新用戶(hù)登錄后自動(dòng)創(chuàng )建賬號
登錄最近一年,位于浙江省安吉縣遞鋪街道的,有13個(gè)自然村、面積16.7平方公里的魯家村在業(yè)內很火,一點(diǎn)不亞于前兩年的陜西袁家村;有意思的是,去年8月份,魯家村和袁家村這兩個(gè)網(wǎng)紅村還聯(lián)誼了,結成了兄弟村。
確實(shí),現在的魯家村已是鄉村振興的典范,看了一些魯家村的報道,很多都有在用一個(gè)相似的點(diǎn)在講故事,說(shuō)“小火車(chē)一開(kāi),帶起來(lái)了整個(gè)魯家村的發(fā)展”;這樣的說(shuō)法確實(shí)很charming,也很有畫(huà)面感,但事實(shí)上一個(gè)小火車(chē)并不能有這么大的作用。
一、有所突破才能搶占先機
就像吳曉波在《激蕩三十年》提到過(guò)一位溫州官員對他無(wú)奈地說(shuō)過(guò)“一切的改革都是從違法開(kāi)始的”,這句散發(fā)著(zhù)清醒和無(wú)奈的話(huà)語(yǔ),是當時(shí)的改革的一個(gè)縮影,也是所有改革者的無(wú)奈;而吳曉波書(shū)里那些改革先鋒,往往在當年的大背景下也是先游走于規定邊界,運氣好的,就成了成功示范,運氣不好的,就像牟其中一般大起大落。
不得不說(shuō),魯家村如今算是幸運的成功實(shí)驗者。
魯家村的騰飛元年應該可以算是2011,那一年魯家村成功獲得了“美麗鄉村精品村”稱(chēng)號,這個(gè)稱(chēng)號本身含金量很一般,畢竟截止2016年底,光浙江就有97%的建制村完成了村莊綠化、村道硬化、污水治理等環(huán)境治理,創(chuàng )建出了2500多個(gè)美麗鄉村特色精品村。
只是“美麗鄉村精品村”這塊牌子的配套獎勵資金357萬(wàn),卻是魯家村騰飛的關(guān)鍵啟動(dòng)資金,此后六七年時(shí)間的光景,一個(gè)貧困村就變成了國家首批15個(gè)國家級田園綜合體之一。
田園綜合體,這個(gè)新興名詞伴隨著(zhù)國家的“鄉村振興”戰略而生,在2017年2月5日作為鄉村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫(xiě)進(jìn)中央一號文件。正由于是新興事物,摸爬滾打和探索發(fā)現中一定會(huì )遇到問(wèn)題,先驅者在為后來(lái)人摸排障礙的同時(shí),也可以為自身?yè)屨枷葯C。
查詢(xún)魯家村的相關(guān)資料,一份浙江省安吉縣人民法院的行政裁定書(shū)引起了我的注意:“安吉縣國土資源局于2017年10月17日作出安土資監罰〔2017〕45號行政處罰決定書(shū)。該處罰決定書(shū)認定,被申請執行人(魯家村書(shū)記朱仁斌)在未經(jīng)依法批準的情況下,于2015年9月,擅自占用遞鋪街道魯家村后山地段的集體土地上進(jìn)行游客集散中心建設,占用土地總面積為1663平方米,其中建筑占地面積1393.34平方米”。
沒(méi)錯,為了能讓田園綜合體成立,需要有最基本的旅游配套設施,而田園綜合體的用地矛盾在政策不完善的時(shí)候就凸顯了。
建設用地指標僧多粥少,指標與規劃建設中的游客集散中心、民宿、“兩山”學(xué)院等建設用地需求相比有比較大的差距。
其實(shí)建設用地指標不夠的事情也可以換個(gè)角度去找路徑解決,通過(guò)相關(guān)材料調研發(fā)現,農戶(hù)很多存在一戶(hù)多宅、超面積建房、建新不拆舊和違法搭建等現象,也就是說(shuō)增量指標緊缺與存量指標有余并存,農村宅基地整理空間很大。
當魯家村牌子打響之后,政策相對是容易傾斜的,而在它一萬(wàn)多畝的低丘緩坡中還有三千余畝坡度在15度以下,應當可以算作未來(lái)潛在的建設用地。
之前魯家村建設田園綜合體算是在政策不完善的時(shí)候打頭陣,摸著(zhù)石頭過(guò)河,用地受到制約是正常的,相信之后隨著(zhù)政策的調整與傾斜,用地將不會(huì )成為它進(jìn)一步發(fā)展的桎梏。
二、優(yōu)勢不明顯的項目初期更需要科學(xué)的頂層設計
1、項目整體策劃包裝
魯家村沒(méi)有名川大河,沒(méi)有名勝古跡,沒(méi)有傳奇故事,沒(méi)有名人故居也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,它確實(shí)很平凡,平凡到旅游資源大概只有村內的舊屋、不美的河道、雜亂的果林和菜園這些。
