方債務(wù)風(fēng)險。江蘇等省也出臺了相關(guān)意見(jiàn)，明確將嚴格控制新建、擴建特大型主題公園。

*本文來(lái)源：工人日報，作者：杜鑫，原標題：《主題公園熱潮背后藏隱憂(yōu)》。