作為新型城鎮化與經(jīng)濟轉型升級的重要突破口,特色小鎮建設的熱潮席卷整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)。截至目前，住建部已公布兩批、共403個(gè)特色小鎮。

雖然特色小鎮在近兩年時(shí)間得到快速發(fā)展，然而在推進(jìn)過(guò)程中，一些發(fā)展問(wèn)題也隨之而來(lái)，有些地區甚至存在政府債務(wù)風(fēng)險加劇和房地產(chǎn)化的苗頭?；诖?，12月4日住建部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規范推進(jìn)特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見(jiàn)》，并提出“堅持產(chǎn)業(yè)建鎮，防止千鎮一面和房地產(chǎn)化”。

易居研究院智庫研究中心總監嚴躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次發(fā)布的政策明確了一個(gè)思路，即特色小鎮不是簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)建設的概念，而是一個(gè)綜合的全方位發(fā)展的概念。所以從地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的角度來(lái)看，房企不能有各類(lèi)圈地的考慮。

北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司合伙人楊濤在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，傳統的買(mǎi)地、賣(mài)房模式已難以為繼，但以資源整合為基礎的城市運營(yíng)卻成為其謀求戰略升級、拓展新增長(cháng)級的方向。一方面，城市運營(yíng)項目運作流程因跨越“土地一級開(kāi)發(fā)”、“二級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”和“三級產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的項目整個(gè)生命周期,在各環(huán)節上均能給予政府部門(mén)較大支持,因此能獲得普通開(kāi)發(fā)商無(wú)法企及的諸多優(yōu)惠。另一方面，城市運營(yíng)商的角色也使其在一定程度上具備了土地生產(chǎn)資料定制化和土地定向供應的話(huà)語(yǔ)權。

“最為重要的是，轉型城市運營(yíng)商，也有助于他們打通融資渠道，尤其是PPP模式的推廣，使其在原有的二級開(kāi)發(fā)貸、基金融資的基礎上，增加了PPP項目融資渠道?！睏顫J為，在房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨“天花板”的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)勢必要走向轉型升級之路。建設特色小鎮或成為房地產(chǎn)企業(yè)轉型的一個(gè)“上岸點(diǎn)”。

*本文來(lái)源：證券日報，作者：杜雨萌，原標題：《特色小鎮進(jìn)入規范發(fā)展階段 或成房企轉型“上岸點(diǎn)”》。