“桃花三月湯泉水，春風(fēng)醉人不知歸”。近日，“陜西11家旅游景區被通報，西安湯峪旅游度假區4A等級被摘牌”的消息引發(fā)業(yè)內極大關(guān)注。作為西安、乃至陜西知名的溫泉旅游度假區，西安湯峪背靠溫泉獨特資源，曾經(jīng)游客爆滿(mǎn)，名揚關(guān)中，如今卻被省旅發(fā)委將4A等級摘牌，引發(fā)業(yè)內嘆息。

湯峪旅游度假區管理和服務(wù)水平持續下降

游客滿(mǎn)意度較差

“陜西11家旅游景區被通報，西安湯峪旅游度假區4A等級被摘牌”的消息引發(fā)業(yè)內關(guān)注?！皽徽?，我都有點(diǎn)不敢相信?！蔽靼惨晃宦糜稳热耸客跸壬f(shuō)。

記者查詢(xún)陜西省旅游發(fā)展委員會(huì )官網(wǎng)看到，2018年10月31陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評價(jià)委員會(huì )發(fā)布了一條“關(guān)于對全省高A級旅游景區檢查處理的通報”，其中提到，按照優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求，依據《旅游景區質(zhì)量等級管理辦法》和《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準，陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評價(jià)委員會(huì )對全省高等級旅游景區進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現，西安湯峪旅游度假區等11家景區在建設、運營(yíng)、管理中存在著(zhù)比較嚴重的問(wèn)題，降低了服務(wù)水平，影響了景區形象。陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評價(jià)管理委員會(huì )決定，對西安湯峪旅游度假區等11家存在問(wèn)題比較突出的景區進(jìn)行處理。

通報中提到，取消西安湯峪旅游度假區4A級旅游景區質(zhì)量等級。主要問(wèn)題：在發(fā)展過(guò)程中不注重旅游產(chǎn)品的更新與提升，沒(méi)有給游客呈現出有特色、有檔次、可參與的文化旅游產(chǎn)品，管理和服務(wù)水平持續下降，游客滿(mǎn)意度較差；游客服務(wù)中心、標識系統等重要服務(wù)設施缺失、破損嚴重；環(huán)境衛生臟亂，垃圾清理不及時(shí)，廁所革命開(kāi)展不力；旅游服務(wù)質(zhì)量嚴重下降，咨詢(xún)、醫療、保安、環(huán)衛等工作人員不足；旅游價(jià)格管理混亂。景區在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品建設、綜合管理方面評分較低，與相應等級存在較大差距。

對此，西安一位旅游人士郭先生說(shuō)：“頭頂4A景區金字招牌，卻不注重將新銳的文旅文化與前衛的休閑觀(guān)念融入進(jìn)來(lái)。通報里面說(shuō)的一針見(jiàn)血，現在竟然淪落到被管理部門(mén)摘牌的地步，真讓人想不通?！?/p>

景區門(mén)票管理混亂

路邊兜售門(mén)票者絡(luò )繹不絕

旅發(fā)委通報中提到，湯峪景區旅游價(jià)格管理混亂。對此，熟悉湯峪溫泉旅游的一位業(yè)內人士介紹說(shuō)，他去過(guò)湯峪，感覺(jué)門(mén)票管理比較混亂，一般景區都在大門(mén)口銷(xiāo)售門(mén)票，或者通過(guò)網(wǎng)上買(mǎi)票。但這里路邊上一些店鋪就在代銷(xiāo)門(mén)票，還非常多，而且價(jià)格也不同，游客沿路過(guò)去，經(jīng)常被人拉住推銷(xiāo)門(mén)票，這樣不太符合湯峪旅游景區的定位，也說(shuō)明景區門(mén)票管理混亂。

