不知不覺(jué)以“旅游信息化”的名號寫(xiě)的東西已有99篇，古人講究個(gè)“器滿(mǎn)則覆”，且孔夫子說(shuō)過(guò)：“不在其位，不謀其政”，還是就此打住，趕明兒換個(gè)字號，繼續搗鼓些東西。北宋黃庭堅的《寄黃幾復》，很有這個(gè)意思：

我居北海君南海，寄雁傳書(shū)謝不能。

桃李春風(fēng)一杯酒，江湖夜雨十年燈。

持家但有四立壁，治病不蘄三折肱。

想見(jiàn)讀書(shū)頭已白，隔溪猿哭瘴溪藤。

“治病不蘄三折肱”典出《左傳·定公十三年》：“三折肱，知為良醫?！币馑际牵阂粋€(gè)人如果三次跌斷胳膊，就可以斷定他是個(gè)好醫生，因為他必然積累了治療和護理的豐富經(jīng)驗。99篇文字基本算得上是“折肱之作”，在旅游信息化行當里二十多年的摔胳膊斷腿和江湖夜雨的孤寂，如今化為桃李春風(fēng)中的一杯酒。趕上3月7日國家旅游局公布《“十三五”全國旅游信息化規劃》，桃李春風(fēng)的季節里說(shuō)道說(shuō)道《規劃》算是旅游信息化言論的收山。

1、《規劃》所設定的旅游信息化主攻方向是很熟悉的四六句：信息服務(wù)集成化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精準化、產(chǎn)業(yè)運行數據化、行業(yè)管理職能化。其中信息服務(wù)集成化說(shuō)到：“建立旅游公共信息服務(wù)平臺，面向游客提供旅游公共信息查詢(xún)、導游導覽、旅游產(chǎn)品預訂、旅游投訴與處理等功能為一體的在線(xiàn)服務(wù)，實(shí)現旅游公共信息服務(wù)的在線(xiàn)化、一體化、集成化?！?/strong>

這部分最麻煩的事是“旅游產(chǎn)品預訂”，因為涉及到政府旅游公共信息平臺的定位。國外政府旅游公共平臺的處理方式是網(wǎng)站鏈接，再深入一點(diǎn)是旅游產(chǎn)品關(guān)鍵詞匹配鏈接，最理想是上架旅游產(chǎn)品的電商及企業(yè)價(jià)格體現和預訂鏈接，有點(diǎn)像去哪兒網(wǎng)的酒店產(chǎn)品展現，新加坡旅游局就是通過(guò)貓途鷹采取這樣的方式。這里的法律定位和運營(yíng)模式是個(gè)大問(wèn)題，擼起袖子自個(gè)干你就是公司運營(yíng)，鏈接一家公司產(chǎn)品預訂你就說(shuō)不清楚，鏈接所有公司或者大部分公司產(chǎn)品預訂有很大的技術(shù)實(shí)現難度和運營(yíng)維護難度?，F在國內部分政府網(wǎng)站對于產(chǎn)品預訂有點(diǎn)黑不提白不提，說(shuō)不清楚為啥一家公司運營(yíng)者政府網(wǎng)站的產(chǎn)品預訂，更說(shuō)不清楚在商業(yè)預訂中政府網(wǎng)站的定位和法律責任劃分。

實(shí)際上景區門(mén)票和其他旅游產(chǎn)品預約以及旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)品驗證更應該寫(xiě)進(jìn)規劃的這一部分，畢竟這兩件事都在《旅游法》里有要求：“第四十五條景區接待旅游者不得超過(guò)景區主管部門(mén)核定的最大承載量。景區應當公布景區主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進(jìn)行控制?！?、“第四十八條通過(guò)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著(zhù)位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應當保證其信息真實(shí)、準確?！彪m然這是《旅游法》對景區和旅行社的要求，但如果沒(méi)有旅游管理部門(mén)的助力和介入，這個(gè)活就干不利索?？偛荒茏屄糜握邔ふ乙粋€(gè)一個(gè)景區網(wǎng)站來(lái)預約門(mén)票和查看景區承載量，旅行社以及OTA網(wǎng)站包括移動(dòng)端上的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息也不僅僅是標注上旅行社許可證號就完事，政府公共信息平臺應當提供驗證系統。

