近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出要鼓勵發(fā)展賽馬運動(dòng)等項目，探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開(kāi)彩票。這是國家層面首次在海南提出發(fā)展賽馬運動(dòng)。從政策出臺到政策落地，再到真的開(kāi)始賽馬，海南還有很長(cháng)的一段路要走。

有券商認為，一條完整的賽馬產(chǎn)業(yè)鏈包括育馬、交易、賽事運營(yíng)、博彩服務(wù)等業(yè)務(wù)，以及與之相關(guān)的馬匹運輸、賽場(chǎng)餐飲等非直接業(yè)務(wù)，一旦落成，將是千萬(wàn)級別的市場(chǎng)。

在國家宏觀(guān)政策利好下，社會(huì )各路資本紛紛搶灘海南賽馬市場(chǎng)。近一個(gè)月以來(lái)，海南板塊持續被資金追捧，多家上市公司公告稱(chēng)即將或已經(jīng)在海南布局跟賽馬產(chǎn)業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，追趕風(fēng)口不遺余力。

日前，羅牛山公告稱(chēng)擬投資288億，在海南建國際賽馬娛樂(lè )文化小鎮；海南瑞澤稱(chēng)已投資設立全資公司，大力發(fā)展馬文化旅游綜合項目；天山生物也發(fā)布公告稱(chēng)，子公司新諾生物經(jīng)營(yíng)范圍包含種馬及馬凍精、胚胎業(yè)務(wù)等，其中，羅牛山投資賽馬項目的消息一出，股價(jià)便引來(lái)資金爆炒。不過(guò)，暴漲也引發(fā)深交所對其下發(fā)關(guān)注函，并要求其說(shuō)明跨界投資賽馬業(yè)務(wù)相對于海南地區其他公司的具體事宜，同時(shí)是否涉嫌利用相關(guān)概念炒作股價(jià)。

海南從成立經(jīng)濟特區至今，是否發(fā)展博彩業(yè)都是一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題，其中發(fā)展馬彩也討論了多年。雖然目前官方并未表態(tài)要在海南開(kāi)放馬彩，但從此番海南經(jīng)濟開(kāi)放的舉措來(lái)看，似乎為未來(lái)探索留下了空間。數據顯示，2016年賽馬彩票為全世界貢獻財政收入近73億歐元（約折合人民幣530億元），成為美國、英國發(fā)達國家的重要產(chǎn)業(yè)。

不過(guò)，開(kāi)展馬彩的前提基礎需要有成熟的賽馬運動(dòng)和完善、權威的賽事做支撐和配合，同時(shí)還要擁有足夠的參與者。而賽馬運動(dòng)在中國民間普及程度與國外相比相差甚遠，且具體政策還未出臺，賽馬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在諸多不確定性。

公開(kāi)資料顯示，美國擁有馬匹920萬(wàn)匹，賽馬場(chǎng)152個(gè)，馬業(yè)每年創(chuàng )造的直接、間接產(chǎn)值超過(guò)1000億元，對經(jīng)濟貢獻超過(guò)鐵路運輸、廣播電視等行業(yè)；澳大利亞也擁有賽馬場(chǎng)464個(gè)，馬業(yè)是僅次于羊毛業(yè)、煤炭業(yè)的第三大產(chǎn)業(yè)。全亞洲賽馬最發(fā)達的地區要屬中國香港，已經(jīng)有百年的基礎和沉淀，無(wú)論從場(chǎng)地、設施、騎手、規則、標準上均有完善的體系。

賽馬運動(dòng)的興起和發(fā)展，需要有足夠的資金和資源進(jìn)行支持。相比之下，由于政策的限制以及資本投入不足，在國內，雖然湖北、北京、內蒙古、廣東、天津等地都有各類(lèi)賽馬賽事舉辦，但配套設施和文化基礎還很薄弱。除了一些少數民族和極個(gè)別的地區外，無(wú)論是賽馬、馬術(shù)還是賭馬、馬彩，這些詞匯對于大部分內地居民來(lái)說(shuō)都很陌生。

此外，國內目前缺乏一套完整統一的賽馬規則，僅有的一版十分基礎的賽馬規則還是20年前廣州賽馬正常運行期間體育總局擬定。由于沒(méi)有統一的評分制，也沒(méi)有全國的賽事規范管理，缺乏第三方的賽事管理監察機構，資本涌入賽馬行業(yè)時(shí)，首先想到的僅僅是建馬場(chǎng)。

同時(shí)，國內的賽馬運動(dòng)還受困于設備、技術(shù)、人才等限制，對于馬匹的興奮劑等違禁物質(zhì)的檢測規定、手段及監管，也都存在不足。其中，無(wú)疫區成為最大掣肘。國內賽馬的發(fā)展由于無(wú)法得到國際馬聯(lián)認證的無(wú)疫區而停滯不前，這使得國際賽事和國際賽手對中國望而卻步。也正因為非無(wú)疫區的限制，1990年北京亞運會(huì )無(wú)奈取消馬術(shù)比賽，而2008年北京奧運會(huì )的馬術(shù)比賽不得不設在香港。

資本在追趕市場(chǎng)風(fēng)口時(shí)，需要熟悉行業(yè)規律，提前做好資源配置和業(yè)務(wù)規范，建立長(cháng)線(xiàn)思維理性布局。上市公司也應強化產(chǎn)業(yè)綜合體定位，將賽馬運動(dòng)與其他產(chǎn)業(yè)多元化融合。切勿盲目炒作、一哄而上。

*本文來(lái)源：經(jīng)濟參考報，作者：唐飛，執惠文旅產(chǎn)業(yè)資深分析師，原標題：《資本追趕海南賽馬 風(fēng)口之上切勿盲目》。