11月15日下午，天氣陰沉，華商報記者以游客身份前往當地體驗。來(lái)到藍田縣湯峪鎮洪家寨什字，然后向東，在路邊看到不少店鋪前擺放著(zhù)泳衣等物品。路邊一些店鋪門(mén)口寫(xiě)著(zhù)“代銷(xiāo)溫泉門(mén)票”等字樣。有游客說(shuō)，去湯峪的門(mén)票就在這買(mǎi)，他們一行人買(mǎi)了四張，打算去泡溫泉玩。根據這位游客的指引，華商報記者繼續開(kāi)車(chē)向東，在一家銷(xiāo)售泳衣的門(mén)店咨詢(xún)后，以55元買(mǎi)了兩張碧水灣溫泉的門(mén)票，老板說(shuō)，“路兩邊賣(mài)門(mén)票的多得很，這個(gè)價(jià)已經(jīng)很便宜了?！眴?wèn)起湯峪咋樣，這位店主說(shuō)，就是進(jìn)去洗個(gè)澡，其它也沒(méi)啥，里面東西不好吃。

一路往前走，路邊不少店鋪門(mén)口都有銷(xiāo)售“溫泉門(mén)票”字樣。到停車(chē)場(chǎng)附近路邊旅客稀少，停車(chē)場(chǎng)不少車(chē)位空著(zhù)。走進(jìn)仿古大門(mén)看到，寫(xiě)著(zhù)“世界沐浴文化發(fā)祥地”、“天下第一名湯”等字樣。問(wèn)路之后來(lái)到溫泉區域，門(mén)口不需要排隊，大廳里坐著(zhù)幾位顧客。華商報記者把外邊買(mǎi)的票交給工作人員，就拿了兩個(gè)手牌直接進(jìn)入溫泉區域。

門(mén)口小吃城店面大多無(wú)人經(jīng)營(yíng)

體驗項目幾乎只有泡溫泉

藍田湯峪位于西安東南約45公里處的藍田縣湯峪鎮，是著(zhù)名的溫泉療養勝地。陜西大興湯峪溫泉開(kāi)發(fā)有限公司創(chuàng )建于1996年12月，前期名稱(chēng)為“西安藍田湯峪溫泉”。2003年4月組建陜西大興湯峪溫泉開(kāi)發(fā)有限公司。

在景區里，記者看到不少關(guān)中農村的“老物件”，有架子車(chē)、木大門(mén)、農用風(fēng)車(chē)，還有燈籠、塑像等，一處區域還有鴨子在“嘎嘎叫”。大門(mén)門(mén)口一側擺放著(zhù)幾個(gè)大酒缸，一家仿古酒坊的糧食酒吸引了幾位游客咨詢(xún)、購買(mǎi)。

溫泉門(mén)口的“湯峪溫泉民俗食府小吃城”的門(mén)店，空空無(wú)人，沒(méi)看到經(jīng)營(yíng)人員，一排都諸如豆腐蘿卜白菜、燒肉肘子丸子、老北京雪梨湯、重慶酸辣粉、長(cháng)沙臭豆腐……從名稱(chēng)看全國多地小吃都有，但幾乎都空著(zhù)?？拷箝T(mén)的幾家小吃店開(kāi)著(zhù)，一位店主招呼著(zhù)顧客進(jìn)去吃點(diǎn)啥。大廣場(chǎng)上有戲臺，或許是因為在周內游客稀少，廣場(chǎng)空蕩蕩，擺放的桌子和凳子都空著(zhù)。

有位游客說(shuō)，除過(guò)泡溫泉外，幾乎沒(méi)有什么有特點(diǎn)的項目，就是泡溫泉、吃飯、拍照?；旧吓輦€(gè)溫泉然后吃個(gè)飯就走，難以留住游客住宿，也沒(méi)有太多有特色的旅游紀念品和想帶走的物品，缺乏互動(dòng)和參與，消費意愿不強烈。