有志于此的伙計們可以在以下幾個(gè)方面琢磨琢磨，或許是個(gè)市場(chǎng)機會(huì )：

旅游公共信息服務(wù)平臺旅游產(chǎn)品預訂系統，類(lèi)貓途鷹方式，展現目的地旅游產(chǎn)品比如景區門(mén)票、酒店客房和旅游線(xiàn)路在大部分線(xiàn)上渠道的價(jià)格和預訂鏈接，維護方便低成本。

旅游企業(yè)驗證系統，對旅行社許可證資質(zhì)以及星級酒店、A級景區的評級進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗證，最好包括企業(yè)獎勵處罰信息以及信用情況。

目的地旅游門(mén)票預約系統，能夠通過(guò)網(wǎng)站、旅游咨詢(xún)中心、酒店大堂觸摸屏等渠道預約景區門(mén)票，展示區域內景區動(dòng)態(tài)實(shí)施流量以及通過(guò)預約數據分析的未來(lái)景區流量，還可以包括博物館門(mén)票預約、目的地演出門(mén)票預約以及其他目的地產(chǎn)品預約。處理景區門(mén)票OTA網(wǎng)站預約和抵達目的地后門(mén)票預約之間的關(guān)系、門(mén)票預約渠道便利和體驗、門(mén)票協(xié)同優(yōu)惠等是難點(diǎn)。

目的地信息組織系統，既然為游客提供旅游公共信息查詢(xún)，總不能讓游客挨個(gè)查詢(xún)旅游六要素，目的地零散的信息如何組織成旅游者所需要的信息內容，所謂全域旅游時(shí)代，這個(gè)更是個(gè)問(wèn)題。

旅游信息智能查詢(xún)系統，場(chǎng)景是：對著(zhù)手機喊一嗓子，俺一家三口八月想到山東旅游，要待五天，喜歡傳統文化，花費5000元以下，等等其他如此這般，請推薦行程。查詢(xún)結果是三個(gè)不同的旅游方案，這不但是旅游公共信息服務(wù)的核心，也是連接目的地信息系統和旅游運營(yíng)商的重要部分。

2、《規劃》：“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精準化。鼓勵旅游目的地、旅游企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、第三方平臺等多渠道采集客源市場(chǎng)數據，開(kāi)展有針對性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)精準化和產(chǎn)品與服務(wù)個(gè)性化推薦，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的效能?！?/strong>

這段話(huà)很清湯寡水。

3、“產(chǎn)業(yè)運行數據化。全面推進(jìn)旅游企業(yè)的信息化建設，重點(diǎn)引導企業(yè)加強對業(yè)務(wù)流程的全數據化管理，強化政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的數據對接，加強數據資源的分析與利用，提升旅游信息化應用水平?！?/p>

“行業(yè)管理智能化。充分利用綠色、智能、泛在為特征的信息技術(shù)加強旅游行業(yè)管理，提高旅游管理的科學(xué)化和智能化水平。加強旅游電子政務(wù)體系建設，積極推動(dòng)政府相關(guān)部門(mén)數據資源開(kāi)放和共享，建立旅游政務(wù)信息資源共享目錄，實(shí)現政務(wù)資源的共享和協(xié)同，全面提高行業(yè)管理效能?！?/strong>

把產(chǎn)業(yè)運行數據化和行業(yè)管理智能化合在一起說(shuō)一個(gè)重要的問(wèn)題是：旅游部門(mén)尤其是國家和省級旅游管理部門(mén)應當加強對其他政府部門(mén)以及大型國有企業(yè)的數據對接、共享和利用，包括但不限于公安（住宿）、通訊（流量和流向）、交通（自駕車(chē)流量）、金融（銀聯(lián)消費）、鐵路（12306車(chē)票預訂）、中航信（機票）等，這些事越往上層越容易解決，效果也越大，立竿見(jiàn)影，直截了當。與其天天喊旅游大數據應用，不如下決心啃下這幾塊現成的骨頭。

有志于此的公司應該在大數據分析算法和展現方式上下下功夫，畢竟現在各地旅游管理機構一下子豎起這么多大屏，如果只是展現景區視頻和簡(jiǎn)單的直方圖，還是難看了些。市場(chǎng)空間不小。

