根據國家海洋督察專(zhuān)項督察意見(jiàn)，海南制定了《海南省貫徹落實(shí)國家海洋督察反饋意見(jiàn)整改方案》，并于8日公布。方案針對海南省圍填?；顒?dòng)存在的管理制度、政策措施落實(shí)不到位，項目審批不規范、監管不到位，海洋環(huán)評、海域論證制度執行不力，執法監管不到位等問(wèn)題，對相關(guān)違法違規主體列出整改清單，并明確各項整改工作的完成期限。

一是國家有關(guān)圍填海管理、政策措施落實(shí)不到位的問(wèn)題。?？谑袩羲频觏椖?、文昌市椰林灣度假村人工島、文昌南海度假村人工島項目填海成陸后，至今未進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設長(cháng)期閑置。根據方案，上述項目填海形成土地不得從事商品住宅開(kāi)發(fā)，所在地政府研究制定項目填海形成土地長(cháng)期閑置的處置方案，組織編制圍填海形成土地的規劃。此外，對相關(guān)項目進(jìn)行環(huán)境影響后評估，并根據后評估結論組織開(kāi)展生態(tài)整治修復。

二是填海項目審批不規范、監管不到位的問(wèn)題。儋州?；◢u項目、?？跒橙缫鈲u項目未進(jìn)行關(guān)聯(lián)性審核，存在化整為零、分散審批等違規現象。方案明確，對海域使用權申請人進(jìn)行關(guān)聯(lián)性審核，發(fā)改部門(mén)嚴格落實(shí)一個(gè)項目一個(gè)立項；對有關(guān)部門(mén)在項目用海審批過(guò)程中未進(jìn)行關(guān)聯(lián)性審核、分散審批問(wèn)題調查處理，涉及違法違紀行為的，依法追究相關(guān)責任人的責任。

三是海洋環(huán)評、海域論證制度執行不力。三亞鳳凰島國際郵輪港二期工程、萬(wàn)寧日月灣日島和月島項目、?？谑袩羲频觏椖康暮Ｑ蟓h(huán)評和海域論證不充分、審批把關(guān)不嚴，項目實(shí)施加重了局部海岸侵蝕或岸灘淤積。方案提出，對上述項目開(kāi)展填海工程海洋生態(tài)環(huán)境后評估，并根據評估結論在規定時(shí)限內完成生態(tài)整治修復。

四是圍填海執法監管不到位的問(wèn)題。?？谑?、三亞市、儋州市海洋監管部門(mén)對?？跒橙缫鈲u項目東標段（三期）、三亞蓮花島二期、?；◢u臨時(shí)施工便道違法填?；顒?dòng)查處不力，導致違法填海面積進(jìn)一步擴大。方案明確，嚴格按照國家海洋督察的要求，及時(shí)完成已立案件的查處工作；針對有關(guān)部門(mén)對非法填?；顒?dòng)查處不力的問(wèn)題進(jìn)行調查處理，如涉及違法違紀行為，依法追究相關(guān)責任人的責任；加強對涉海項目的巡邏執法和海洋動(dòng)態(tài)監管工作，及時(shí)依法查處違法用?；顒?dòng)。

*本文來(lái)源：新華網(wǎng)，作者：羅江，原標題：《海南對違法違規填海項目列出整改清單》。