部分設施略顯陳舊

但衛生環(huán)境比預期好

記者進(jìn)入溫泉洗浴區看到，部分裝浴巾的工具箱看上去比較陳舊。來(lái)到男賓區域看到，很多男士在為泡溫泉做準備，換洗浴袍等，工作人員推著(zhù)車(chē)子運送、整理。在泡溫泉準備區域的一處車(chē)子上面還有銹跡。一位游客說(shuō)，冬季是溫泉旺季，按理說(shuō)游客應該比較多，浴巾、浴袍這些貼身的物品應該干凈才能讓人放心，但車(chē)子陳舊而且有的地方還發(fā)霉，讓人覺(jué)得不衛生。

記者進(jìn)去之后，看到有幾個(gè)池子熱氣騰騰，一些人在泡溫泉?？赡芤驗闇厝獏^域路上有水比較濕滑，幾位工作人員在整理和打掃。雖然偶爾也可以看到一些紙屑或雜物，但總體來(lái)看景區內環(huán)境衛生尚可。

值得注意的是，11月15日當天，華商報記者發(fā)現，這里還掛著(zhù)4A級國家級旅游景區的牌子。

根據旅發(fā)委通報，游客服務(wù)中心、標識系統等重要服務(wù)設施缺失、破損嚴重；環(huán)境衛生臟亂，垃圾清理不及時(shí)，廁所革命開(kāi)展不力。

寶雞中華禮樂(lè )城等曾被摘牌 黃河壺口瀑布等曾被警告

西安湯峪旅游度假區被摘牌，記者注意到，陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評價(jià)管理委員會(huì )決定中還提到，降低榆林二郎山旅游景區質(zhì)量等級，主要問(wèn)題：管理缺位導致景區環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量持續下降，已不能達到相應等級要求；服務(wù)設施不完善，游客服務(wù)中心功能不全，工作人員嚴重缺位，景區的內部標識系統嚴重缺失……將景區從4A降到3A。

另外，給予咸陽(yáng)石門(mén)山景區、銅川照金-香山景區、安康燕翔洞生態(tài)景區通報批評。對寶雞鳳凰湖景區、咸陽(yáng)馬嵬驛民俗文化體驗園、渭南洽川景區、延安黃陵國家森林公園景區、漢中朱鹮梨園景區、商洛牛背梁景區給予警告。

這些年陜西被降級的景點(diǎn)有哪些？記者查詢(xún)發(fā)現，2016年下半年，全國367家景區受處理。通報中涉及我省8家景區，其中陜西省寶雞市中華禮樂(lè )城取消4A景區，陜西省延安市黃河壺口瀑布景區、陜西省榆林市白云山景區被警告，陜西省西安秦嶺野生動(dòng)物園、陜西省寶雞市鳳凰湖景區被通報批評，陜西省西安秦陵地宮、陜西省西安市世界八大奇跡館、陜西省西安市鴻門(mén)宴遺址博物館3家3A景區被取消。

陜西省社會(huì )科學(xué)院文化旅游研究中心主任張燕分析，景區評 A 并不是“鐵飯碗”，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理可以提醒景區時(shí)刻保持清醒，旅游部門(mén)對A級景區的檢查和規范常態(tài)化，有助于景區練好內功。旅游市場(chǎng)要按規律，挖掘好旅游的內涵，切實(shí)提高吸引力。督促景區圍繞游客的意見(jiàn)、建議，不斷修正運行中存在的問(wèn)題。

陜西溫泉產(chǎn)業(yè)“四面開(kāi)花”但同質(zhì)化引發(fā)吐槽

據公開(kāi)資料，泡溫泉歷史悠久，在唐朝就開(kāi)始流行。陜西溫泉資源豐富，占全國接近十分之一多，溫泉企業(yè)110余家，2015年全省旅游收入突破3000億元，溫泉旅游直接收入超20個(gè)億。華商報記者注意到，湯峪景區內有大量介紹溫泉歷史發(fā)展的文字介紹。