4、《規劃》中點(diǎn)出“十三五”旅游信息化實(shí)現的三個(gè)量化指標：

“——4A級以上旅游景區實(shí)現免費WiFi、智能導游、電子講解、在線(xiàn)預訂、信息推送等全覆蓋；

——旅游大巴、旅游船和4A 級以上旅游景區的人流集中區、環(huán)境敏感區、旅游危險區，實(shí)現視頻監控、人流監控、位置監控、環(huán)境監測等設施的合理設置；

——在線(xiàn)旅游投資占全國旅游直接投資的15%以上；在線(xiàn)旅游消費支出占旅游消費支出的20%以上?！?/strong>

仔細看這三個(gè)指標好像擱在一起有點(diǎn)不搭，最后一個(gè)是很宏觀(guān)的規劃目標：在線(xiàn)旅游消費支出占旅游消費支出的20%以上。不過(guò)這個(gè)指標算起帳來(lái)有點(diǎn)糊涂，原因是第一如何定義在線(xiàn)旅游消費支出，如果按照中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心的定義，在線(xiàn)銷(xiāo)售/在線(xiàn)采購：指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接受/發(fā)出商品或者服務(wù)的訂單，但付款和最終交付可在線(xiàn)或離線(xiàn)完成。這個(gè)定義套到旅游行業(yè)來(lái)，計算范圍可以是線(xiàn)上預訂線(xiàn)下支付，這里面還有很多復雜的情況，比如線(xiàn)上預約算不算服務(wù)訂單等等，好像還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)現在有公認的或者官方的在線(xiàn)旅游消費支出的統計定義和計算方法。第二是現在的在線(xiàn)旅游消費支出在旅游消費支出的比重到底是多少，我們可以根據兩組數據大體推斷一下。根據《2016年第39次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》，截至2016年12月，網(wǎng)上預訂機票、酒店、火車(chē)票或旅游度假產(chǎn)品的網(wǎng)民規模達到2.99億，網(wǎng)民使用網(wǎng)上預訂火車(chē)票、機票、酒店和旅游度假產(chǎn)品的比例分別為34.0%、15.9%、17.2%和7.4%。另一組數據是2016年山東省國內游客花費構成（手頭沒(méi)有全國數據），其中在游客花費中購物花費占23.9%、餐飲花費占19.5%、住宿花費占18.09%、長(cháng)途交通花費占12.49%、景點(diǎn)旅游花費占10.51%、自駕車(chē)費用占6.22%、市內交通花費占2.13%等等。結合這兩組數據，目前游客花費中的大頭購物和餐飲線(xiàn)上比例很低，在線(xiàn)旅游消費主要集中在住宿、長(cháng)途交通和景點(diǎn)旅游三項，這三項占總花費40%左右，結合網(wǎng)民數據，2016年在線(xiàn)旅游消費支出占旅游消費支出超過(guò)10%有點(diǎn)玄乎，盡管有機構測算數據已經(jīng)達到14%，姑且存疑。

5、旅游信息化規劃很難處理的就是“信息技術(shù)在旅游行業(yè)中應用”，既要符合實(shí)際還要具有一定的前瞻性，相關(guān)論述保守一點(diǎn)，就變得不咸不淡；冒進(jìn)一點(diǎn)，轉年就鬧笑話(huà)。比如這一部分：

“推進(jìn)可穿戴技術(shù)應用，提升新體驗。一是推進(jìn)智能眼鏡、智能手表、智能手環(huán)等可穿戴設備在信息查詢(xún)、定位導航、隨行翻譯、電子導游等方面的應用。二是推進(jìn)可穿戴設備在跟蹤游客旅游過(guò)程的應用，記錄旅游時(shí)間、旅游距離、步行速度等，提升游客旅行體驗。三是推進(jìn)可穿戴技術(shù)在監測游客身體健康狀態(tài)方面的應用，跟蹤監測游客脈搏、血壓等健康指標，幫助游客健康出行?！?/strong>

