8月21日，北京市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。發(fā)布會(huì )由市委宣傳部、市政府新聞辦主辦。發(fā)布會(huì )全面介紹了《意見(jiàn)》出臺的相關(guān)背景和主要內容，并就社會(huì )普遍關(guān)心的問(wèn)題作了解答。

文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè))作為首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在新時(shí)期構建“高精尖”經(jīng)濟結構、推進(jìn)全國文化中心建設進(jìn)程中，具有重要支撐作用。北京市自2006年在全國率先提出發(fā)展文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)以來(lái)，十余年間，文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長(cháng)。2017年，全市文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值3908.8億元，文化企業(yè)超過(guò)25.4萬(wàn)家，規模以上法人單位實(shí)現收入1.6萬(wàn)億元。2018年1月-6月，文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)繼續呈現良好發(fā)展態(tài)勢，規模以上法人單位收入達8493.4億元，同比增長(cháng)16.6%，文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)已成為首都高精尖經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

新時(shí)期，首都發(fā)展新形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢和外部競爭新態(tài)勢，為文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的機遇和挑戰。為加強頂層設計、強化先發(fā)優(yōu)勢、增強發(fā)展活力，加快推進(jìn)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)轉型升級，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的新高地，在深入調研、多番論證、廣泛征求各方意見(jiàn)，并充分借鑒各地有益經(jīng)驗和做法的基礎上，北京市委市政府于近日正式印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》（京發(fā)〔2018〕14號）。

《意見(jiàn)》立足首都實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，共包括“總體要求”“優(yōu)化構建高端產(chǎn)業(yè)體系”“組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”和“保障措施”等四部分內容，聚焦重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級，凝聚力量?jì)?yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)同聯(lián)動(dòng)完善服務(wù)保障體系，推動(dòng)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)高端化、融合化、集約化、國際化發(fā)展，力求為北京文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展錨定方向、指明路徑，推動(dòng)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

作為全市高精尖產(chǎn)業(yè)政策體系的重要組成部分，《意見(jiàn)》明確回答了新時(shí)期北京應當發(fā)展什么樣的文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，構建了由“兩大主攻方向”和“九大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節”組成的文創(chuàng )“高精尖”內容體系。其中兩大主攻方向分別指“數字創(chuàng )意”和“內容版權”，一者強調科技創(chuàng )新的功能支撐，一者突出文化內容的價(jià)值引領(lǐng)。在明確主攻方向的基礎之上，提出重點(diǎn)打造創(chuàng )意設計、媒體融合、廣播影視、出版發(fā)行、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè )、文博非遺、藝術(shù)品交易和文創(chuàng )智庫等九大重點(diǎn)領(lǐng)域及其重點(diǎn)環(huán)節。

為全面激發(fā)北京文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，《意見(jiàn)》提出九大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，從文化空間拓展、重點(diǎn)企業(yè)扶持、重大項目引導、文化消費提升、文化貿易促進(jìn)、文化金融創(chuàng )新、文化品牌集成、服務(wù)平臺共享以及文創(chuàng )人才興業(yè)等方面，提出各類(lèi)激勵引導措施，為文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支撐。

此外，在完善工作機制、健全政策體系、加強資金用地保障等方面，《意見(jiàn)》也提出了具體的保障措施。

《意見(jiàn)》是近年來(lái)北京市首個(gè)以市委市政府名義發(fā)布的文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)政策，明確了新時(shí)期首都文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標定位，為構建高精尖結構體系、推進(jìn)全國文化中心建設提供了新的著(zhù)力點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn)。下一步，市有關(guān)部門(mén)將加緊出臺提升文化科技融合水平，促進(jìn)影視、音樂(lè )等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的具體政策，各區也將結合實(shí)際研究制定相應的配套措施，在《意見(jiàn)》指導之下，形成以行業(yè)政策為支撐、各區配套政策為基礎的“1+N+X”政策體系，并完善落實(shí)各類(lèi)保障措施，推動(dòng)《意見(jiàn)》盡快落地實(shí)施、釋放效能。

*本文來(lái)源：千龍網(wǎng)，作者：王煥，原標題：《北京構建文創(chuàng )“高精尖”產(chǎn)業(yè)結構 助力全國文化中心建設》。