公開(kāi)資料顯示，陜西的溫泉、地熱資源主要集中在環(huán)山路附近和渭河兩岸，溫泉、地熱資源較為豐富，礦物質(zhì)含量較多，加上離西安交通方便。不時(shí)有某個(gè)溫泉開(kāi)業(yè)的信息，可以發(fā)現多路資本紛紛進(jìn)入溫泉旅游。加上近年的休閑、度假、商務(wù)、保健、康養等產(chǎn)業(yè)，溫泉的綜合開(kāi)發(fā)價(jià)值高。

“湯峪還是知名的會(huì )議中心。一些公司開(kāi)年會(huì )、辦活動(dòng)、團隊建設往往在這里舉行。周末到湯峪山里泡溫泉已經(jīng)成一些市民的生活常態(tài)，按理說(shuō)，湯峪溫泉生意應該很紅火，多年積累加上歷史文化加持和改造升級，說(shuō)不定還能從4A升5A，但湯峪卻被摘牌讓人震驚?！北镜匾晃晃穆眯袠I(yè)人士說(shuō)，“我了解后，感覺(jué)背后的原因太復雜！”

文旅學(xué)者朱林表示，近年來(lái)，陜西溫泉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，到處都在開(kāi)發(fā)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)，可謂是“四面開(kāi)花”。然而，不少景區僅僅憑借溫泉來(lái)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有更多特色。湯峪景區被摘牌，說(shuō)到底，說(shuō)明同質(zhì)化和“泡溫泉+食宿”的傳統模式落后了。

“被摘牌反映出三點(diǎn)問(wèn)題。第一是人們對旅游的認識已經(jīng)發(fā)生根本變化，僅僅憑借溫泉資源就可以‘坐享其成’的時(shí)代過(guò)去了，可惜該景區反應遲緩；第二，以資源賣(mài)資源，設備陳舊，配套沒(méi)有跟上；第三，競爭多了，未能跟上變化。前些年，陜西的溫泉旅游景點(diǎn)不多，湯峪優(yōu)勢突出，但如今各地重視旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和提升，比如眉縣溫泉、臨潼溫泉、渭南溫泉等，導致湯峪的吸引力下降?！敝炝终f(shuō)。

背靠好資源還得重運營(yíng) 不然只能是一錘子買(mǎi)賣(mài)

“優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理，旅游景區整治永遠在路上?！蔽靼参穆脤?zhuān)家王建紅對華商報記者表示，景區監管走向制度化和常態(tài)化是好事。旅游的目的是放松心情，景區的服務(wù)質(zhì)量與設施非常重要，不能給游客創(chuàng )造一個(gè)愉快的旅游環(huán)境，只能是一錘子買(mǎi)賣(mài)。只顧眼前小利，不顧長(cháng)遠可持續發(fā)展，到頭來(lái)傷了游客的心還浪費了大好的旅游資源。目前旅游景點(diǎn)效仿式開(kāi)發(fā)的太多了，但部分景區特色不足。

唐皓晨是西安一家互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺負責人，他分析，陜西本地很多景點(diǎn)的運營(yíng)屬于“靠山吃山”、“靠水吃水”的模式，經(jīng)營(yíng)者缺少把景點(diǎn)做優(yōu)做強的主觀(guān)能動(dòng)性，所以出現資源好卻沒(méi)用好的情況。湯峪溫泉景區就是例子之一。建議加大創(chuàng )新力度，做細分市場(chǎng)的特色、創(chuàng )意溫泉，提升游客體驗，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新方式進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。

王建紅分析，這也提醒相關(guān)景區，要考慮長(cháng)久規劃，根據市場(chǎng)需求變化和時(shí)代變遷講究特色挖掘、提升改造、時(shí)代賦能。管理者不妨多翻看游客建議、留言簿等，及時(shí)改進(jìn)和提升，才會(huì )得到游客的青睞和支持。