現在回想起來(lái)，谷歌眼鏡和蘋(píng)果手表剛出來(lái)那會(huì )，很讓業(yè)內激動(dòng)并且哆嗦了一陣子。信息的移動(dòng)和人的移動(dòng)要對起茬口來(lái)，還是很費勁的。這一段描述里面藏著(zhù)兩個(gè)硬邦邦的東西，一個(gè)是智能手環(huán)門(mén)票，迪士尼已經(jīng)趟出一條道來(lái)，主要作用是入園、支付、排隊、定位以及酒店房間鑰匙等等，通過(guò)這個(gè)思路下去，可以解決目前很多痛點(diǎn)，比如流量控制、精準服務(wù)、擴大消費、提高體驗等等，應用場(chǎng)景的想象空間很大，國內的搞閘機的、搞門(mén)票的、搞流量監測的公司可以琢磨琢磨。另一個(gè)就是隨行翻譯，很容易想象一個(gè)人口龐大的非英語(yǔ)大國國民可以自由地滿(mǎn)世界溜達的場(chǎng)景以及滿(mǎn)世界的旅游者在中國溜達的場(chǎng)景的商業(yè)機會(huì )，盡管手機上的“翻譯君”、“微軟翻譯”等已經(jīng)很像那回事，但在用戶(hù)體驗和效果上還是差點(diǎn)勁，如同現在租個(gè)WIFI，十三五末會(huì )出現國民租個(gè)翻譯機出國旅游的場(chǎng)景嗎？還是有點(diǎn)樂(lè )觀(guān)的。

6、“推動(dòng)人工智能應用，培育新業(yè)態(tài)。一是利用智能機器人對語(yǔ)言和圖像的理解，推動(dòng)在導游導覽、景點(diǎn)解說(shuō)、信息咨詢(xún)等方面的應用。二是利用智能搜索和控制技術(shù)，推動(dòng)人工智能在旅游危險領(lǐng)域、事故現場(chǎng)作業(yè)等方面應用。三是利用自動(dòng)程序設計，推進(jìn)景區無(wú)人駕駛汽車(chē)、游艇等方面的應用。四是利用人臉識別、指紋識別、虹膜識別等技術(shù)改進(jìn)用戶(hù)體驗，如通過(guò)辨別游客瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)的情緒變化，幫助改進(jìn)行程預訂體驗等?！?/strong>

似乎翻譯設備和電子導游更應該放在人工智能應用這一部分，電子導游，無(wú)論是硬件設備還是軟件應用，一直是五花八門(mén)，百花齊放。也曾經(jīng)有許多創(chuàng )業(yè)公司把電子導游導覽作為流量入口切入，還沒(méi)有發(fā)現很成氣候的。人工智能技術(shù)的進(jìn)步可能為電子導游應用打開(kāi)一扇門(mén)，由單向導游向交互導游轉變，由被動(dòng)輸入向自我學(xué)習轉變。比如在山東聊城不但可以講解光岳樓，還能夠講解中國名樓的岳陽(yáng)樓和黃鶴樓，更能夠回答游客的各種問(wèn)題，并能夠不斷學(xué)習積累，換到岳陽(yáng)樓的場(chǎng)景亦如是。市場(chǎng)運營(yíng)把它作為流量入口還是有點(diǎn)希望，比如出門(mén)問(wèn)問(wèn)、薄言等。

7、“推動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò )應用，構建新空間。一是推動(dòng)開(kāi)發(fā)旅游社交軟件和社交網(wǎng)站，為游客之間交流、制訂旅游計劃、評價(jià)旅游產(chǎn)品和服務(wù)、增進(jìn)相互感情提供平臺。二是推動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò )為游客滿(mǎn)意度調查和游客投訴等行業(yè)管理提供數據支持。三是推動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò )通過(guò)動(dòng)態(tài)廣告創(chuàng )意的方式開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)，提升營(yíng)銷(xiāo)效果?！?/strong>

覺(jué)得開(kāi)發(fā)所謂“旅游”的社交軟件和社交網(wǎng)站有點(diǎn)不靠譜，尤其是在微信無(wú)孔不入場(chǎng)景下，時(shí)不時(shí)的“面對面建群”或者OTA和旅行社紛紛倒騰出“群服務(wù)”、“微領(lǐng)隊”等花樣。