在這種條件下,對村莊原有的脈絡(luò )進(jìn)行梳理,找亮點(diǎn)去設計業(yè)態(tài)策劃新產(chǎn)業(yè),再將規劃與運營(yíng)有機結合相配合就顯得尤為重要。
看報道說(shuō)當時(shí)魯家村花了三百萬(wàn)請專(zhuān)業(yè)公司對整個(gè)村子做了環(huán)境規劃、產(chǎn)業(yè)規劃和旅游規劃,這么一筆重金舍得砸在前期,著(zhù)實(shí)是智慧,畢竟初期科學(xué)的頂層設計才可以保證項目不走歪。
2014年開(kāi)始到2017,魯家村的規劃圖改了三大版。
魯家村開(kāi)創(chuàng )性的家庭農場(chǎng)集群模式從最開(kāi)始塑造了“魯家模式”,一個(gè)個(gè)的家庭農場(chǎng)因“小地”制宜,充分利用村內的各種低丘緩坡和微景觀(guān),建設了18個(gè)各具特色的家庭農場(chǎng)。
十八個(gè)家庭農場(chǎng)在“魯家模式”中的設置是“一農場(chǎng)一主題”,同一類(lèi)型的農場(chǎng)在魯家村不會(huì )出現;此外,隨著(zhù)“魯家模式”的日漸成功,魯家村還繼續通過(guò)社會(huì )招商吸引外部資本和專(zhuān)業(yè)機構來(lái)投資運營(yíng),共同發(fā)展鄉村旅游。
現在落地的項目在逐年增加,總額已經(jīng)超過(guò)20億元;最大的一個(gè)是2016年進(jìn)場(chǎng)的花海世界,投資達到5.5億元,占地300畝。
2、村民收益分配原則設計
除了對項目本身進(jìn)行策劃設計以外,給村民的實(shí)際利益也是一開(kāi)始就設計好的。
到目前為止魯家村共流轉出了8000畝土地用于家庭農場(chǎng)和農業(yè)旅游項目的打造,620戶(hù)村民中,有610戶(hù)參與了流轉。
這樣,村民的收益就有三塊:
①土地流轉的年租金
②村里就業(yè)后的工資
③股權分紅
隨著(zhù)村集體經(jīng)濟壯大,現在村民的分紅早已成為了村民收入最大的一個(gè)部分,股本值從最早的375元一路飆升到兩萬(wàn),越來(lái)越多的純收入也讓項目的推進(jìn)在村子內部阻力很小,過(guò)程順暢。
3、組織運營(yíng)模式設計
項目的發(fā)展藍圖畫(huà)好,魯家村村民的收益原則設定好,接下來(lái)為項目的順利發(fā)展保駕護航的就是項目的組織運營(yíng)模式了。
魯家村采用“公司+村集體+家庭農場(chǎng)”的組織運營(yíng)模式,獲得利益由村集體、公司和家庭農場(chǎng)主按照約定比例進(jìn)行利益分配。
公司統一負責全村的旅游基礎設施配套、運營(yíng)管理、市場(chǎng)推廣,指導農場(chǎng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售與定價(jià);村集體則把握方向,提供土地流轉等中介服務(wù),并為公司和農場(chǎng)爭取政策和項目上的優(yōu)勢;農場(chǎng)負責施工建設、農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等。
村集體資產(chǎn)從2011年不足30萬(wàn)元增至近1億元,村集體經(jīng)濟年收入從1.8萬(wàn)元增至286萬(wàn)元,農民人均純收入由1.95萬(wàn)元增至3.29萬(wàn)元,實(shí)現了村集體經(jīng)濟的迅速壯大和農民收入的顯著(zhù)增加。
通過(guò)一系列科學(xué)的前期統籌,魯家村得到了穩定健康而且快速的發(fā)展,村集體資產(chǎn)從2011年不足30萬(wàn)元增至近1億元,村集體經(jīng)濟年收入從1.8萬(wàn)元增至286萬(wàn)元,農民人均純收入由1.95萬(wàn)元增至3.29萬(wàn)元,實(shí)現了村集體經(jīng)濟的迅速壯大和農民收入的顯著(zhù)增加。
三、初具規模的魯家村,未來(lái)還要起帶頭作用
2011年,魯家村完成了簡(jiǎn)單的村莊綠化、村道硬化和污水治理等環(huán)境治理,搭上浙江省全面建設美麗鄉村的列車(chē),成功創(chuàng )建了美麗鄉村精品村;
2013年,魯家村開(kāi)始推行集體土地流轉,因地制宜打造了18個(gè)各具特色的家庭農場(chǎng),鼓勵本村現有農戶(hù)擴大產(chǎn)業(yè);
2015年,一輛軌道全長(cháng)4.5公里的觀(guān)光小火車(chē)將18個(gè)農場(chǎng)串聯(lián)了起來(lái),魯家村初步形成了全域景區化;