“如今旅游不僅是開(kāi)車(chē)出去觀(guān)光，更是一種休閑。以溫泉為例，從現狀看，眾多游客參與項目除了溫泉外，還比較單調。不妨通過(guò)一些演藝活動(dòng)、角色扮演等，展現立體、實(shí)景、可傳承的旅游文化，挖掘人文內涵，增加景區參與項目，提高景區文化軟實(shí)力和自身形象傳播力?！蓖踅t說(shuō)。

順應旅游產(chǎn)業(yè)消費升級 “小而美”是趨勢

消費降級是今年的一個(gè)熱門(mén)內容，然而，華商報記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，對于旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，所謂的消費降級是偽命題，旅游產(chǎn)業(yè)的消費升級正在迎來(lái)新一輪的嬗變和提升。

“湯峪溫泉被摘牌，是旅游消費升級較好的案例。曾經(jīng)的湯峪溫泉名氣多大，多么火爆，而多少年來(lái)沒(méi)有升級和提升，而消費者的需求在提升，景點(diǎn)無(wú)法跟上游客的步伐，自然而然就沒(méi)落了?！敝炝直硎?。

王建紅認為，在當前旅游形勢下，陜西這次通報可以說(shuō)是一次大膽的舉措，尤其是摘牌、降級舉措對于整個(gè)陜西的旅游產(chǎn)業(yè)的提升是大有裨益，可以讓其他景區引以為戒。正如業(yè)界所說(shuō)，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化旅游產(chǎn)業(yè)應該得到高度重視，同時(shí)也要為游客更好地擁抱“詩(shī)與遠方”創(chuàng )造條件。

朱林認為，這次湯峪溫泉被摘牌對景區、對行業(yè)發(fā)展是非常大的一個(gè)促進(jìn)，也敲了警鐘，不是牌子一掛就了事，而要不斷提升、不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng )新，以滿(mǎn)足人們對旅游產(chǎn)業(yè)消費升級的需求。一些景區應從“大而全”走向“小而美”，比如進(jìn)軍細分市場(chǎng)，設計一些針對家庭群體、商務(wù)群體、親子、老年群體的定制溫泉旅游項目。

丫木資本創(chuàng )始人何振兵表示，西安提出打造萬(wàn)億級文旅市場(chǎng)，這對經(jīng)濟和社會(huì )轉型都有好處。以前旅游以游覽觀(guān)光為主，如今注重體驗和參與，對景區的基礎設施、參與方式、人員素質(zhì)都提出了更高要求。而相對來(lái)說(shuō)溫泉旅游是一個(gè)參與程度更高的項目，經(jīng)營(yíng)者抓住了旅游產(chǎn)業(yè)消費升級的方向，就等于抓住了消費者向往“詩(shī)和遠方”的心。

何振兵分析，在西安來(lái)說(shuō)，溫泉項目應該是有機會(huì )的，做好需要多方面。第一是產(chǎn)品系統化管理，溫泉依托優(yōu)質(zhì)資源往往自帶人氣，需要對客戶(hù)分層，根據住宿、聚餐、培訓、商務(wù)等等分類(lèi)。做好基本的安全、衛生以后，在產(chǎn)品方面各有特色，在管理方面放開(kāi)讓市場(chǎng)去做，激發(fā)市場(chǎng)活力。此外，一定要培養一些具有明星示范帶頭的項目，通過(guò)適度支持和輔導進(jìn)行服務(wù)提升和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)，鼓勵景區和企業(yè)在精細化服務(wù)方面的投資，真正把服務(wù)品質(zhì)提上來(lái)，進(jìn)而產(chǎn)生正面效應。同時(shí)，要關(guān)注劣幣驅逐良幣的問(wèn)題，提升服務(wù)品質(zhì)建立口碑，而不是低水平重復建設和非理性競爭。 

*本文來(lái)源：華商報，作者：黃濤，原標題：《西安湯峪旅游度假區4A等級被摘牌》。