記得幾年前曾和某旅游機構的伙計們聊天，問(wèn)滿(mǎn)意度調查中網(wǎng)絡(luò )數據的來(lái)源和算法，這伙計死活不說(shuō)，原因是擔心數據被主觀(guān)改變和干擾。呵呵。非結構化大數據分析可不是軟件刷票，也不是蘋(píng)果應用商店點(diǎn)評里的胡言亂語(yǔ)式?jīng)_量。是不是能應用社交網(wǎng)絡(luò )數據很大程度上得看“企鵝”的臉子，切實(shí)可行的路子可以從點(diǎn)評信息以及輿情信息下手，當然加上社交信息更好，通過(guò)大數據分析的法子為飯店星級評定和景區A級評定提供數據支撐，真正實(shí)現酒店星級景區A級的動(dòng)態(tài)管理，也真正實(shí)現酒店星級景區A級的游客認可。

最后，社交網(wǎng)絡(luò )恐怕不需要咱去推動(dòng)它做廣告吧。

8、“推進(jìn)旅游大數據運用，引領(lǐng)新驅動(dòng)。一是運用大數據對游客數量、結構特征、興趣愛(ài)好、消費習慣等信息進(jìn)行收集分析，為旅游市場(chǎng)細分、精準營(yíng)銷(xiāo)、旅游戰略制定提供依據。二是運用大數據對旅游消費信用等信息進(jìn)行收集分析，加強對旅游市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管。三是運用大數據對游客信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)一步優(yōu)化旅游公共服務(wù)資源配置。四是運用大數據對旅游景區信息關(guān)聯(lián)分析，為景區流量控制及安全預警提供數據支持?！?/strong>

個(gè)人認為目前旅游大數據的關(guān)鍵在于政府部門(mén)掌握的大數據的分析應用，這既是旅游大數據應用的核心也是突破點(diǎn)。當然非政府來(lái)源大數據應用也可以折騰折騰，點(diǎn)幾個(gè)題目，伙計們可以參詳參詳：對線(xiàn)上目的地旅游產(chǎn)品的數據分析，搞清楚旅游產(chǎn)品尤其是旅游產(chǎn)品組織和目的地特性的關(guān)聯(lián)；和所謂網(wǎng)絡(luò )輿情監測“反著(zhù)勁”的網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)數據分析監測；綜合酒店點(diǎn)評數據、景區點(diǎn)評數據、餐飲點(diǎn)評數據等目的地數據分析等等。

大數據這碗飯還是得一口一口的吃，活得一個(gè)一個(gè)的干，不能奢望一步登天，解決所有問(wèn)題。最近攜程的伙計給云南省長(cháng)寫(xiě)了一封信，其中一個(gè)意思是建議用大數據整治旅游亂象，這個(gè)有點(diǎn)公關(guān)作用大于實(shí)際作用，但攜程的公關(guān)部門(mén)是要被彈個(gè)腦喯的，看個(gè)逗悶子圖：

9、在重點(diǎn)工程部分，首先提出：“全國/全球全域旅游全息信息系統工程利用云計算、大數據、遙感技術(shù)（遙感影像、無(wú)人機航測、傾斜攝影等）、地理信息技術(shù)（空間分析、制圖技術(shù)、空間展示等）等技術(shù)進(jìn)行旅游信息管理和服務(wù)，建設完善基礎數據管理、旅游信息分析、預測與預警、應急管理、旅游資源管理、虛擬場(chǎng)景旅游、旅游氣象 APP、游客體驗 APP 等功能，展示現實(shí)的旅游場(chǎng)景、虛擬場(chǎng)景和歷史地理文化，為游客提供全域全時(shí)的旅游信息服務(wù)，并為旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)提供全域全時(shí)的信息管理服務(wù)?！?/strong>

默默地看了兩遍，還是什么也不說(shuō)了。

10、重點(diǎn)工程第二項是“加快推進(jìn)建設無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、4G 移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )、視頻監控等信息化基礎設施，提供廣泛覆蓋、免費開(kāi)放的 WiFi 接入服務(wù)。建立健全鄉村民宿客棧信息化平臺，完善實(shí)時(shí)推介、線(xiàn)上預訂、數據采集、統計分析等功能，綜合利用自媒體、網(wǎng)絡(luò )、第三方平臺等多種信息化手段，對民宿客棧進(jìn)行宣傳推廣，擴大民宿客棧品牌影響力；推動(dòng)民宿客棧打造在線(xiàn)展示、預訂和交易功能，提供位置服務(wù)（LBS）和游客訂制服務(wù)（UGC），鼓勵民宿客棧利用信息化手段建設客人信息管理系統、電視門(mén)禁系統、智能控制一卡通系統、室內 SOS呼救系統、可視監控系統等，全面推進(jìn)民宿客棧運營(yíng)及管理的智能化、現代化?！?/p>