2017年,魯家村被整體納入田園綜合體試點(diǎn)村建設后,以農村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為導向,重新整理將全村規劃為“一心、二環(huán)、四區”格局,即:一個(gè)游客中心、二條觀(guān)光車(chē)環(huán)線(xiàn)和四大農業(yè)功能區。
魯家村不光是全國首個(gè)家庭農場(chǎng)集聚區,在田園綜合體的發(fā)展上占得了先機,也先后獲得了美麗鄉村精品示范村、和聯(lián)合國頒發(fā)的最高環(huán)境榮譽(yù)等。
實(shí)際上2017年魯家村被列入國務(wù)院田園綜合體試點(diǎn),是以安吉縣遞鋪街道“田園魯家”綜合體項目整體申報的。
項目將分3年完成,預計總投資6.7億元,旨在建成集家庭農場(chǎng)、高端民宿、鄉村旅游相結合,集生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能于一體的美麗鄉村田園綜合體示范區。
“田園魯家”以魯家為核心,輻射、帶動(dòng)周邊南北莊村、義士塔村和赤芝村三村,構筑“1+3”格局,規劃范圍總計55.78平方公里,最終形成“一帶為核、一環(huán)貫通、三點(diǎn)輻射、四村共贏(yíng)”的局面。
安吉·魯家花園一期效果圖
安吉·魯家花園位于“田園魯家”綜合體規劃中的核心區塊,規劃用地1200畝,計劃投資5.8億元。
規劃也分三步建設:
示范區華陶民居計劃于2018年5月竣工營(yíng)業(yè);
第二步將進(jìn)行農耕文明商業(yè)區和匠藝文化互動(dòng)區,這也是項目的核心所在,計劃2019年10月竣工迎客;
最后將建設包括引領(lǐng)新型親子體驗項目的自然探索體驗區和以竹雅文化為特色的健康山居度假區,預計2020年10月完成建設,接待游客體驗。
魯家花園分期圖
全部打造完成后,魯家花園將擁有五大區塊66個(gè)重要體驗節點(diǎn):
相信隨著(zhù)魯家花園的逐步完善,魯家田園將會(huì )吸引到更多外界的關(guān)注和游客。
不完全小結一下魯家村的成功經(jīng)驗:
不散點(diǎn)做無(wú)序開(kāi)發(fā),重點(diǎn)突破、梯度推進(jìn)、打造重點(diǎn)發(fā)展區域,形成鄉村旅游度假產(chǎn)業(yè)集聚區;梯度化開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,帶動(dòng)轉型,最終形成旅游邏輯通順新景區。
一切的一切,可絕對不是什么網(wǎng)紅小火車(chē)就能帶來(lái)的。
四、魯家村后期的持續發(fā)展需要仰仗模式的升級
魯家村現在鄉村旅游發(fā)展已經(jīng)不錯,但長(cháng)江三角洲的旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題還是存在,竹子茶葉這些在安吉已經(jīng)被過(guò)度消費的“特產(chǎn)”的吸引力在同區域逐漸減小,可持續發(fā)展能力不足。魯家村需要背靠安吉農家樂(lè )和德清洋家樂(lè ),找出一套自己的生存法則。
通過(guò)研究國外的鄉村旅游案例(以美國納帕谷為例),鄉村旅游發(fā)展到一定程度后會(huì )向鄉村度假游轉變。未來(lái),若魯家村想進(jìn)一步發(fā)展,我們也可以大膽預測它需要往度假方向升級,引入高端度假設施,提升度假品質(zhì),形成區域高端鄉村旅游度假生活引領(lǐng)者;甚至同時(shí)可以聯(lián)動(dòng)安吉周邊其他旅游度假區,建設國際性旅游目的地。
現在世界主流鄉村度假的三大業(yè)態(tài)是“高端住宿+戶(hù)外運動(dòng)+康療養生”,衍生出合理的一種模式:“主題游憩區+鄉村度假聚落+高品質(zhì)鄉村生活集聚區”已被多次證明行而有效。
美國納帕谷旅游功能分區(特色主題游覽區+鄉村度假聚落+高品質(zhì)鄉村生活集聚區)
逆水行舟,魯家村需要不斷增加到訪(fǎng)者的旅游體驗,持續打造國際鄉村旅游度假精品示范區,才能達到最后真正“留得住山、留得住水、留得住人”的理想效果。
升級離不開(kāi)夯實(shí)的基礎,鄉村度假也不能一蹴而就。魯家村未來(lái)的鄉村度假需要有它鄉村旅游的成功在先,前期有了大量游客,也就有了更好的發(fā)展基礎。
期待魯家村從鄉村旅游到鄉村度假的華麗轉變。
*本文來(lái)源:微信公眾號“房地產(chǎn)觀(guān)察家”(ID:realestatereview),作者:徐周欣,原標題:《小火車(chē)帶不起網(wǎng)紅魯家村》。