這幾年鄉村旅游的大干快上，讓人有一點(diǎn)隱憂(yōu)：以前可有農民種多了大蒜辣椒賣(mài)不出去的情景。鄉村旅游的規劃、建設、扶貧、服務(wù)等熱熱鬧鬧，出理論的、出主意的也很多，只是營(yíng)銷(xiāo)稍微有點(diǎn)冷清，一頭是日益龐大的供給，一頭是幾個(gè)億的需求，中間的場(chǎng)子可不小。鄉村旅游信息化也是典型的“臟活累活”，大頭的OTA現在只是摸到客棧，距離鄉村旅游還是有點(diǎn)距離。遍地芝麻，就是找不到家伙什收起來(lái)。符合實(shí)際的，OTA們可以嘗試地搞個(gè)鄉村旅游頻道，和目的地政府部門(mén)簽訂的戰略合作協(xié)議里，加上鄉村旅游營(yíng)銷(xiāo)內容。別指望鄉村旅游信息化整體解決方案，硬件和軟件要簡(jiǎn)單易維護易上手。重要的事說(shuō)三遍：模式、模式、模式。

11、“旅游電子商務(wù)平臺工程推動(dòng)建設一批旅游電子商務(wù)平臺，鼓勵多種類(lèi)型發(fā)展，不斷豐富平臺信息，提升旅游產(chǎn)品在線(xiàn)預訂、交易支付水平。推進(jìn)旅游電子商務(wù)系統與金融系統的對接，推動(dòng)網(wǎng)上支付、電話(huà)支付和移動(dòng)支付等新興支付工具在旅游市場(chǎng)的應用。逐步建立電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與旅游服務(wù)信息的監測體系，加強對旅游在線(xiàn)業(yè)務(wù)的監督和風(fēng)險控制。推進(jìn)在線(xiàn)旅游企業(yè)信用信息服務(wù)平臺建設，建立旅游企業(yè)信用評估標準，引導市場(chǎng)消費。建立健全旅游電子商務(wù)安全法規，加強對網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監管。督促交易平臺建立數據保全機制、消費者個(gè)人信息安全保密機制等?！?/p>

俗話(huà)說(shuō)“大樹(shù)底下不長(cháng)草”，俗話(huà)還說(shuō)“強龍壓不過(guò)地頭蛇”，事情都得一分為二。旅游電子商務(wù)和其他行當電子商務(wù)最大區別就是目的地因素，甭管出現早晚，目的地因素是旅游電子商務(wù)的關(guān)鍵因素之一，比如現在的Airbnb。恰恰因為這一點(diǎn)，旅游電商就少不了“強龍壓不過(guò)地頭蛇”。大環(huán)境是大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新，行業(yè)環(huán)境是“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”和“全域旅游”，目的地區域旅游電商的“地頭蛇們”未來(lái)可能會(huì )得到各級政府機構越來(lái)越多包括銀子的助力，但關(guān)鍵還得看市場(chǎng)和模式，是和“強龍”不一樣的模式。

“電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與旅游服務(wù)信息的監測體系”確實(shí)是個(gè)好東西，其意義不僅僅包括監管，還有目的地營(yíng)銷(xiāo)等其他作用。OTA們會(huì )有點(diǎn)不舒服，肯定不會(huì )歡天喜地地配合，十三五末是否實(shí)現，還是打個(gè)問(wèn)號。旅游企業(yè)信用信息服務(wù)平臺不但要包括線(xiàn)上，也應該包括線(xiàn)下，是實(shí)現《旅游法》第四十八條的切實(shí)保障。

12、“加快中國旅游海外推廣網(wǎng)站建設步伐，建設面向主要海外客源地的多語(yǔ)種網(wǎng)站，增進(jìn)與客源地媒體、旅游分銷(xiāo)渠道的在線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)合作，利用微信、微博、客戶(hù)端等新興媒體構建多角度旅游營(yíng)銷(xiāo)平臺，開(kāi)展有針對性的推廣營(yíng)銷(xiāo)，將旅游產(chǎn)品、線(xiàn)路和促銷(xiāo)活動(dòng)及時(shí)準確地傳播給海外游客，擴大中國旅游目的地知名度和美譽(yù)度?！?/p>

露了一點(diǎn)怯，既然說(shuō)的是海外旅游市場(chǎng)，還不如直接說(shuō)臉譜、推特。所謂的旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)平臺應當包括內容建設、渠道管理和客戶(hù)維護。在這個(gè)行當里的公司可以惦記惦記以下方面：

基礎營(yíng)銷(xiāo)系統（網(wǎng)站僅僅是一小部分）開(kāi)發(fā)建設；基于國內公司和海外公司合作模式的信息維護和開(kāi)發(fā)包括海外網(wǎng)站、臉譜賬號、推特賬號、youtube等；客源地網(wǎng)絡(luò )渠道的營(yíng)銷(xiāo)模式和代理，比如俄羅斯搜索引擎Yandex；目的地營(yíng)銷(xiāo)路演、培訓以及旅游專(zhuān)家制度的整體開(kāi)發(fā)運營(yíng)和系統支撐；旅游分銷(xiāo)渠道的營(yíng)銷(xiāo)評測、發(fā)展、維護等等。

13、“12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺提升工程。優(yōu)化提升“12301”國家智慧旅游公共服務(wù)平臺，完善旅游公共信息咨詢(xún)平臺、旅游產(chǎn)業(yè)運行監管平臺、景區門(mén)票預約與客流預警平臺、國家旅游大數據集成平臺、國家旅游應急指揮平臺、多語(yǔ)種旅游推廣營(yíng)銷(xiāo)平臺等，優(yōu)化旅游公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)運行監管、旅游預警、形象推廣等功能，為政府監管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)、游客服務(wù)提供支持和服務(wù)?！?/p>

12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺是國家旅游局首次采取“PPP”建設運營(yíng)的旅游公共服務(wù)示范項目，由視覺(jué)中國中標后，成立公司來(lái)建設運營(yíng)的?？纯匆陨厦枋龅膬热?，是不是感到是個(gè)高大上巨無(wú)霸工程。實(shí)際上這幫伙計這兩年一直很低調，甚至有點(diǎn)過(guò)于低調，除了有點(diǎn)強迫地把分散到各省旅游信息中心的12301線(xiàn)路坐席一把薅到常州集中起來(lái)。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，對于12301重要功能的旅游咨詢(xún)來(lái)說(shuō)，全國線(xiàn)路和坐席可以物理集中起來(lái)，那分散在全國各地體量龐大并且時(shí)時(shí)都在發(fā)生變化的目的地信息如何實(shí)時(shí)地集中起來(lái)？！如果不成，它就是個(gè)旅游查號臺。還有一個(gè)撓頭的事是如何界定公司運營(yíng)和政府職能以及公共服務(wù)之間的關(guān)系，其他部分了解不多就不說(shuō)了。

14、“建立完善全國旅游團隊服務(wù)管理系統、全國導游公共服務(wù)監管平臺、旅游質(zhì)檢執法平臺、旅游住宿標準化管理信息系統、旅行社網(wǎng)上審批系統、中國旅游志愿者服務(wù)管理信息平臺、中國旅游征信網(wǎng)等。建設和優(yōu)化旅游行業(yè)管理信息平臺的功能和架構，形成全國數據統一、分級授權管理的信息系統架構，實(shí)現旅游行業(yè)管理的信息化和精細化，提升對旅游市場(chǎng)主體的服務(wù)和監管能力?！?/p>

通俗地說(shuō)，就是現在從國家旅游局這口大鍋里有很多勺子伸到各省市旅游局的碗里，麻煩的是這些勺子個(gè)頭長(cháng)短包括伸出的時(shí)間都不一樣，勺子們互相不通氣，搞得這碗很別扭，個(gè)別勺子還在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)公司手里，結果就是碗被捅成篩子。不過(guò)，OAT和旅行社的伙計們還是要關(guān)注關(guān)注全國旅游團隊服務(wù)管理系統和全國導游公共服務(wù)監管平臺，包括模式和數據分析。

*本文作者：閆向軍。